在日本无许可卖中国药品、化妆品被抓｜药机法违反的刑罚与在留资格、强制遣返

2026/09/10

在日本无许可销售中国的药品、化妆品、保健品，主要涉及药机法违反，而这一罪名不在入管法第24条第4号之2的列举范围内。只要结果停留在罚金或缓期执行，即使是别表第一的在留者，也不会仅因此构成退去强制事由。

但如果所卖产品中含有麻药、精神药物或觉醒剂（冰毒类毒品）成分，情况就完全不同。因违反麻药及向精神药取缔法等毒品类法律被判有罪的，不论罚金还是缓刑，包括永住者在内的所有在留资格都会构成退去强制事由（第4号第8目）。下面围绕药机法罪名与毒品犯罪的分界，按条文加以说明。

核心要点

无许可销售医药品（药机法第24条第1款）、无许可制造销售化妆品（第12条第1款），处3年以下拘禁刑或300万日元以下罚金，或并科（第84条）。
药机法违反不是第4号之2的列举罪，罚金或全部缓期执行不构成退去强制事由。
产品中含有精神药物等管制药物的，一经有罪判决，不论在留资格均适用第4号第8目。
是否知道含有该成分，是毒品犯罪能否成立的核心争点。

无许可卖中国药品、化妆品，会依据哪些条文处罚？

经营性地销售医药品，或以销售为目的储存、陈列医药品，必须是药局开设者或取得医药品销售业许可的人（药机法第24条第1款）。违反者处3年以下拘禁刑或300万日元以下罚金，或两者并科（第84条第9号）。

自己进口医药品、化妆品后销售，属于“制造销售”（第2条第13款），需要制造销售业许可（第12条第1款）；医药品还需要逐个品种的承认（第14条第1款）。宣传也受限制，禁止对未经承认的医药品的名称、功效做广告（第68条）。

行为	条文	法定刑
无许可经营性销售、储存、陈列医药品	药机法第24条第1款、第84条第9号	3年以下拘禁刑或300万日元以下罚金，或并科
无许可销售自己进口的医药品、化妆品	药机法第12条第1款、第84条第2号	同上
制造销售未经承认的医药品	药机法第14条第1款、第84条第3号	同上
为未经承认的医药品做功效广告	药机法第68条、第85条第5号	2年以下拘禁刑或200万日元以下罚金，或并科
擅自转让精神药物，或以转让为目的持有	麻药及向精神药取缔法第66条之4	3年以下拘禁刑（营利目的5年以下，视情节可并处100万日元以下罚金）

“个人进口”到底允许到什么程度？

进口未经承认的医药品，原则上须经厚生劳动大臣确认（药机法第56条之2第1款）；以自用为目的、且在省令规定数量以下等情形，可免于确认（同条第3款第2号）。

个人进口只是为本人使用而设的例外。在微信群或通过熟人收集订单、集中进货再收款转交的“代购”，已超出个人使用范围，可能被追究第24条违反等责任；隐瞒销售目的进口的，还会产生第56条之2确认程序上的问题。

被逮捕后，多久决定起诉还是不起诉？

逮捕后48小时内移送检察官，逮捕起72小时内决定是否请求羁押（刑事诉讼法第203条、第205条）。羁押连同延长最长20天，即从逮捕起最长23天内决定起诉与否。起诉前没有保释。

药机法违反设有罚金刑，部分案件以略式命令处罚金结案。另一方面，产品经鉴定检出管制药物成分的，可能以麻药及向精神药取缔法违反再次逮捕，羁押时间随之延长。该法第66条之4的罪没有单处罚金的选项，一旦起诉就要进入正式审判。

会不会被退去强制（强制遣返），关键看什么？

关键在于最终定罪的只是药机法，还是包括毒品犯罪。药机法违反不属于第4号之2的列举罪，除非被判超过1年的实刑（第4号第9目），否则不构成退去强制事由。反之，因违反麻药及向精神药取缔法、觉醒剂取缔法等被判有罪的，不论刑罚轻重、不论在留资格，都适用第4号第8目。

罪名与处理结果	别表第一（技术人文知识国际业务、经营管理、留学等）	别表第二（日本人配偶者等、定住者等）	永住者
药机法违反，不起诉	不构成退去强制事由	不构成退去强制事由	不构成退去强制事由
药机法违反，罚金	不构成；更新、变更时可能受不利评价	不构成；更新时可能受不利评价	不构成退去强制事由
药机法违反，拘禁刑全部缓期执行	不适用第4号之2	不构成退去强制事由	不构成；也不属于新第9号取消事由
药机法违反，拘禁刑超过1年实刑	适用第4号第9目	适用第4号第9目	适用第4号第9目
麻药及向精神药取缔法、觉醒剂取缔法违反有罪（含罚金、缓刑）	适用第4号第8目	适用第4号第8目	适用第4号第8目
毒品犯罪因嫌疑不足不起诉，仅药机法违反处罚金	不构成退去强制事由	不构成退去强制事由	不构成退去强制事由

过去曾有海外生产的减肥产品被检出在日本作为医药品管制的成分、并被发布警示的情况，即使标注“中药”“纯天然”，也不能掉以轻心。适用第4号第8目时，仍可在退去强制程序中申请在留特别许可（入管法第50条），但能否获准取决于具体情况。详情可参阅舟渡国际法律事务所中文页面。

对在留期间更新、变更，以及在留资格取消有什么影响？

在留期间更新（入管法第21条）和在留资格变更（第20条）会考虑品行，药机法违反的罚金和缓刑也可能成为不利因素。法律上没有以药机法违反本身为由取消在留资格的规定，但经营管理签证的持有人，如果公司业务被评价为无许可销售，更新时事业的合法性和持续性可能受到严格审查。

对永住者而言，2027年4月施行的取消制度（新第22条之4第1款第9号）不包括药机法违反，这方面的担心相对较小。

出境、再入境会不会出问题？

曾因违反麻药、精神药物等取缔法令被处刑的，即使只是罚金，也属于拒绝登陆事由（入管法第5条第1款第5号）。仅有药机法违反时，被判1年以上拘禁刑的，即使缓期执行也适用第5条第1款第4号。持有再入国许可时有特例（第5条之2）的空间，但判决后是否出境，应先与律师商量再决定。

不知道成分的情况、承认无许可销售的情况，辩护有何不同？

涉及管制药物成分的案件，核心是当事人当时认为自己进的是什么货。要收集与上家的聊天记录、包装和成分标示、销售时的说明文字、价格等，具体证明不知道含有该成分，争取以嫌疑不足为由不起诉。讯问中的供述往往左右结论，包括是否行使沉默权，都应尽早确定方针。

只涉及药机法违反且承认事实的，要展示已销毁库存、关闭销售页面、改由有许可的业者经营等防止再犯措施，争取起诉犹予。药机法的罪没有被害人，重点不是和解，而是具体说明违法状态已经消除以及今后的安排。更多问答请参阅中文常见问答。

委托舟渡国际法律事务所后，案件如何推进？

本所首先判断案件是停留在药机法违反，还是会扩大为毒品犯罪，并把在起诉前取得不起诉处分作为最优先目标。刑事结论直接决定在留结论，因此我们把入管手续一并纳入规划。

从第一次会见到在留手续，由松村大介律师一以贯之亲自负责。专门处理外国人案件的中文翻译陪同会见，站在当事人一方协助沟通。身在中国的家属也可以通过微信（ID：matsumura1119）直接向我们咨询。

常见问题

从中国个人进口的药分给朋友，也违法吗？

药机法第24条禁止的是经营性的销售和授予，只要有反复持续的意思，即使不收钱也可能构成。一次性无偿赠送未必当然违反该条，但个人进口是以本人自用为前提的制度（第56条之2第3款），如果替朋友一起订购、收钱转交并反复进行，被认定违法的风险就会升高。

在日本网上卖从中国进的化妆品，需要什么许可？

自己进口化妆品并销售，在药机法上属于“制造销售”（第2条第13款），需要取得化妆品制造销售业许可（第12条第1款）。无许可制造销售的，处3年以下拘禁刑或300万日元以下罚金，或并科（第84条第2号）。如果是从日本国内有许可的业者进货再零售，则不需要这项许可。

我不知道减肥产品里含有精神药物成分，也会失去在留资格吗？

因违反麻药及向精神药取缔法被判有罪的，即使是罚金或缓刑，也适用入管法第24条第4号第8目；但该罪同样以故意为要件，是否知道含有该成分，是决定罪与非罪的关键争点。应尽早整理进货经过、商品标示、上家的说明等，争取以嫌疑不足为由不起诉。

我是永住者，因药机法违反被判罚金，永住资格会受影响吗？

药机法违反的罚金不构成退去强制事由，也不在2027年4月施行的永住者在留资格取消制度（新第22条之4第1款第9号）所列罪名之内。但如果同一案件中麻药及向精神药取缔法违反也被判有罪，就会涉及不问在留资格的第4号第8目。

明明是当保健食品卖的，却被说成是药品，这是为什么？

药机法把以治疗、预防疾病或影响身体结构、机能为目的的物品定义为医药品（第2条第1款）。即使外形是食品，只要含有医药品成分，或宣传“治病”“吃了就瘦”等功效，就可能被认定为未经承认、未经许可的医药品。

相关专栏

本文仅为一般性解说，不构成针对个别案件的法律意见。结论会因罪名、在留资格、在日经历、家庭关系等情况而不同，个别案件请直接向律师咨询。本文所述过往解决案例系基于个别情事，并不保证相同结果。

本文更新于2026年9月。

关于中国人在日本的刑事案件与在留资格的全貌，请参见中国人在日本的刑事案件与在留资格。

执笔：松村大介（律师、第一东京律师会、登录号码59077）。舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区高田3-4-10 布施大厦本馆3层）代表。主要业务领域为外国人刑事案件与在留资格（强制遣返、在留特别许可），办理过大量中文母语当事人的案件。事务所配备外国人案件专属中文翻译，从被捕后的第一次会见到在留手续，均由律师本人一贯负责。

舟渡国际法律事务所
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