在日本怎样才能争取到不起诉：起诉与不起诉的分界、赔偿和解与身元保证
2026/09/05
在日本，刑事案件真正的分界点不在法庭，而在检察官决定是否起诉的那一刻。即使最后判了缓刑，也仍然是有罪判决，视罪名与在留资格的组合，可能直接构成退去强制事由；而不起诉则不存在有罪判决，以受刑罚为要件的各号均不成立。本文说明起诉与不起诉究竟由什么决定，以及在被捕后的23天里应当做些什么。
核心要点
- 依刑事诉讼法第248条，检察官可以斟酌犯罪轻重、情节与犯后情况，决定不予起诉，这就是起诉犹予。
- 2024年来日外国人被疑案件的起诉犹予率为48.35%，接近一半的案件未被起诉。
- 有被害人的案件中，赔偿与和解、被害人的谅解，对检察官的判断影响最大。
- 从中国汇款须经外汇管理手续，耗时较长，起步晚就赶不上23天的期限。
- 没有被害人的案件，争点转向是否知情与有无共谋，据此仍有争取嫌疑不足不起诉的余地。
起诉与不起诉由什么决定
结论：由检察官依刑事诉讼法第248条裁量决定。即使证据上足以认定有罪，检察官仍可斟酌本人的性格、年龄、处境、犯罪轻重、情节以及犯后的情况，作出不予起诉的处分，这称为起诉犹予；与证据不足时的不起诉（嫌疑不足）理由不同。
| 处分种类 | 含义 | 主要着力点 |
|---|---|---|
| 起诉犹予 | 虽有嫌疑，但斟酌情节不予起诉 | 赔偿和解、被害人谅解、反省、再犯防止的环境、初犯 |
| 嫌疑不足 | 证据上难以证明有罪 | 是否知情、参与程度、与客观资料的矛盾 |
| 嫌疑不存在 | 不能认定犯罪成立 | 行为本身不存在等 |
| 公判请求 | 提起公诉，在公开法庭审理 | 被害程度、组织性、常习性、是否否认 |
| 略式命令请求 | 100万日元以下罚金，书面审理 | 较轻微的案件，须本人同意 |
依法务省《2025年版犯罪白书》，2024年来日外国人被疑案件的起诉率为44.28%，起诉犹予率为48.35%。按罪名差别很大：盗窃52.53%、诈骗53.35%、觉醒剂取缔法违反71.88%，而伤害等为25.69%，侵占（含遗失物侵占）仅4.61%。同样是争取不起诉，罪名不同，难度与着力点也完全不同。
赔偿与和解应当在什么时候开始
结论：勾留决定之后立刻开始。处分在被捕后23天内作出，若等到开庭前再谈，时间上早已来不及。
被害人的联系方式通常不会告知加害人一方，须由辩护人经检察官确认被害人的意愿后提出。被害人也可能拒绝和解或者拒绝公开联系方式；即便如此，表明赔偿意愿、进行赎罪捐款等仍然可行。
本人在羁押中既无法动用资金，也无法准备文件，因此形成家属筹措资金与材料、辩护人负责交涉的分工。和解书通常载明赔偿金额与支付方式、被害人的谅解意思、撤回被害申告以及清算条款。考虑到外国人当事人日后可能回国，实务上多采取先行支付的形式。
在中国的家属怎样把赔偿金汇到日本
结论：这是外国人案件特有的障碍，必须最先着手。从中国境内汇款须办理外汇管理相关手续，金额较大时准备材料尤其费时，以23天为前提，晚几天就赶不上处分。
实务上会考虑由在日本的亲友先行垫付、日后清算，或者请公司协助等方式。无论采取哪种方式，都应当保留能够说明资金来源的材料。特别是在涉及洗钱或者特殊诈骗的案件中，检察官可能会追问赔偿金的原资来源。
还需要注意汇款的路径本身。反复无许可地从事汇兑，可能构成银行法违反（关于第2条第2款所称汇兑交易的含义，参见最高法院2001年3月12日判决），因此不应依赖所谓的地下钱庄或者私人换汇。应当选择正规金融机构，并事先与辩护人商量。
谁可以当身元保证人，需要写什么
结论：法律上没有资格限制。只要是能够在日本监督本人生活、并且愿意以书面表明意愿的人即可，公司上司、学校相关人员、在日亲属、配偶均可。
身元保证书中应当具体写明：提供何处住所、由谁在日常生活中监督、就劳或者就学的状况如何、如何确保本人按时到案。比起抽象的“我会负责监督”，具体的居住与监督安排更具说服力。对外国人而言，住居是否稳定、护照由谁保管，尤其受到重视。
如果公司愿意继续雇用并出具书面，这份材料不仅在争取不起诉时有用，在日后申请在留期间更新时同样有用。反之，若因案件被解雇，在留资格所依据的活动即告丧失，那么即使刑事上得到有利结果，在留资格仍可能保不住。
怎样向检察官提出主张
结论：在终局处分作出之前，由辩护人提交意见书。处分一旦作出就来不及了，因此要倒推时间，在勾留期间的后半段、最迟在延长期结束前提交。
意见书通常包含：和解已成立与赔偿已完成、被害人的谅解、无前科前历、本人的反省、就劳或者就学得以继续的前景、身元保证人的监督、防止再犯的具体措施，以及本人在案件中所处的位置。对外国人的案件，还会说明有罪判决将对在留资格产生的后果。
共犯案件中，角色定位往往决定结论。像特殊诈骗这类参与者众多的类型，仅承担末端角色的人与参与指挥、回收资金的人，处理上并不相同。需要用通信记录、报酬金额等客观材料，具体说明本人所处的位置。相关说明另见诈骗与特殊诈骗案件。
没有被害人的案件要怎么争
结论：毒品、入管法违反、枪刀法违反、洗钱等类型没有和解对象，主战场转移到事实与证据一侧，也就是是否知情与有无共谋。
据2026年1月由Livedoor News刊载的报道，在一起经由账户实施洗钱的案件中，被逮捕的5人中有3人因嫌疑不足获不起诉。即使资金流动的外形被证明，若无法证明本人认识到那是犯罪所得、并且与他人存在共谋，仍不足以起诉。在争点集中于认识与共谋的类型中，侦查阶段如何应对讯问具有决定性意义。
毒品案件则不同。2024年来日外国人觉醒剂取缔法违反的起诉率高达71.88%，而且一旦受有罪判决，即使是罚金或者缓刑，也构成退去强制事由。日文条文在第24条第4号之下以假名分目，毒品事由位于其中第8目。受托运送的经过、对物品内容的认识、报酬的说明等，都需要在早期整理清楚。参见外国人的毒品案件。
拿到不起诉，在留资格就安全了吗
结论：以受刑罚为要件的退去强制事由不再成立，但在留手续并非就此无关。毒品、超过1年的实刑、以及持别表第一在留资格者因特定罪名被判拘禁刑这三类事由，都以有罪判决或者宣告刑为前提，不起诉时均不成立。
不过，在申请在留期间更新或者在留资格变更时，入管会考虑素行是否善良，可能就该经过要求说明。与其隐瞒，不如据实说明并提交能够说明经过与防止再犯措施的材料，通常更为有利。此外，若同时存在非法滞留或者资格外活动的问题，入管程序仍会另行推进。刑罚种类与在留资格的对照，见强制遣返与在留特别许可。
常见问题
初犯是不是就会不起诉
初犯是有利情节之一，但并不能单凭此点决定结论。被害程度、是否属于有组织的犯行、有无赔偿等会一并考量。任何人都无法事先保证结果，实务上的课题在于把有利情节尽可能转化为具体的材料。
本人不认罪的案件也要谈和解吗
需要慎重判断。若要争执事实，应当先把争执的部分与不争执的部分区分开来，再决定是否提出赔偿。方针未定就先行道歉或者赔偿，可能与日后的主张自相矛盾。
赎罪捐款是什么
在被害人不愿和解，或者案件本身没有被害人时，向律师会或者公益团体捐款的做法。可以作为反省的具体表现被考虑，但不能替代和解。
不起诉会留下前科吗，会影响以后来日本吗
不起诉不是有罪判决，因此不构成前科，也不产生以受刑罚为要件的上陆拒绝事由。但侦查机关的记录会保存，日后办理在留手续或者入境审查时可能被问及经过。这与被强制遣返后的入境拒绝、以及毒品事由的入境拒绝（入管法第5条第1款第5项）在性质上不同。
在中国的家属能做什么
筹措资金、收集材料、落实身元保证人。本所以微信（WeChat ID：matsumura1119）与身在中国的家属直接沟通，用中文说明需要准备的材料与进展。中文说明见中文页面，中国籍当事人的咨询流程见中国籍当事人的刑事案件与在留咨询。
本文为一般性说明，不构成针对个别案件的法律意见，也不保证处分结果。结论会因罪名、在留资格与证据状况而不同，个别案件请直接向律师咨询。
本文更新于2026年9月。
执笔：松村大介（律师、第一东京律师会、登录号码59077）。舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区高田3-4-10 布施大厦本馆3层）代表。主要业务领域为外国人刑事案件与在留资格（强制遣返、在留特别许可），办理过大量中文母语当事人的案件。事务所配备外国人案件专属中文翻译，从被捕后的第一次会见到在留手续，均由律师本人一贯负责。
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