一名监理人是否足够：监理人人数问题该如何理解

在申请监理措施时，不少人会犹豫：一名监理人是否就够了，还是应当预先安排多名人选。尤其是当候选人只有年迈的父母时，出于对未来的不安，有人会考虑同时安排多人。本文将在目前已公开信息的范围内，梳理监理人人数问题，并说明需要注意的要点。

核心要点

• 作出监理措施决定的要件之一是"能够选定应担任监理人者"。
• 监理人具体人数的处理方式，应属于依个案作出的个别判断。
• 若监理人不在且找不到新的监理人，将构成必须撤销监理措施决定的事由。
• 对人数问题有疑虑时，建议向受理申请的地方出入国在留管理官署或律师确认。

作为监理措施要件的"应担任监理人者"

退去强制令书发付前的监理措施，以能够选定应担任监理人者、以及主任审查官认为不予收容为适当为要件。发付后的监理措施同样以能够选定应担任监理人者作为要件之一。这一要件可以理解为至少须确保有一名监理人，但关于能否同时选定多名监理人以及相应的处理方式，就目前可查证的公开资料而言，尚不明确。

何种情形下监理人可能不止一人

监理人由主任审查官综合个案情况进行选定。根据被监理者的生活状况以及各候选人自身的具体情况，选定方式很可能存在差异，但是否可以同时选定多名监理人，应属于依个案处理的问题，难以一概而论。着眼于未来可能出现监理人更替或空缺的情况，事先掌握多名候选人本身，在实务上应属有益的做法。

监理人空缺会带来什么风险

若不存在新的监理人，将构成监理措施决定必须撤销的事由。也就是说，一旦监理人空缺且找不到替代人选，监理措施决定本身就有可能被撤销。若监理人候选仅有一人，为应对其可能出现的意外情况，及早考虑下一位候选人具有现实意义。若需要针对具体案件就人数问题作出判断，建议向受理申请的地方出入国在留管理官署或律师咨询。

关于本所

退去强制手续中的人身自由问题，一旦错过时机，可选择的余地便会收窄。本所重视自初动阶段即介入。

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※ 过往解决案例均基于个别情事，并不保证相同结果。

首次咨询免费。可用中文咨询。

结语

本文更新于2026年8月。

撰稿人

松村 大介（まつむら だいすけ）／律师

第一东京律师会所属（登录号码：59077／2019年登录）

舟渡国際法律事務所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施大厦本馆3楼）

以中国籍委托人为中心的外国人刑事辩护・入管手续为主要专注领域。

拥有兴奋剂取缔法违反（以营利为目的持有）案件的无罪判决、特殊诈骗案件的不起诉处分、被视为难关的在留特别许可等解决实绩。

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