什么是保释？｜只在起诉后才能使用的解除羁押制度

保释是指对被起诉的被告人，以缴纳保证金为条件停止羁押的执行、解除人身拘束的制度。该制度由日本《刑事诉讼法》规定，在起诉前的嫌疑人阶段无法使用。就可以使用的时间点而言，它与华语圈当事人所熟悉的取保候审存在根本差别。

本文要点

• 保释只适用于起诉后的被告人，起诉前的嫌疑人不能申请。
• 保释分为权利保释、裁量保释与羁押不当过长时的保释三种类型。
• 获准保释时，法院会确定保证金额并附加限制住所等条件。
• 在外国人案件中，住所、身份担保人与护照的处理会强烈影响判断。
• 被驳回时，仍可通过抗告、准抗告以及情况变化后重新申请来争取。

什么是保释？

保释是对被羁押的被告人，在其缴纳保证金后解除人身拘束的制度。羁押本身并未被撤销，只是停止执行，因此一旦违反条件，保释会被撤销并重新收押。

有权申请保释的，除被告人本人外，还有辩护人、法定代理人、保佐人、配偶、直系亲属与兄弟姐妹。实务上由辩护人制作申请书，附上关于住所与身份担保的材料，向法院提出。

起诉前的嫌疑人不适用保释。这一点与侦查阶段即可解除羁押的国家的制度差异很大，也是华语圈当事人及其家属最感到困惑之处。在起诉前，只能通过对羁押裁判的准抗告或者撤销羁押的请求来争取。

保释有哪几种？

保释分为三类：权利保释、裁量保释，以及羁押不当过长时的保释。

类型	依据	内容
权利保释	刑诉法第89条	不属于任何除外事由时，必须准许保释
裁量保释	刑诉法第90条	即使属于除外事由，法院认为适当时也可以准许
义务性保释	刑诉法的规定	羁押不当过长时，经申请必须准许保释

实务上多见的流程是：因存在毁灭证据之虞而否定权利保释，随后围绕裁量保释展开争取。

保释程序如何进行？

原则上从起诉后立即着手。被起诉后，嫌疑人成为被告人，羁押转为起诉后的羁押，此时即可申请保释。

辩护人须备齐证明住所的材料、身份担保书，以及关于工作单位与家庭状况的材料，向法院提出申请。法院听取检察官意见后作出判断，准许时确定保证金额与条件。保证金缴纳后，通常当天即可获释。

案件附有禁止会见等决定的，还可以在申请保释的同时请求部分解除。因为在与家属会面受限的状态下，本身就难以搭建身份担保的体制。

保释需要多长时间？

从申请到作出判断，快则次日，慢则数日。不过在起诉后第一次开庭之前，法院往往较重地评价毁灭证据之虞，证据调查推进后更容易获准，这是实务上的倾向。

起诉后的羁押原则为2个月，其后每1个月更新一次。预计审理期间越长的案件，通过保释解除人身拘束的意义就越大。

保释未获准许会怎样？

结论是：在判决之前人身拘束将持续，但仍有争取的手段。对驳回保释申请的裁判，可以通过抗告或者准抗告请求上级法院审查。

此外，如果出现达成和解、相关人员的证人讯问结束、新落实身份担保人等情况变化，可以重新申请，次数不受限制。实务上，配合庭审进程把握再次申请的时机十分重要。

在外国人案件中，保释在什么场合成为问题？

在外国人案件中，对逃亡之虞的评价容易成为争点。生活重心在国外这一事实本身，往往被当作支持逃亡之虞的情节，因此必须具体地展示当事人在日本国内的生活实态。

具体而言，需要积累住房租赁合同、工作单位的在职证明、家属的在留资格与同住情况、担任身份担保人者的陈述书等材料，有时还会主动提出由辩护人保管护照或者将护照提交法院。此外，如果退去强制程序同时在进行，即使因保释获释也可能被入管收容，因此须在把握刑事与入管两方面走向的基础上确定方针。

常见问题

问1　刚被逮捕时可以申请保释吗？

不可以。保释是只对被起诉后的被告人适用的制度。在起诉前的嫌疑人阶段，只能通过对羁押裁判提出准抗告，或者请求撤销、停止执行羁押来争取释放。这与中国的取保候审在侦查阶段即可解除羁押不同。

问2　保释保证金大约多少？会退还吗？

金额因案件性质与被告人的资力而异，即便是较轻的案件，实务上也常以150万至200万日元为参考。若在判决前不逃亡并遵守条件按时到庭，案件结束后予以退还；违反条件的，可能被全部或者部分没收。

问3　外国人也能获得保释吗？

可以。但在日本国内是否有稳定住所、有无身份担保人、护照如何处理，都会强烈影响法院对逃亡之虞的判断。能否具体地提出住所与身份担保人，往往是实务上的分水岭。

问4　保释期间可以工作吗？

保释通常会限制住所，旅行与迁居需要法院许可，但并非一律禁止就业。不过在留资格上是否被允许工作是另一个问题，须从刑事与入管两方面一并确认。

问5　保释未获准许时该怎么办？

对驳回保释申请的裁判，可以通过抗告或者准抗告请求上级法院审查。此外，在情况发生变化后，例如达成和解之后，或者证人讯问结束、毁灭证据之虞减弱之后，也可以重新提出申请，实务上十分常见。

结语

保释左右着判决之前的生活与辩护准备。人身拘束一旦延续，往往会失去工作，家庭生活也随之难以维持。在外国人案件中，需要连同获释后的在留程序一并考虑，尽早搭建住所与身份担保的体制。

为了守护您重要的人，我从事律师工作。

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执笔者信息

律师　松村大介（第一东京律师会・登录番号59077）
舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区）
主要专注领域：以中国籍当事人为中心的外国人刑事辩护、出入境管理相关行政诉讼
本所将刑事程序与在留资格问题作为一体处理。

舟渡国际法律事务所
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