对入管、警察、税务等行政机关的处分不服怎么选行政诉讼律师？委托前要确认的6点｜律师解说
2026/10/06
对入管、警察、税务等行政机关的处分不服时，选行政诉讼律师应由委托方在咨询时确认6点：能否确认处分的内容、能否说明不服申立与起诉的期限、能否说明停止执行、证据整理的方法、费用说明、联系是否方便。（依据：行政事件诉讼法第14条第1项、第25条，律师职务基本规程第29条、第30条）
- 先确认对哪一个处分不服，处分书上的名称、日期和机关要核对清楚
- 起诉有期限，原则上自知道处分之日起6个月内，应尽早确认自己的期限
- 提起诉讼并不当然停止处分的执行，需要另行考虑停止执行
- 有的处分在起诉前还需要经过不服申立等程序，应请律师确认
- 对“一定能撤销”之类的说法应当慎重，律师不得保证结果
对行政机关的处分不服，选律师先要确认什么？
应先请律师根据处分书确认处分的名称、日期和作出机关，再说明可以采取的不服手段及各自的期限。
行政处分种类很多，例如入管方面的不许可、退去强制，警察方面的各类处分，税务方面的更正和课税处分等。同样是“不服”，可以采取的手段、需要的证据和期限各不相同。咨询时，请先把处分书、通知书、之前提出的申请资料和往来文书全部整理好。
确认事项整理在下表。
| 确认事项 | 咨询时可以问的问题 |
|---|---|
| 1 处分的确认 | 能否根据处分书，说明这是什么处分、依据什么作出、现在处于什么阶段 |
| 2 不服申立与起诉 | 本案是否须先经过不服申立，还是可以直接起诉，两者如何安排 |
| 3 期限 | 我的起诉期限从什么时候起算、到什么时候为止 |
| 4 停止执行 | 是否需要同时申请停止执行，条件是什么 |
| 5 证据整理 | 哪些资料需要尽快保存，中文资料如何整理和翻译 |
| 6 费用与联系 | 能否书面说明费用，承办律师是谁、如何联系 |
起诉期限和不服申立，应该怎样向律师确认？
要请律师说明起诉期限从哪一天起算，并确认本案在起诉前是否还须经过不服申立等程序。
撤销诉讼的起诉期限，原则上自知道处分之日起6个月内（行政事件诉讼法第14条第1项，有正当理由时除外）。起算日取决于何时知道处分，需要结合处分书的送达情况判断。
另外，有的处分在法律上要求先经过不服申立等程序，才能起诉，需要根据个别法律确认，不要自行判断。咨询时请直接问：“我的期限是哪一天？还需要先做什么？”
停止执行的申请，怎样向律师确认？
应请律师说明提起诉讼并不当然停止处分的执行，是否申请停止执行，需要根据个案单独判断。
行政诉讼中，提起诉讼原则上不停止处分的执行，在为避免重大损害而有紧急必要时，可以申请停止执行（行政事件诉讼法第25条）。能否获准取决于个案的具体情况。
咨询时可以问：本案的执行如果不停止，会发生什么？需要说明哪些损害？需要准备哪些资料？入管方面的情况，可参考什么是强制遣返（退去强制）和什么是管理措施（收容等）。
证据怎样整理，行政案件有什么特点？
应请律师说明哪些资料对撤销处分有帮助、哪些资料需要尽快保存，以及中文资料怎样整理。
行政案件通常围绕处分的理由和依据展开，行政机关作出处分时所依据的事实和资料是关键。请把处分书、通知书、自己提交的申请和说明、往来邮件和微信记录等全部保存好。中文的资料，通常需要附日文译文，请律师说明整理的办法。
费用和结果的说明，可以要求到什么程度？
可以要求律师在签约前就见通、处理方法、报酬和费用作出说明，并订立书面委托合同；律师不得保证结果。
律师受理案件时，应就事件的见通、处理方法及报酬、费用作出适当说明（律师职务基本规程第29条第1项），不得保证对委托人有利的结果（同条第2项），并应制作委托合同书（同规程第30条）。行政诉讼耗时可能较长，请确认费用包括哪些阶段，上诉是否另计。
本所如何回应这些确认事项？
咨询时请带上处分书等全部文书并就上述6点具体提问，本所会逐一回答。
本所可以用中文咨询，有专属翻译常驻，接受全国咨询，刑事辩护与入管、行政诉讼一贯处理。微信ID：matsumura1119。承办律师见律师介绍，咨询窗口见联系我们。具体案件能否办理，请在咨询时确认。
常见问题
收到行政处分的通知后，首先该做什么？
先核对处分书上的名称、日期和作出机关，把全部文书保存好，并尽快咨询律师，确认自己的期限。
撤销诉讼的期限是多久？
原则上自知道处分之日起6个月内（行政事件诉讼法第14条第1项，有正当理由时除外）。起算日需要结合个案确认。
起诉后处分的执行会暂停吗？
提起诉讼原则上不停止处分的执行。为避免重大损害而有紧急必要时，可以申请停止执行（行政事件诉讼法第25条），能否获准取决于个案。
起诉前一定要先做不服申立吗？
有的处分在法律上要求先经过不服申立等程序，有的则不需要，应根据个别法律由律师确认。
律师说“这个处分肯定能撤销”，该怎么看？
律师不得保证结果（律师职务基本规程第29条第2项）。请律师说明判断的依据，并慎重对待。
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本文为一般性解说，具体个案请直接咨询律师。结果取决于个案的具体情况，本文不保证任何结果。
最后更新 2026年10月6日 ／ 执笔 律师 松村大介（第一东京律师会・登记号 59077）
舟渡国际法律事务所 https://matsumura-lawoffice.jp/ 微信ID：matsumura1119
