ජපානයෙන් පිටුවහල් කිරීමේ ක්‍රියාවලිය — සිංහල භාෂකයන් සඳහා

ක්‍රියාවලිය ගැන පැහැදිලි කිරීමක් ලැබුණත්, තමන් දැන් සිටින්නේ කුමන අදියරේද යන්න නොවැටහීම — පිටුවහල් කිරීම සම්බන්ධ උපදෙස් විමසීම්වලදී වැඩිපුරම හමුවන්නේ මේ තත්ත්වයයි. පිටුවහල් කිරීමේ ක්‍රියාවලියේදී විවිධ නිලධාරීන්ගේ තීරණ අදියරෙන් අදියර එකතු වන බැවින්, සමස්ත සිතියමක් නොමැතිව එක් එක් කැඳවීමට පමණක් ප්‍රතිචාර දක්වන විට, දැනගන්නා විට තෝරාගත හැකි මාර්ග අඩු වී තිබිය හැකිය.

ජපාන ශ්‍රේෂ්ඨාධිකරණයේ ප්‍රකාශනයක් වන අධිකරණ පරිවර්තනය ගැන ඔබ දන්නවාද යන්නෙහි රේවා 7 (2025) ජනවාරි සංස්කරණයට අනුව, රේවා 5 (2023) වර්ෂයේ පරිවර්තකයෙකු අවශ්‍ය වූ නඩුවල නඩු අවසන් වූ විත්තිකරුවන් 3,851 දෙනෙකි; ඉන් සියයට 2.1ක් සිංහල භාෂාව සම්බන්ධ විය. ජපානයේ අපරාධ ක්‍රියාවලියත් ආගමන ක්‍රියාවලියත් පරිවර්තකයෙකු මාර්ගයෙන් ඉදිරියට යාම පෙරනිමි තත්ත්වයක් බව මෙයින් පෙනේ.

පහත දැක්වෙන්නේ පිටුවහල් කිරීම දක්වා ඇති අදියර, එක් එක් අදියරේ ඉතිරිව ඇති විකල්ප, සහ දඬුවම් තීන්දුවක් වීසා තත්ත්වයට බලපාන ආකාරය — ආගමන නීතියේ වගන්ති අනුව සිතියමක් ලෙසිනි.

පිටුවහල් කිරීම දක්වා ඇති ක්‍රියාවලියේ සිතියම

පිටුවහල් කිරීමේ ක්‍රියාවලිය ආරම්භ වන්නේ ආගමන ආරක්ෂක නිලධාරියෙකු විසින්, එම පුද්ගලයා ආගමන පාලන හා සරණාගත පිළිගැනීමේ පනතේ (入管法) 24 වන වගන්තියේ පිටුවහල් හේතූන්ගෙන් එකකට යටත් විය හැකි යැයි සැක කිරීමෙනි. ඉන් පසුව උල්ලංඝන පරීක්ෂණය, ආගමන පරීක්ෂකවරයාගේ උල්ලංඝන විභාගය, විශේෂ විභාග නිලධාරියා ඉදිරියේ වාචික විභාගය, සහ අවසානයේ අධිකරණ අමාත්‍යවරයාගේ තීරණය යන පිළිවෙළින් ඉදිරියට යයි.

වඩාත් සුලභ ආරම්භක ලක්ෂ්‍යය නම් 24 වන වගන්තියේ 4 වන අනුවගන්තියේ ロ ඡේදයේ දැක්වෙන පදිංචි කාලය ඉක්මවා රැඳී සිටීමයි. ඊට අමතරව, වීසා තත්ත්වයට අයත් නොවන ක්‍රියාකාරකමක් ප්‍රධාන වශයෙන් කරන බව පැහැදිලිව පෙනෙන පුද්ගලයා ආවරණය කරන イ ඡේදය සහ නීතිවිරෝධී රැකියාවට උදව් කරන පුද්ගලයා ආවරණය කරන 24 වන වගන්තියේ 3 වන අනුවගන්තියේ 2 වන ඡේදය ද ඇත. අවසන් හේතුවේදී ක්‍රියාව පමණක් ප්‍රමාණවත් වන අතර, දඬුවමක් ලැබීම අවශ්‍යතාවක් නොවේ.

උල්ලංඝන විභාගයේදී පිටුවහල් හේතුවකට යටත් යැයි තීරණය වුවද, ක්‍රියාවලිය එතැනින් අවසන් නොවේ. එම තීරණය පිළිගත නොහැකි නම් වාචික විභාගයක් ඉල්ලා සිටිය හැකි අතර, එහි තීන්දුව ද පිළිගත නොහැකි නම් අධිකරණ අමාත්‍යවරයාට විරෝධතාවක් ඉදිරිපත් කළ හැකිය. මෙම පිළිවෙළේ අවසානයේ ඇත්තේ විශේෂ පදිංචි අවසරයයි; ඉන් පසුව පිටුවහල් නියෝගය නිකුත් වූ විට එය ක්‍රියාත්මක කිරීම ලෙස පිටත්කර හැරීම සිදු වේ.

රඳවා තබා ගැනීමද, අධීක්ෂණ පියවරද

පුද්ගලයාගේ නිදහස සම්බන්ධයෙන් විකල්ප දෙකකි: රඳවා තබා ගැනීමේ නියෝගය මත ආගමන පහසුකමක රඳවා තැබීම, නැතහොත් අධීක්ෂකයෙකු පත් කර ශරීරය නොරඳවා ක්‍රියාවලිය ඉදිරියට ගෙන යන අධීක්ෂණ පියවර.

ආගමන හා පදිංචි කළමනාකරණ ඒජන්සියට අනුව, අධීක්ෂණ පියවර ක්‍රමය ආරම්භ වූ රේවා 6 (2024) ජූනි 10 සිට එම වර්ෂය අවසානය දක්වා අධීක්ෂණ පියවර තීරණ 1,123ක් වූ අතර (පිටුවහල් නියෝගය නිකුත් කිරීමට පෙර 647ක්, ඉන් පසුව 476ක්), අධීක්ෂකයන්ගෙන් සියයට 90කට වැඩි පිරිසක් ඥාතීන් හෝ හඳුනන අය විය. අධීක්ෂකයෙකු විය හැකි අයෙක් ජපානයේ සිටීද යන්න නිදහස පිළිබඳ තීරණයට වැදගත් සාධකයකි.

දඬුවම් තීන්දුව වීසා තත්ත්වයට බලපාන ආකාරය

අපරාධ නඩුවක ප්‍රතිඵලය වීසා තත්ත්වයට බලපාන්නේ දඬුවමේ බරපතළකම නිසා නොව, ආගමන නීතියේ 24 වන වගන්තියේ කුමන ඡේදයට යටත් වේද යන්න අනුවය.

24 වන වගන්තියේ 4 වන අනුවගන්තියේ リ ඡේදය ජීවිතාන්තය දක්වා හෝ වසරකට වැඩි සිරදඬුවමකට (拘禁刑) යටත් වූ පුද්ගලයා ලෙස දක්වයි. එහෙත් එම ඡේදයේම ව්‍යතිරේකයක් ඇත: දඬුවම මුළුමනින්ම අත්හිටුවා ඇත්නම් එම පුද්ගලයා මෙයින් බැහැර වේ. අර්ධ වශයෙන් අත්හිටුවීමකදී ද සැබවින්ම විඳිය යුතු කොටස වසරක් නොඉක්මවන්නේ නම් එයම අදාළ වේ. අත්හිටුවූ දඬුවමක් වුවද සැමවිටම මෙම ඡේදයට යටත් වේ යැයි කරන පැහැදිලි කිරීම වගන්තියේ වචන සමඟ නොගැළපේ.

ඊට ප්‍රතිවිරුද්ධව, එම අනුවගන්තියේ チ ඡේදය මත්ද්‍රව්‍ය, ගංජා, අබිං, උත්තේජක ද්‍රව්‍ය ආදිය සම්බන්ධ නීති උල්ලංඝනය කර වරදකරු වූ පුද්ගලයා ආවරණය කරයි. මෙහිදී දඬුවමේ බර සලකා බලනු නොලැබේ — දඩයක් වුවද, අත්හිටුවූ දඬුවමක් වුවද, දඬුවමින් නිදහස් කිරීමක් වුවද මෙම ඡේදයට යටත් වේ. リ ඡේදයේ ආරම්භක වාක්‍ය ඛණ්ඩය ニ සිට チ දක්වා ඡේදවලට යටත් අය හැරෙන්නට යනුවෙන් ලියා ඇති බැවින්, මත්ද්‍රව්‍ය නඩු リ ඡේදයේ පරාසයෙන් පිටත ඇත. තවද 24 වන වගන්තියේ 4 වන අනුවගන්තියේ 2 වන ඡේදය, පළමු උපලේඛනයේ වීසා තත්ත්වයකින් ජපානයේ රැඳී සිටින පුද්ගලයෙකු මංකොල්ලය, එකඟතාවකින් තොර ලිංගික ක්‍රියා, අනතුරුදායක රිය පැදවීමෙන් මරණයට හෝ තුවාලයට හේතු වීම (රියදුරු මරණ හා තුවාල දඬුවම් පනතේ 2 වන වගන්තිය සහ 6 වන වගන්තියේ 1 වන අනුවගන්තිය) වැනි බරපතළ වැරදිවලට සිරදඬුවම් ලැබූ අවස්ථා ආවරණය කරයි.

දඬුවමක් දක්වා නොගියත්, මාස තුනකට වැඩි කාලයක් වීසා තත්ත්වයට අදාළ ක්‍රියාකාරකම නොකර රැඳී සිටියහොත්, යුක්තිසහගත හේතුවක් ඇති අවස්ථා හැරෙන්නට, ආගමන නීතියේ 22 වන වගන්තියේ 4 වන ඡේදය අනුව වීසා තත්ත්වය අවලංගු කළ හැකිය. එම ඒජන්සියේ රේවා 7 (2025) ප්‍රකාශනයට අනුව වීසා අවලංගු කිරීම් 1,446ක් වූ අතර, ඉන් ශ්‍රී ලාංකික පුරවැසියන් සම්බන්ධ ඒවා 91කි.

විශේෂ පදිංචි අවසරය නමැති පිටවීම

පිටුවහල් හේතුවකට යටත් යැයි තීරණය වූ පසුව පවා, අධිකරණ අමාත්‍යවරයාට විශේෂයෙන් පදිංචියට අවසර දිය හැකි මාර්ගයක් ආගමන නීතියේ 50 වන වගන්තියේ ඇත.

එහි 2 වන අනුවගන්තිය අනුව, රඳවා තබා ගැනීමේ නියෝගය මත රඳවා සිටින පුද්ගලයාට සහ අධීක්ෂණ පියවර තීරණය ලැබූ පුද්ගලයාට ඉල්ලුම් කිරීමේ අයිතිය ඇත. 3 වන අනුවගන්තිය අනුව පිටුවහල් නියෝගය නිකුත් වූ පසු ඉල්ලුම් කළ නොහැක. 5 වන අනුවගන්තිය සලකා බැලිය යුතු කරුණු නීතියෙන්ම දක්වයි: පදිංචිය දිගටම පවත්වාගෙන යාමට ඇති හේතුව, පවුල් සම්බන්ධතා, චර්යාව, ජපානයේ පදිංචියට පැමිණීමේ පසුබිම, පදිංචි කාලය සහ අනෙකුත් තත්ත්වයන්. අවසර නොදෙන අවස්ථාවක 10 වන අනුවගන්තිය අනුව හේතු සඳහන් ලිඛිත ලේඛනයක් ලබා දේ. ක්‍රියාත්මක කිරීමේ මිනුම වන්නේ 2024 ජූනි මාසයේ සංශෝධිත මාර්ගෝපදේශයයි. 1 වන අනුවගන්තියේ ව්‍යතිරේක වාක්‍යයේ දැඩි කොන්දේසි ලැයිස්තුවේ チ ඡේදය ඇතුළත් නොවේ.

ඇතුළුවීම තහනම් කාලය සහ නැවත පැමිණීම

නැවත ජපානයට පැමිණිය හැක්කේ කවදාද යන්න තීරණය වන්නේ ආගමන නීතියේ 5 වන වගන්තියේ 1 වන අනුවගන්තියේ කුමන ඇතුළුවීම තහනම් හේතුවට යටත් වේද යන්න අනුවය.

පිටුවහල් කරන ලද පුද්ගලයන් සඳහා එම අනුවගන්තියේ 9 වන ඡේදය අදාළ වේ: イ සඳහා වසරක්, ロ සඳහා වසර පහක්, ハ සඳහා වසර දහයක්. ハ යනු මීට පෙර පිටුවහල් කර ඇති පුද්ගලයෙකු නැවතත් පිටුවහල් කරන අවස්ථාවයි. පිටත්වීමේ නියෝගය මත ජපානයෙන් පිටව ගිය පුද්ගලයෙකුට එම අනුවගන්තියේ 9 වන ඡේදයේ 2 වන ඡේදය අනුව වසරක් අදාළ වේ.

එහෙත් මත්ද්‍රව්‍ය සම්බන්ධ 5 වන ඡේදයට කාල සීමාවක් නියම කර නොමැත; ජපානයේ දඩයක් වුවද, විදේශීය නීතියක් උල්ලංඝනය කිරීමක් වුවද ප්‍රමාණවත්ය. කාලය ගෙවී යාම බලාපොරොත්තුවෙන් විසඳුමක් නොමැති බැවින්, නැවත ඇතුළුවීම කළ හැක්කේ ආගමන නීතියේ 12 වන වගන්තියේ 1 වන අනුවගන්තියේ විශේෂ ඇතුළුවීමේ අවසරය මගින් පමණි. ඊට අමතරව වසරක් හෝ ඊට වැඩි සිරදඬුවමක් ලැබූ අය සඳහා 4 වන ඡේදය ඇත (දේශපාලන වැරදි හැර). ඇතුළුවීම තහනම් කාලය ඇතැම් අවස්ථාවලදී කෙටි කිරීමේ තීරණයක් ගැනීමේ ක්‍රමයක් ද ඇත.

නිතර හමුවන වැරදි වැටහීම්

• පිටත්කර හැරීම ආගමන බලධාරීන් තීරණය කරන දිනයක හදිසියේ සිදු වේ යන වැටහීම. උල්ලංඝන විභාගය, වාචික විභාගය, විරෝධතාව සහ විශේෂ පදිංචි අවසරය යන අදියර ඇත.
• දඬුවම අත්හිටුවා ඇති නිසා පදිංචියට බලපෑමක් නැත යන වැටහීම. මත්ද්‍රව්‍ය නඩුවලදී チ ඡේදය අනුව දඩයක් හෝ අත්හිටුවූ දඬුවමක් වුවද පිටුවහල් හේතුවක් වේ.
• තමන්ම ඉදිරිපත් වුවහොත් පිටත්වීමේ නියෝගය ලැබේ යන වැටහීම. 24 වන වගන්තියේ 3 වන ඡේදය කොන්දේසි කිහිපයක් නියම කරන අතර, 4 වන අනුවගන්තියේ ハ සිට ヨ දක්වා කිසිවකට යටත් නොවිය යුතුය යන කොන්දේසිය ද ඇති බැවින් මත්ද්‍රව්‍ය නඩුවලට යටත් අයට එය භාවිත කළ නොහැක.

අදාළ පුද්ගලයාට සහ පවුලට කළ හැකි දේ

අපරාධ නඩුවක් සමගාමීව ඇති විට ආරම්භක ලක්ෂ්‍යය වන්නේ නීතිඥයෙකු පත් කර, හමුවීම් මගින් කරුණු තහවුරු කර ගැනීමයි; හමුවීමේ අයිතිය අපරාධ නඩු විධාන සංග්‍රහයේ 39 වන වගන්තියේ 1 වන අනුවගන්තියේ ඇත.

ප්‍රශ්න කිරීමේදී එම සංග්‍රහයේ 198 වන වගන්තියේ 2 වන අනුවගන්තිය අනුව නිහඬව සිටීමේ අයිතිය දැනුම් දෙන අතර, 4 වන අනුවගන්තිය ප්‍රකාශ වාර්තාව කියවා ඇසීමට සලස්වා එකතු කිරීම්, අඩු කිරීම් හෝ වෙනස් කිරීම් ඉල්ලීමේ අයිතිය දක්වයි. අපරාධ ක්‍රියාවලියේදී සකස් වන ප්‍රකාශ වාර්තාව පසුව උල්ලංඝන විභාගයේ සහ වාචික විභාගයේ ලේඛනයක් බවට පත් වන බැවින්, පරිවර්තකයෙකු මාර්ගයෙන් ලියැවුණු දෙය ඔබ කී දෙයට වඩා වෙනස් යැයි හැඟුණහොත් එහිදීම නිවැරදි කරන ලෙස ඉල්ලා සිටින්න. පරිවර්තනය සම්බන්ධව 175 සහ 178 වගන්ති ද, ඇතැම් නඩුවලදී ප්‍රශ්න කිරීම හඬ හා දෘශ්‍ය ලෙස වාර්තා කිරීම සම්බන්ධව 301 වන වගන්තියේ 2 වන ඡේදය ද ඇත. සිවිල් හා දේශපාලන අයිතිවාසිකම් පිළිබඳ ජාත්‍යන්තර සම්මුතියේ 14 වන වගන්තියේ 3 වන අනුවගන්තියේ (අ) සහ (ඉ) ඡේද, චෝදනාව තමන් තේරුම් ගන්නා භාෂාවෙන් දැනගැනීමේ අයිතිය සහ නොමිලේ පරිවර්තකයෙකු ලැබීමේ අයිතිය දක්වන අතර, කොන්සියුලර් සබඳතා පිළිබඳ වියානා සම්මුතියේ 36 වන වගන්තිය කොන්සියුලර් දැනුම්දීම සහ කොන්සියුලර් හමුවීම සහතික කරයි.

අපගේ කාර්යාලයේ ක්‍රියාකාරීත්වය

අපගේ කාර්යාලයේ නීතිඥ මට්සුමුරා දයිසුකේ මහතා හමුවීම් සහ සාකච්ඡා සෘජුවම සිදු කරයි. පරිවර්තක සැකසුම මෙසේය: චීන භාෂාව සඳහා විදේශිකයන්ගේ නඩු සඳහාම වෙන් වූ පරිවර්තකයෙකු කාර්යාලයේ ස්ථිරව සිටින අතර, සිංහල ඇතුළු අනෙකුත් භාෂා සඳහා නඩුවේ ස්වභාවය අනුව පරිවර්තකයෙකු වෙන් වශයෙන් සම්පාදනය කරනු ලැබේ.

නීතිමය ප්‍රතිපත්තිය ලෙස, අත්හිටුවූ දඬුවම් තීන්දුවක් වුවද ප්‍රමාණවත් නොවන බව සලකා, නඩු නොපවරන තීරණය ලබා ගැනීම ප්‍රමුඛතම ඉලක්කය ලෙස තබා ගනිමු. අපරාධ නඩුවත් ආගමන ක්‍රියාවලියත් එක් සමස්තයක් ලෙස සැලසුම් කරන අතර, පිටුවහල් හේතුවකට යටත් වේද යන්න ද චේතනාව හා නොසැලකිල්ල පිළිබඳ තර්ක ඉදිරිපත් කරමින් සලකා බලයි. පළමු උපදෙස් විමසීම නොමිලේ. WeChat (微信) ID matsumura1119 හරහාද අප හා සම්බන්ධ විය හැකිය.

අවසන් වශයෙන්

සිතියමක් ඇත්නම්, තමන් සිටින ස්ථානය සහ ඉදිරියේ ඇති මංසන්ධි පෙනේ. සිතියමක් නොමැතිව ඉදිරියට ගියහොත්, ඉල්ලුම් කළ හැකි කාලය ගෙවී ගිය පසුව එය දැනගැනීමට සිදු විය හැකිය. මෙම ලිපිය සාමාන්‍ය පැහැදිලි කිරීමක් පමණි; ඔබේම නඩුව සම්බන්ධයෙන් නීතිඥයෙකුගෙන් සෘජුවම උපදෙස් ලබා ගන්න.

ලේඛකයා

මට්සුමුරා දයිසුකේ (松村 大介) / නීතිඥ
දයි-ඉචි ටෝකියෝ නීතිඥ සංගමයේ (第一東京弁護士会) සාමාජික (ලියාපදිංචි අංකය: 59077 / 2019 දී ලියාපදිංචි)
ෆුනාඩෝ ජාත්‍යන්තර නීති කාර්යාලය (ටෝකියෝ, තොෂිමා, තකාඩා 3-4-10, ෆුසේ ගොඩනැගිල්ලේ ප්‍රධාන ගොඩනැගිල්ලේ 3 වන මහල)
ප්‍රධාන වශයෙන් චීන පුරවැසිභාවය ඇති සේවාදායකයන් සමඟ කටයුතු කරමින් විදේශිකයන්ගේ අපරාධ නඩු ආරක්ෂාව සහ ආගමන ක්‍රියාවලීන් ප්‍රධාන ක්ෂේත්‍ර ලෙස කටයුතු කරයි. උත්තේජක ද්‍රව්‍ය පාලන පනත උල්ලංඝනය කිරීමේ නඩුවක ලාභ අරමුණින් සන්තකයේ තබා ගැනීමේ චෝදනාවෙන් නිදොස් තීන්දුවක්, සංවිධානාත්මක වංචා නඩුවක නඩු නොපවරන තීරණයක්, සහ අපහසු යැයි සැලකූ නඩුවක විශේෂ පදිංචි අවසරයක් ලබාගෙන ඇත.

Funado International Law Office
Website: https://matsumura-lawoffice.jp/
WeChat ID: matsumura1119

මෙම ලිපියේ ජපන් අනුවාදය: https://matsumura-lawoffice.jp/blog/detail/2026099360/