入管收容与假放免、监理措施的制度解说｜刑事程序结束后的人身拘束，如何提前准备

刑事程序结束，人身即获自由——日本人的案件原则如此，然而外国人一旦被怀疑该当退去强制事由，刑事程序的终结可能直接衔接入管（出入国在留管理局）的人身拘束。在释放或刑满之日等候本人的，不是家属，而是入管职员——这一现实给当事人与家属带来巨大冲击。本文解说入管收容制度，以及解除收容的假放免、监理措施的机制。

退去强制程序中的收容机制

依入管法，对有相当理由怀疑该当退去强制事由的外国人，可依收容令书实施收容（入管法第39条）；退去强制令书发付后，至送还为止，可依该令书继续收容。在刑事法庭获得缓期执行判决、当庭释放之后，随即被入管依收容令书收容的例子并不少见。收容期间，退去强制程序（违反调查、审查、口头审理、异议申出）持续推进，在留特别许可（入管法第50条）的判断也在这一程序中作出。

假放免与监理措施：解除收容的两项制度

作为解除收容的手段，历来设有假放免制度（入管法第54条），以缴纳保证金等为条件，暂时解除收容。此外，依令和5年修改入管法（令和6年6月10日施行），监理措施制度得以新设：在亲属、支援者等监理人的监理之下，不经收容推进退去强制程序。这是针对收容长期化批判的制度改革一环。能够利用哪项制度、应整备何种疏明资料，取决于案件性质（逃亡之虞的评价、健康状态、家族状况、程序阶段），需要专业检讨。

自刑事程序阶段起预见入管程序

重要的是：对入管程序的准备，等刑事程序结束再开始，为时已晚。本所自受任外国人刑事案件之时起，采取双重布局：①通过获得不起诉处分，从根本上防止该当退去强制事由；②有罪难以避免时，预见在留特别许可的考虑情节（入管法第50条第5项），自刑事阶段起积累家族关系、生活基础、反省与更生的证据。此外，本所松村大介律师正通过系属中的诉讼提出：退去强制事由的判断亦应考虑故意、过失；并在不法就劳助长罪认定案件中获得史无前例的在留特别许可。收容与假放免的局面，正处于这一贯战略的最终盘。

家属应了解的要点

• 在收容设施（地方出入国在留管理局、入国者收容所）可以会见。通过会见与差入（送物），支撑本人的身心状态。
• 假放免、监理措施的申请，离不开家属的协力：身元保证、监理体制、居住地的确保。
• 收容期间退去强制程序仍在推进。为不错过异议申出等期限，请尽早咨询专业人士。

本所介绍

舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区）松村大介律师，以外国人刑事辩护与入管手续（退去强制、在留特别许可）为主要执业领域。曾为丧失在留资格并被起诉的委托人，通过基于宪法视角的交涉与对过往许可案例的分析，一次性获得公认难度极高的在留特别许可；为拯救濒临强制遣返的女性，正在遂行挑战既有入管实务框架的诉讼；并在使警察处分之处分性获得承认的行政诉讼中，于大阪高裁获得胜诉——在与行政正面争议的诉讼活动方面实绩深厚。

松村律师全程亲自担当，中文专属翻译常驻。假放免、监理措施期间的在留手续，可与合作行政书士联动支援。

结语

入管收容，在不了解制度的情况下面对，会显得令人绝望；然而假放免、监理措施、在留特别许可这些制度上的出口确实存在。通往出口的道路，自刑事程序阶段开始设计，才会越走越宽。本文仅为一般性解说，个别案件请直接向律师咨询。本文所述过往解决案例系基于个别情事，并不保证相同结果。（本文基于2026年7月时点的信息。）

执笔者

松村 大介（まつむら だいすけ）／律师

第一东京弁护士会所属（登录番号：59077／2019年登录）

舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施本馆3层）

以中国籍委托人为中心，主要办理外国人刑事辩护与入管手续。曾获得觉醒剂取缔法违反（营利目的持有）案件无罪判决、特殊诈骗案件不起诉处分、公认难度极高的在留特别许可等解决实绩。

舟渡国际法律事务所

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