口头审理与异议申出是什么｜3日期限与退去强制令书的流程（日本律师解说）
2026/10/07
口头审理，是指对入国审查官作出的符合退去强制事由的认定不服时，向特别审理官以口头方式请求的审理（入管法第48条第1项）；异议申出，是指对特别审理官的判定仍然不服时，以书面形式向法务大臣提出的不服申请（同法第49条第1项）。
本文要点
- 两项程序均须自接到通知之日起3日以内提出（入管法第48条第1项、第49条第1项）。期限非常短。
- 口头审理以“口头”方式向特别审理官请求，异议申出则以“书面”形式经主任审查官向法务大臣提出。
- 特别审理官判定认定没有错误时，会告知可以提出异议申出，以及可以申请第50条规定的许可（同法第48条第8项）。
- 服从判定时，需要在不提出异议的文件上签名，随后将发出退去强制令书（同条第9项、第10项）。签名之前，是否理解内容非常重要。
口头审理是怎样的程序
结论：口头审理，是对入国审查官的认定不服的人，请求特别审理官重新判断的程序。对认定有异议时，须自接到通知之日起3日以内以口头方式请求（入管法第48条第1项）。
提出请求后，入国审查官将相关笔录和文件提交给特别审理官（同条第2项），特别审理官通知时间和地点并尽快进行口头审理（同条第3项），并制作笔录（同条第4项）。
口头审理之后会有怎样的结果
结论：特别审理官的判定分为以下三种。
| 判定内容 | 此后 |
|---|---|
| 判定认定与事实不符时 | 予以放免（同法第48条第6项。对被置于监理措施之下者的处理另有规定）。 |
| 判定认定没有错误时 | 告知可以提出异议申出，以及可以申请第50条规定的许可（同条第8项）。 |
| 服从判定时 | 在不提出异议的文件上签名，随后发出退去强制令书（同条第9项、第10项）。 |
异议申出是怎样的程序
结论：异议申出，是对特别审理官的判定不服时，请求法务大臣作出裁决的程序。须自接到通知之日起3日以内，向主任审查官提交书面材料（入管法第49条第1项）。
主任审查官将审查和口头审理的笔录等提交给法务大臣（同条第2项）。法务大臣裁决异议是否有理由，并将结果通知主任审查官（同条第3项）。裁决有理由时予以放免（同条第4项）；裁决无理由时，会被告知该结果，并发出退去强制令书（同条第6项、第7项）。
超过3日期限会怎样
结论：超过期限后，该阶段的不服申请将无法提出，程序继续推进。因此，务必记录接到通知的日期，并立即咨询律师。
被收容期间，可能在尚未充分理解文件内容和期限含义的情况下被要求签名。请不要在不明白内容时签名，并要求提供翻译。
退去强制令书发出之后就不能争议了吗
结论：令书发出之后，仍然可以通过撤销诉讼争议。但起诉期限为自知道处分或裁决之日起6个月。详见退去强制令书撤销诉讼是什么和停止执行是什么。
应当什么时候咨询律师
结论：最好在接到认定通知后立即咨询，如果可能，在请求口头审理之前。需要在3日期限内判断认定是否有争议余地，以及是否考虑申请第50条规定的许可。涉及刑事案件时，应当同时设计刑事程序与入管程序。
常见问题
口头审理应当向谁请求？
向特别审理官以口头方式请求。须自接到通知之日起3日以内。
异议申出应当提交到哪里？
向主任审查官提交书面材料，向法务大臣提出。须自接到通知之日起3日以内。
不请求口头审理会怎样？
可能被视为服从判定，需要在不提出异议的文件上签名，并进入发出退去强制令书的程序。签名之前，请务必咨询律师。
异议申出有可能获准吗？
法务大臣裁决有理由时，予以放免。前景因案而异。
可以用中文咨询吗？
可以。电话 050-7587-4639，微信（WeChat）ID matsumura1119。
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最后更新 2026年10月7日 ／ 作者 舟渡国际律师事务所 律师 松村大介（第一东京律师协会・登记号59077）
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