Bị bắt vì cocaine hoặc MDMA: mức hình phạt điều 66 và Luật quản lý xuất nhập cảnh điều 24 mục 4 điểm チ

Được người khác đưa cho ở quán bar hay trong một bữa tiệc, hoặc mang theo phần còn lại từ chuyến du lịch rồi vẫn giữ trong người. Các vụ liên quan tới cocaine và MDMA đôi khi bắt đầu từ một lần dính líu duy nhất như vậy. Với đương sự, đó có thể chỉ là chuyện nhẹ nhàng, nhưng đây là ma tuý theo Luật kiểm soát ma tuý và thuốc hướng thần, và bản thân việc tàng trữ đã là đối tượng xử phạt. Với người nước ngoài, chính sự kiện bị kết án có tội trở thành lý do làm mất tư cách lưu trú. Bài viết này xác nhận điều luật và mức hình phạt, rồi lần lượt trình bày thực trạng qua số liệu và những gì xảy ra khi vụ việc chuyển sang thủ tục trục xuất.

Những điểm chính

• Hành vi tàng trữ, chuyển giao và tương tự đối với ma tuý như cocaine hay MDMA bị quy định tại Luật kiểm soát ma tuý và thuốc hướng thần điều 66 với mức giam giữ tới 7 năm.
• Hành vi nhập khẩu, xuất khẩu, sản xuất bị quy định tại điều 65 khoản 1 với mức giam giữ từ 1 năm đến 10 năm, và nặng hơn nữa nếu có mục đích thu lợi.
• Bị kết án có tội thì thuộc căn cứ trục xuất theo Luật quản lý xuất nhập cảnh điều 24 mục 4 điểm チ, bất kể hình phạt nặng nhẹ.
• Người thuộc diện án ma tuý không thể sử dụng chế độ lệnh xuất cảnh vì không thoả mãn điều kiện của Luật quản lý xuất nhập cảnh điều 24-3.
• Theo thống kê năm 2025 của Cơ quan Cảnh sát quốc gia, trong án ma tuý của người nước ngoài, cocaine là 118 người và MDMA cùng loại tương tự là 88 người.

Cocaine và MDMA được quản lý theo luật nào và như thế nào?

Cả hai đều được quản lý như ma tuý theo Luật kiểm soát ma tuý và thuốc hướng thần (麻薬及び向精神薬取締法). Với các loại ma tuý khác ngoài cần sa, hành vi tàng trữ, chuyển giao và tương tự chịu mức giam giữ kōkinkei (拘禁刑) tới 7 năm theo điều 66 của luật này; trường hợp có mục đích thu lợi (営利目的) là giam giữ từ 1 năm đến 10 năm cộng thêm khoản tiền phạt tới 3 triệu yên.

Về hành vi nhập khẩu, xuất khẩu, sản xuất, điều 65 khoản 1 quy định mức giam giữ từ 1 năm đến 10 năm; trường hợp có mục đích thu lợi là giam giữ có thời hạn từ 1 năm trở lên kèm tiền phạt tới 5 triệu yên. Ngoài ra, hành vi sử dụng và bị cho sử dụng ma tuý được quy định tại điều 66-2 khoản 1 với mức giam giữ tới 7 năm. Cũng là ma tuý, nhưng với heroin và các chất tương tự thì điều 64-2 và điều 64-3 của cùng luật quy định mức giam giữ tới 10 năm, tức được xếp riêng ở mức nặng hơn.

• Ma tuý (cocaine, MDMA và tương tự), tàng trữ, chuyển giao và tương tự (Luật kiểm soát ma tuý và thuốc hướng thần điều 66) = giam giữ tới 7 năm
• Cùng loại hành vi, có mục đích thu lợi (cùng điều) = giam giữ từ 1 năm đến 10 năm cùng tiền phạt tới 3 triệu yên
• Nhập khẩu, xuất khẩu, sản xuất ma tuý (điều 65 khoản 1) = giam giữ từ 1 năm đến 10 năm
• Sử dụng và bị cho sử dụng ma tuý (điều 66-2 khoản 1) = giam giữ tới 7 năm

Trường hợp được đưa cho ngay tại chỗ, hoặc chỉ giữ hộ

Ở dạng vụ việc này, cách thức có được vật thường khá đơn giản, và chính vì thế đương sự khó cảm nhận được mức độ nghiêm trọng của tình huống.

Tuy nhiên, về mặt pháp luật, chỉ cần trạng thái tàng trữ đã hình thành là có thể bị xử phạt, và hành vi nhận vật được trao cũng có thể bị đánh giá là hành vi nhận. Mặt khác, việc đương sự có nhận thức được vật được trao là gì hay không lại có ý nghĩa như một vấn đề về cố ý. Nhận từ ai, trong hoàn cảnh nào, được giải thích đó là thứ gì. Trình bày chính xác diễn biến ấy là điểm khởi đầu.

Trong buổi hỏi cung, khi giải thích về bầu không khí lúc đó hay về các mối quan hệ, đôi khi lời khai được ghi lại lẫn lộn giữa sự thật và đánh giá. Cần xác nhận từng nội dung một của lời khai.

Những gì nhìn thấy được từ số liệu thống kê

Theo tài liệu Tình hình tội phạm có tổ chức năm 2025 (bản số liệu xác định) của Cơ quan Cảnh sát quốc gia, số người bị bắt giữ về án ma tuý năm 2025 là 14.574 người, trong đó liên quan tới ma tuý và thuốc hướng thần là 1.334 người. Số người nước ngoài bị bắt giữ về án ma tuý là 1.502 người, phân theo loại gồm chất kích thích 657 người, cần sa 527 người, cocaine 118 người, MDMA và loại tương tự 88 người.

Về xu hướng xử lý, tài liệu công bố cũng cho thấy một hình dung nhất định. Theo Sách trắng tội phạm bản năm 2025 (nguồn gốc là Niên giám thống kê kiểm sát), trong năm 2024, vi phạm Luật kiểm soát ma tuý có tỷ lệ truy tố 57,5% và tỷ lệ hoãn khởi tố (起訴猶予) 15,9%. Đây là mức nằm đúng khoảng giữa tỷ lệ hoãn khởi tố 8,5% của vi phạm Luật kiểm soát chất kích thích và 35,5% của vi phạm Luật kiểm soát cần sa.

Các con số này được tổng hợp theo tên tội danh và không phân biệt dạng hành vi. Không thể suy trực tiếp triển vọng vụ việc của quý vị từ đó, nhưng có thể thấy hoãn khởi tố là một kết luận thực sự có thể xảy ra với dạng vụ việc này.

Bị kết án có tội thì tư cách lưu trú sẽ ra sao?

Luật quản lý xuất nhập cảnh (入管法) điều 24 mục 4 điểm チ (chi) liệt kê vào căn cứ trục xuất (退去強制) những người bị kết án có tội do vi phạm các văn bản được nêu, trong đó có Luật kiểm soát ma tuý và thuốc hướng thần. Quy định này không giới hạn loại hình phạt, không đặt mức tối thiểu của hình phạt, cũng không có câu trừ loại bỏ trường hợp được hưởng án treo. Bị phạt tiền hay nhận bản án cho hưởng án treo toàn bộ thì kết luận vẫn như nhau.

Điểm リ (ri) của cùng mục 4, vốn nhắm tới hình phạt giam giữ trên 1 năm, có câu trừ loại bỏ người được hưởng án treo toàn bộ; nhưng điểm này mở đầu bằng cụm ngoài những người nêu tại các điểm từ ニ đến チ, nên án ma tuý nằm ngoài phạm vi của nó. Cách hiểu rằng có án treo là được ở lại không áp dụng cho án ma tuý.

Thêm nữa, sau khi bị trục xuất, căn cứ từ chối nhập cảnh (上陸拒否) theo điều 5 khoản 1 mục 5 của Luật quản lý xuất nhập cảnh vẫn còn. Việc từ chối nhập cảnh dựa trên tiền sử bị trục xuất tại mục 9 cùng khoản có ấn định các mốc 1 năm, 5 năm, 10 năm, nhưng mục 5 không đặt mốc thời hạn nào.

Tự nguyện xuất cảnh thì có được xử lý bằng lệnh xuất cảnh không?

Người thuộc diện án ma tuý không thể sử dụng chế độ lệnh xuất cảnh (出国命令). Đây là điểm hay bị hiểu lầm, nên chúng tôi xin giải thích bám sát điều luật.

Điều 24-3 của Luật quản lý xuất nhập cảnh giới hạn đối tượng của lệnh xuất cảnh ở những người nước ngoài thuộc điều 24 mục 2-4, mục 4 điểm ロ, và các mục 6 đến 7; đồng thời đặt ra các điều kiện: đã tự nguyện trình diện trước khi việc điều tra vi phạm bắt đầu; không thuộc bất kỳ trường hợp nào trong các mục 3 đến 3-5 của điều 24, mục 4 từ điểm ハ đến điểm ヨ, mục 8 hoặc mục 9; sau khi nhập cảnh vào Nhật chưa bị tuyên hình phạt giam giữ vì các tội được liệt kê tại mục 4-2; trước đây chưa từng xuất cảnh do bị trục xuất hoặc do lệnh xuất cảnh; và được dự liệu chắc chắn sẽ nhanh chóng rời khỏi Nhật Bản.

Điểm チ của mục 4, tức quy định về án ma tuý, xung đột với điều kiện không thuộc bất kỳ trường hợp nào từ điểm ハ đến điểm ヨ của mục 4. Do đó, dù tự mình ra trình diện thì cũng không được xử lý bằng lệnh xuất cảnh, mà vụ việc sẽ chuyển sang thủ tục trục xuất. Đây là điểm khác với các vụ cư trú quá hạn.

Ý nghĩa của việc phân tích các vụ đã công bố khi hướng tới giấy phép lưu trú đặc biệt

Ngay cả khi đã thuộc căn cứ trục xuất, khuôn khổ giấy phép lưu trú đặc biệt (在留特別許可) theo điều 50 Luật quản lý xuất nhập cảnh vẫn còn đó. Đặc biệt cần nắm là: điểm チ của điều 24 mục 4 không nằm trong danh sách các đối tượng bị câu trừ tại điều 50 khoản 1 áp đặt điều kiện nặng hơn. Chừng nào chưa phải chấp hành thực tế hình phạt trên 1 năm thì việc xem xét vẫn theo khuôn khổ thông thường.

Khi xem xét, khoản 5 cùng điều luật định các yếu tố cần cân nhắc gồm lý do mong muốn được lưu trú, quan hệ gia đình, hạnh kiểm, thời gian lưu trú, địa vị pháp lý trong thời gian đó, sự việc đã trở thành lý do trục xuất, nhu cầu cân nhắc về mặt nhân đạo và các yếu tố khác. Ở đây, điều văn phòng chúng tôi coi trọng là việc phân tích các vụ cấp giấy phép lưu trú đặc biệt mà Cục quản lý xuất nhập cảnh và lưu trú đã công bố từ năm 2004 trở đi.

Các vụ được công bố chính là tập hợp những tiền lệ mà bản thân cơ quan hành chính đã đánh giá là đáng được cấp phép. Nếu đã có tiền lệ cấp phép cho những vụ có tình tiết cùng loại mà riêng vụ này lại bị đối xử khác đi, thì tính hợp lý của việc đó phải được đặt câu hỏi. Ở đây có dư địa để cấu trúc hoá lập luận từ góc độ nguyên tắc bình đẳng tại điều 14 khoản 1 Hiến pháp.

Tuy nhiên, chúng tôi không thể nói rằng cứ đối chiếu với các vụ đã công bố là sẽ được cấp phép. Phán quyết rốt cuộc phụ thuộc vào tình tiết từng vụ. Chúng tôi chỉ xin truyền đạt hai điều: rằng những tiền lệ cấp phép có tồn tại, và rằng có thể xây dựng lập luận dựa trên chúng.

Vụ việc đã giải quyết và cơ chế tư vấn

Về hoạt động bào chữa trước khi truy tố và về giấy phép lưu trú đặc biệt, chúng tôi xin giới thiệu ba vụ trong phạm vi có thể công bố. Các vụ việc đã giải quyết trong quá khứ đều dựa trên tình tiết riêng của từng vụ và không bảo đảm sẽ có kết quả tương tự.

Luật sư Matsumura Daisuke trực tiếp phụ trách toàn bộ quá trình, từ buổi tiếp xúc đầu tiên trong trại tạm giữ cho tới khi kết thúc tranh tụng tại phiên toà. Đối với tiếng Trung, văn phòng có phiên dịch chuyên trách thường trực, am hiểu các vụ án của người nước ngoài; đây là người làm việc vì chính thân chủ và có thể sử dụng trong toàn bộ thủ tục hình sự. Với các ngôn ngữ khác, trong đó có tiếng Việt, chúng tôi bố trí phiên dịch tuỳ theo từng vụ việc. Việc gia hạn, thay đổi tư cách lưu trú (在留資格) sau khi kết thúc thủ tục hình sự được xử lý cùng hành chính thư sĩ hợp tác với văn phòng.

• Trong vụ việc một người sang Nhật với mục đích du lịch rồi mất tư cách lưu trú và bị bắt, truy tố vì cư trú bất hợp pháp: hồ sơ từng bị trả lại vì việc kết hôn và nhận con chưa hoàn tất; chúng tôi đã đàm phán với cơ quan chức năng từ góc nhìn hiến pháp để hai việc đó được công nhận, thu thập chứng cứ có lợi trong hoàn cảnh thiếu vắng giấy tờ công, và qua phân tích các vụ được cơ quan xuất nhập cảnh cấp phép trước đây đã giành được giấy phép lưu trú đặc biệt chỉ với một lần nộp đơn.
• Trong vụ việc một phụ nữ ngoài 20 tuổi bị coi là người đi rút tiền cho đường dây lừa đảo đặc biệt, chúng tôi đã trình bày tổng hợp các tình tiết chủ quan và giành được quyết định không khởi tố (不起訴処分).
• Văn phòng có kinh nghiệm xử lý các vụ án hình sự mang tính quốc tế, các vụ án thuộc diện xét xử có hội thẩm nhân dân và những vụ án nghiêm trọng được báo chí thế giới đưa tin.

Các vụ về cocaine hay MDMA nhiều khi chỉ là một lần dính líu duy nhất, và xét về hình sự có thể khép lại trong thời gian tương đối ngắn. Nhưng chừng nào nội dung của kết cục ấy là một bản án có tội, thì với tư cách lưu trú lại có một hệ quả khác đang chờ. Đừng chỉ nghe triển vọng của thủ tục hình sự rồi yên tâm; hãy sớm có một bản thiết kế nhìn xa tới cả thủ tục trục xuất, đó chính là cách giữ lại các lựa chọn cho mình. Chúng tôi rất mong được đồng hành cùng quý vị ngay từ bước sắp xếp lại tình hình. Bài viết này là phần giải thích mang tính chung; với vụ việc cụ thể, xin hãy trao đổi trực tiếp với luật sư. Các vụ việc đã giải quyết trong quá khứ đều dựa trên tình tiết riêng của từng vụ và không bảo đảm sẽ có kết quả tương tự.

Bài viết này phản ánh pháp luật tại thời điểm tháng 8 năm 2026.

Về tác giả

Matsumura Daisuke, Luật sư
Đoàn Luật sư Dai-Ichi Tokyo (số đăng ký 59077, đăng ký năm 2019)
Văn phòng luật Funado International (Toà nhà Fuse, khu chính tầng 3, 3-4-10 Takada, Toshima-ku, Tokyo)
Lĩnh vực chuyên sâu: bào chữa hình sự cho người nước ngoài và các thủ tục nhập quản.
Các kết quả đã đạt được gồm bản án vô tội trong vụ vi phạm Luật kiểm soát chất kích thích (tàng trữ nhằm mục đích thu lợi), quyết định không khởi tố trong các vụ lừa đảo có tổ chức, và giấy phép lưu trú đặc biệt trong những vụ được coi là khó.

Văn phòng luật Funado International
Website: https://matsumura-lawoffice.jp/
WeChat ID: matsumura1119