护照被扣押与中方出境限制｜刑事案件中的应对及在留手续处理

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案件进入刑事程序后，护照常被扣押而迟迟未还，或者在保释时被要求交由辩护人保管。对中国籍当事人而言，还可能担心中方是否会限制出境。护照不在手中，在留期间更新、资格变更申请、金融机构身份核验、换工作时的各项手续都会同时受阻。本文说明日本刑事程序中护照的处理方式、中国出境入境管理法上的限制框架，以及在没有护照原件的情况下如何维持在留资格、避免陷入非法滞留的实务办法。

核心要点

• 护照可依日本刑事诉讼法第99条被扣押，但身份事项与出入境记录核验完毕后，可请求发还或暂时发还。
• 保释时要求将护照交辩护人保管，属于防止逃亡的条件性措施，与扣押在性质上不同。
• 中国出境入境管理法就刑罚尚未执行完毕、属于刑事案件被告人等情形规定了不准出境，需与日本程序分别确认。
• 没有护照原件也有推进在留手续的办法，务必在期限届满前向入管咨询，避免陷入非法滞留（入管法第24条第2项之2）。

被扣押的护照什么时候能拿回来

在侦查上已无保管必要时即可请求发还。护照依日本刑事诉讼法第99条被扣押，目的在于核对入境日期、出入境经历以及名义的同一性。此类核对多以制作复印件即可完成，通常并无长期留置原件的必要。辩护人可依刑事诉讼法第123条请求发还或暂时发还，必要时考虑提出准抗告。实务经验表明，若能具体释明在留期限临近、需向公司出示证件等现实不利益，获准的可能性会提高。反之，在逃亡之虞被强烈主张的案件中，也可能仅获交付复印件而不返还原件；此时应当转而研究如何以复印件配合其他材料向入管作出说明。

保释时为何要求交出护照

因为这是在物理上增加境外逃亡难度的条件。日本刑事诉讼法第93条第3款规定，保释可以附加限制住居及其他适当条件。对外国籍被告人，广泛采用由辩护人保管护照、承诺不试图出境的做法。该措施与扣押不同，形式上出于被告人自愿配合。近年刑事诉讼法修改还引入了防止逃亡的报告命令、位置测定终端等制度，其施行与运作情况需要持续关注。辩护人宜主动提出愿意交存护照，同时具体呈现公司上司或同住家属的监督体制，并结合保证金数额的相当性一并主张，以提高获准保释的可能。

中方是否可能限制出境

存在这种可能。《中华人民共和国出境入境管理法》第12条列举了中国公民不准出境的情形，包括未持有效出境入境证件、被判处刑罚尚未执行完毕、属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人等。日本的案件并不当然落入上述情形，但若中国境内同时立案，则可能成为问题。此外，依护照管理的相关法律，也存在护照被宣布作废或不予签发的情形。是否受限取决于个案情况，无法一概而论。中方的具体处理，宜向驻日领事机构或中国律师确认；日本方面的辩护人则可通过整理程序经过的书面材料，为该项确认提供依据。

没有护照而在留期限将至时怎么办

务必在期限届满前向入管咨询并留下记录。若因无法出示护照原件而放弃申请，将陷入非法滞留（入管法第24条第2项之2、第4项之ロ），进而可能进入退去强制程序。实务中的做法是，附上足以说明护照正被扣押的材料，例如扣押物品目录交付书的复印件或辩护人出具的报告书，向窗口说明情况并请求就受理方式作出指示。当事人在押无法亲自到场时，可研究由法定代理人或具有代办资格者参与。在刑事一侧，则应将这种在留上的紧迫性作为释放必要性加以主张。归根结底，取得不起诉处分对护照发还与在留维持都最为直接有效。

常见问题

只有护照复印件可以申请在留期间更新吗

原则上要求出示原件，但在释明护照正被扣押的情况下，附具复印件与扣押证明材料前往咨询，往往能获得关于办理方式的具体指示。切勿自行判断而放弃申请，务必在期限届满之前先行前往窗口沟通。

羁押期间护照到期了怎么办

换发属于领事机构的手续，但人身受拘束时本人难以到场，办理耗时较长。应尽早通过辩护人查询可行方式，准备委托书与照片等材料。同时建议提前向在留手续一侧说明情况，避免期限问题突然恶化。

保释期间能否取回护照回国

不可以。保释以留在日本境内为前提，属附条件释放；擅自出境将导致保释被撤销并可能没收保证金。确有不得已事由时，必须事先通过辩护人向法院提出变更条件的申请，取得许可后方可行动。

本所简介

舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区，距高田马场站步行约5分钟）由松村大介律师（第一东京律师会・登录号59077・2019年登录）主理，以中国籍当事人为中心，将外国人刑事辩护与入管手续作为主要注力领域。刑事案件与在留问题不分割委托给不同的专业人士，而由同一名律师自最初的接见起，一贯负责至入管手续。

本所配有专办外国人案件的中文翻译，可对应接见、讯问在场以及与家属的商谈。身在中国国内的家属，亦可通过微信（WeChat）直接联系。刑事程序结束后的在留资格更新与变更，本所与合作行政书士共同对应。

以下介绍本所过往解决实绩之一部分。

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本文仅为一般性解说，个别案件请径向律师咨询。此外，过往解决案例系基于个别情事，并不保证相同结果。

本文更新于2026年8月。

执笔者

松村 大介（Matsumura Daisuke）／律师
第一东京律师会所属（登录号：59077／2019年登录）
舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施大厦本馆3层）

以中国籍当事人为中心，将外国人刑事辩护与入管手续作为主要注力领域。具有违反觉醒剂取缔法（营利目的持有）无罪判决、特殊诈欺案件不起诉处分、被认为难度极高的在留特别许可取得等解决实绩。

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