什么是在留资格变更许可？｜需要相当理由的场面与主要变更类型

在留资格变更许可（在留資格変更許可）是指，就将现有在留资格变更为其他在留资格所取得的许可。入管法（出入国管理及难民认定法）第20条规定，仅在有足以认定变更为适当的相当理由时方可准许。它是在不离开日本的前提下改变活动内容所需的手续。

本文要点

• 当活动内容不再属于现有在留资格时，就需要变更许可。
• 仅在存在相当理由时才获准许，并非当然可以获得。
• 由短期滞在变更，须有不得已的特别事由方可准许。
• 因离婚或丧偶而丧失身分类在留资格前提的，也需研究变更。
• 不获准许时，可能被准许一段用于准备离境的居留。

什么是在留资格变更许可？

在留资格变更许可，是不必离开日本即可转换为其他在留资格的许可。日本的在留制度依活动种类设定在留资格，因此所从事的活动改变，对应的在留资格也随之改变。留学生毕业就职、在职者创办公司转为经营、与配偶的婚姻关系解消等，都是典型场面。它与仅延长期间而不改变资格的在留期间更新许可，审查对象并不相同。

在什么情况下可以获准变更？

需要当事人现实地拟从事符合变更后在留资格的活动，且变更被认为妥当。具体而言，审查包括：变更后的活动是否符合该在留资格的定义；对设有登陆许可基准的资格是否符合基准；接收单位是否稳定；既往的居留状况有无问题等。素行、纳税、申报义务的履行等，与更新的情形同样会被考虑。

主要的变更类型有哪些？

实务中常见的情形如下，各自审查的重点并不相同。

变更前	变更后	审查重点
留学	技术与人文知识及国际业务	所学内容与职务内容的关联性、接收单位的稳定性
技术与人文知识及国际业务	经营与管理	事业的真实存在、营业场所、事业计划的合理性
日本人的配偶者等	定住者	婚姻期间、生活基础、子女监护状况
就劳类资格	特定活动	求职或准备离境等，依情况个别判断

变更许可的程序如何进行？

向管辖住所地的地方出入国在留管理局提出申请，经审查后通知结果。申请需附能够佐证变更后活动的材料。就劳类资格通常要求雇用合同书、单位的登记事项证明书、决算文书等。审查可能需要相当时间，若在留期间临近届满，应尽早提出申请。获准后会交付新的在留卡，其上的在留资格与在留期间随之更改。

可以由短期滞在变更吗？

原则上不可以。由短期滞在的在留资格变更，须基于不得已的特别事由方可准许。因为制度并未预设以观光或商务来日者就此转为就劳类资格。因此，若打算在日本工作，通常应考虑先行出境，取得在留资格认定证明书并办理签证后再行入境。

变更不获准许会怎样？

当事人将维持现有在留资格，居留至该期间届满。不过，如果在申请变更时已不再从事原有活动，可能被认为居留实态已经丧失，进而引发在留资格撤销的检讨。若在留期间已临近届满，则可能被准许以特定活动准备离境，当事人需选择在该期间内出境，或备齐材料重新申请。若要就判断本身提出争议，可以提起撤销诉讼。

离婚或丧偶时应如何处理？

首先应在离婚或丧偶后14日内向入管申报。在此基础上，若打算继续在日本生活，则研究变更为定住者等资格。婚姻期间的长短、在日本的生活基础、是否抚养日本籍子女等情节十分重要。连续6个月以上未从事作为配偶的活动，也可能构成在留资格撤销事由，因此不宜放置，应尽早确定方针。

在外国人刑事案件中会在什么场面成为问题？

常出现在因刑事案件离开原单位、活动前提随之丧失的场面。羁押时间过长而被解雇、留学生被退学等，都会使当事人无法继续从事与现有在留资格相应的活动。此时须在确保下一个接收单位后申请变更，或转为准备离境的居留之间作出选择。刑事处分的内容也会影响变更审查中的素行评价，因此把和解与再犯防止的举措留下记录很有意义。

相关词条：就劳资格证明书、特定活动、定住者。

常见问题

问1　持短期滞在来日，可以变更为就劳类资格吗？

由短期滞在变更，规定须基于不得已的特别事由方可准许。原则上应考虑先行出境，取得在留资格认定证明书后重新入境的方式。

问2　变更申请期间可以开始工作吗？

如果是现有在留资格所不允许的工作，就不能在许可下达之前开始。不等许可即工作会产生资格外活动的问题，并影响其后的审查。

问3　离婚后还能继续住在日本吗？

基于配偶身份的在留资格以婚姻实态为前提。依婚姻期间、在日本的生活基础、子女监护状况等，仍有可能获准变更为定住者等资格。请首先在离婚后14日内办理申报。

问4　变更不获准许后可以再次申请吗？

情况发生变化，或者能够备齐针对不许可理由的材料时，可以重新申请。但若在留期间已经临近届满，与准许准备离境的期间相比，往往并不宽裕。

问5　只是换了工作也需要申请变更吗？

若职务内容仍属现有在留资格的范围，则无需变更。此时应办理关于所属机构的申报，并可视需要取得就劳资格证明书，以便下次更新时便于说明。

结语

在留资格的变更，往往与升学、就职、结婚、离婚这些人生节点直接重合。生活已经改变而手续未能跟上，等到察觉时居留的前提早已崩塌，这类咨询并不少见。活动内容发生变化时，即时确认其与在留资格的关系，能够大幅减轻日后的负担。

为了守护您重要的人，我从事律师工作。

外国人的刑事案件，特别是华语圈人士的刑事辩护，以及其后的在留资格问题，欢迎向本所咨询。本所配备可应对会见、讯问陪同及会谈的中文翻译体制。

本文为一般性说明，具体案件请直接向律师咨询。

本文的日文版请见这里。

执笔者信息

律师　松村大介（第一东京律师会・登录番号59077）
舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区）
主要专注领域：以中国籍当事人为中心的外国人刑事辩护、出入境管理相关行政诉讼
本所将刑事程序与在留资格问题作为一体处理。

舟渡国际法律事务所
网站：https://matsumura-lawoffice.jp/
微信ID：matsumura1119