退去强制对象者是什么｜入管法第45条的定义与在留特别许可的前提

退去强制对象者（退去強制対象者），是指符合入管法第24条各号之一，且不属于出国命令对象者的外国人（入管法第45条第1款括号内规定）。在留特别许可（在留特別許可）就是针对这类外国人，判断是否仍允许其在日本居留的制度（第50条第1款）。对因刑事案件进入程序的人来说，符合第24条的哪一号，会极大影响之后的前景。

退去强制对象者在法律上如何定义？

由入管法第45条第1款的括号内规定定义：符合第24条各号之一，且不属于出国命令对象者。

「容疑者が退去強制対象者（第二十四条各号のいずれかに該当し、かつ、出国命令対象者に該当しない外国人をいう。以下同じ。）に該当するかどうかを速やかに審査しなければならない。」（入管法第45条第1款）

负责审查的是入国审查官，认定属于退去强制对象者时，必须以附理由的书面通知本人（第47条第3款）。审查与认定的流程请参阅违反审查与认定是什么。

第24条各号中，哪些与刑事案件有关？

与刑事处分直接相关的主要是第4号之2、第4号チ、第4号リ。适用哪一号，决定了缓刑和罚金的处理方式。

此外，像实施不法就劳助长行为的人（第24条第3号之4）、参与伪造在留卡的人（同条第3号之5），条文并不以判处刑罚为要件。逾期滞留（不法残留）也一样，不必等判决，事实本身就构成退去强制事由。

“被判处”指的是哪个时间点？

第4号之2、第4号リ所说的被判处刑罚，以及第4号チ所说的被判有罪，实务上都理解为判决确定。一审被判有罪，只要还在上诉中，依据这些条号的入管程序就不会正式启动。

控诉期间为14日（刑事诉讼法第373条），上告也准用这一规定（同法第414条）。上诉是被告人的正当权利；只有被告人一方控诉时，不得判处比原判决更重的刑罚（同法第402条）。由此带来的判决确定时间延后，在在留问题上意义重大。从一审判决到控诉审、上告审结束，有时需要相当长的时间，这段时间正好可以用来推进配偶的永住或归化申请，并积累婚姻实际情况的记录。

属于出国命令对象者时会怎样？

出国命令对象者不属于退去强制对象者，将通过出国命令而非退去强制令书出境。被认定属于出国命令对象者时，会通知主任审查官，受出国命令后即被放免（入管法第47条第2款）。

出国命令主要针对逾期滞留者主动到入管投案等情形，因刑事判决进入程序的人适用的情况有限。具体要件请参阅出国命令是什么。

属于退去强制对象者后，在留特别许可如何判断？

属于退去强制对象者，是在留特别许可的前提。判断时会考虑希望在留的理由、家庭关系、素行、在留期间及其间的法律地位、构成退去强制理由的事实等（入管法第50条第5款）。

「法務大臣は、外国人が退去強制対象者に該当する場合であつても、次の各号のいずれかに該当するときは、当該外国人からの申請により又は職権で、法務省令で定めるところにより、当該外国人の在留を特別に許可することができる。」（入管法第50条第1款）

但是，被判处无期或超过1年拘禁刑实刑的人（全部缓刑、部分缓刑中实刑部分在1年以下者除外）等，依第50条第1款但书，除非存在不许可在留将有违人道考虑的特别情况，否则不予许可。例如符合第4号之2但获缓刑时，不适用但书，按通常的综合判断处理。

配偶的在留资格在这里有什么意义？

同样是退去强制对象者，配偶的在留资格不同，婚姻被评价的起点就不同。在留特别许可指导方针（「在留特別許可に係るガイドライン」）只把配偶为日本人、特别永住者，或持有附表第二在留资格（永住者、「日本人の配偶者等」、「永住者の配偶者等」、定住者）时的婚姻列为特别考虑的积极因素。

令和7年（2025年）分、配偶为正规在留外国人的许可第1案例中，本人因入管法违反（不法残留）被判懲役1年缓刑3年（当时的刑名，相当于现行法的拘禁刑），因配偶是永住者，获得「永住者の配偶者等（1年）」。而配偶为附表第一在留资格、本人有刑事处分（含缓刑）的公布案例，平成26年至令和7年共8件，全部不许可。两者的差别，正在于配偶的在留资格能否进入指导方针的“特别考虑的积极因素”。

成为退去强制对象者之前，可以做什么？

第一，争取不产生退去强制事由。持附表第一在留资格的人，如果只是不起诉或罚金，就不符合第4号之2（药物案件即使罚金也符合第4号チ）。

第二，利用判决确定前的时间，提升配偶的在留地位。配偶归化为日本人，或至少取得永住许可，进入程序时婚姻就能成为特别考虑的积极因素。归化和永住的审查时间都有变长的趋势，最好在被逮捕后就开始准备。本所有过委托人被判有罪后，在判决确定前整理好家人在留状况并获得在留特别许可的经验。整体思路请参阅在留特别许可与配偶的在留资格。

常见问题

Q1. 获缓刑判决，就不会成为退去强制对象者吗？

要看在留资格和罪名。持附表第一在留资格者因第4号之2所列的罪被判处拘禁刑，即使缓刑也符合。药物案件即使罚金也符合第4号チ。

Q2. 属于退去强制对象者，会马上被遣返吗？

不会。被收容或受监理措施决定后可以申请在留特别许可（入管法第50条第2款），经违反审查、口头审理等程序后作出判断。但服从认定之日起3日内不申请，将签发退去强制令书（第47条第5款第2号）。

Q3. 被判超过1年的实刑，就不可能获得在留特别许可吗？

依第50条第1款但书，没有特别情况就不予许可。不过令和7年分的公布案例中，有3件因盗窃被判1年2个月至1年6个月实刑、依但书获得许可的案例。

Q4. 配偶持「技術・人文知識・国際業務」签证时该怎么办？

这种婚姻不属于指导方针上的特别考虑的积极因素，因此值得在判决确定前推动配偶申请永住或归化。请尽早确认配偶是否符合各自的要件。

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本文为一般性解说，不保证个别案件的结果。具体的前景，请在了解您的情况后由律师说明。

最后更新日：2026年10月11日

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