Nghỉ việc rồi quá hạn visa lao động tại Nhật: bạn đang đứng ở đâu và nên làm gì

Bạn sang Nhật với tư cách lưu trú (在留資格) thuộc nhóm lao động. Bạn nghỉ việc, công ty tiếp theo mãi chưa tìm được, và đến lúc nhận ra thì hạn ghi trên thẻ ngoại kiều đã qua. Trường hợp này không hiếm. Nghỉ việc không phải là hành vi vi phạm pháp luật, và tư cách lưu trú cũng không biến mất ngay hôm sau. Nhưng nếu sau khi nghỉ việc bạn không làm thủ tục nào và cứ để thời gian trôi, tình trạng sẽ lặng lẽ chuyển thành bị hủy tư cách lưu trú, hoặc thành cư trú quá hạn bất hợp pháp (不法残留), tức là một tội hình sự. Bài viết này lần theo từng điều luật để bạn thấy rõ mình đang ở bước nào.

Vừa nghỉ việc là đã thành cư trú quá hạn hay chưa

Chưa. Tư cách lưu trú vẫn còn cho đến ngày hết hạn thời gian lưu trú ghi trên thẻ. Cư trú quá hạn là trạng thái quy định tại Điều 70 khoản 1 mục 5 Luật Quản lý xuất nhập cảnh và công nhận tị nạn (入管法), tức là ở lại Nhật quá thời gian lưu trú, bao gồm cả khoảng thời gian được phép ở lại theo Điều 20 khoản 6, mà không được gia hạn hoặc thay đổi. Ranh giới không phải ngày nghỉ việc, mà là ngày hết hạn. Tình huống phổ biến nhất là vừa chờ thư mời nhận việc vừa để trôi qua ngày đó, và từ khoảnh khắc ấy vị thế pháp lý thay đổi hoàn toàn.

Tôi chưa khai báo với Cục Xuất nhập cảnh sau khi nghỉ việc. Tư cách lưu trú có bị hủy không

Người có tư cách lưu trú lao động có nghĩa vụ khai báo với Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và lưu trú khi hợp đồng với cơ quan ký kết hợp đồng, tức nơi làm việc, chấm dứt, và khi ký hợp đồng mới. Khi không có khai báo, dưới góc nhìn của cơ quan chức năng, bạn trông như đang tiếp tục ở trong trạng thái không thực hiện hoạt động tương ứng với tư cách lưu trú. Trong việc xét cấp phép lưu trú đặc biệt, Điều 50 khoản 5 cũng liệt kê hạnh kiểm là một trong các tình tiết phải cân nhắc.

Ngoài ra, Điều 22-4 coi việc tiếp tục cư trú trong trạng thái không thực hiện hoạt động tương ứng với tư cách lưu trú, trừ khi có lý do chính đáng, là một trong các căn cứ hủy. Trạng thái đó phải kéo dài bao lâu mới trở thành đối tượng bị hủy thì cần tra cứu trực tiếp văn bản luật và cách vận dụng mới nhất, nên bài viết này không nêu con số tháng cụ thể. Điều cần nắm là khung pháp lý: chính việc kéo dài trạng thái không hoạt động sau khi nghỉ việc đã đưa bạn vào một đường ray riêng biệt là Điều 22-4; và người vẫn ở lại Nhật sau khi tư cách lưu trú bị hủy có thể trở thành đối tượng của chế tài hình sự tại Điều 70 khoản 1 mục 3, mục 3-2 và mục 3-3.

Ở lại Nhật quá hạn thì phạm tội gì

Đó là tội cư trú quá hạn theo Điều 70 khoản 1 mục 5. Hình phạt luật định, theo phần dẫn của khoản này, là kōkinkei (拘禁刑, hình phạt giam giữ) đến 3 năm hoặc phạt tiền đến 3 triệu yên, hoặc cả hai. Cư trú quá hạn không chỉ là vấn đề hành chính, mà là một tội hình sự. Đồng thời, theo Điều 24 mục 4 điểm ロ, cư trú quá hạn cũng là căn cứ trục xuất. Ngay cả khi phía hình sự kết thúc bằng quyết định không truy tố hoặc án treo, việc bạn thuộc Điều 24 mục 4 điểm ロ vẫn không thay đổi, và thủ tục của Cục Xuất nhập cảnh vẫn tiến hành riêng.

Nếu tìm được công ty mới, tôi có thể sửa bằng cách đổi hoặc gia hạn tư cách lưu trú không

Nếu thời gian lưu trú vẫn còn, bạn có thể xin phép thay đổi tư cách lưu trú (Điều 20) hoặc xin gia hạn thời gian lưu trú theo nội dung công việc ở công ty mới. Ngược lại, một khi đã qua ngày hết hạn, chế độ không dự liệu việc khôi phục tư cách lưu trú bằng thủ tục thay đổi hay gia hạn thông thường; con đường còn lại là xin phép lưu trú đặc biệt (在留特別許可) theo Điều 50 trong khuôn khổ thủ tục trục xuất. Vì vậy, chờ có thư mời nhận việc rồi mới đi hỏi, và để trôi qua ngày hết hạn, là điều nên tránh nhất.

Nếu sau khi hết hạn bạn vẫn tiếp tục đi làm, Điều 70 khoản 1 mục 4 sẽ được áp dụng, và căn cứ trục xuất có thể thêm Điều 24 mục 4 điểm イ. Lao động bất hợp pháp chồng lên cư trú quá hạn khiến tính chất vi phạm bị đánh giá nặng hơn, và liên quan trực tiếp tới hạnh kiểm cùng các tình tiết khác tại Điều 50 khoản 5. Về phía người sử dụng lao động, hành vi tiếp tay cho lao động bất hợp pháp theo Điều 24 mục 3-4 được xây dựng theo hướng chỉ riêng hành vi đã cấu thành căn cứ trục xuất.

Tôi có thể về nước theo lệnh xuất cảnh không, và bao giờ quay lại Nhật được

Người cư trú quá hạn (Điều 24 mục 4 điểm ロ) có thể thuộc diện lệnh xuất cảnh (出国命令) theo Điều 24-3, nhưng phải đáp ứng đủ cả 5 điều kiện. Thứ nhất, tự mình đến trình diện tại cơ quan quản lý xuất nhập cảnh trước khi bắt đầu điều tra vi phạm theo Điều 27, với ý định rời Nhật ngay (mục 1 điểm イ), hoặc sau khi điều tra đã bắt đầu nhưng trước khi nhận thông báo theo Điều 47 khoản 3, đã bày tỏ ý định rời Nhật ngay với thẩm tra viên nhập cảnh hoặc cảnh vệ quan nhập cảnh (mục 1 điểm ロ). Thứ hai, không thuộc bất kỳ trường hợp nào tại Điều 24 mục 3 đến mục 3-5, mục 4 điểm ハ đến ヨ, mục 8 hoặc mục 9. Thứ ba, sau khi vào Nhật chưa bị tuyên kōkinkei (拘禁刑) về một số tội nhất định như xâm nhập chỗ ở, làm giả, trộm cắp cướp tài sản, lừa đảo cưỡng đoạt. Thứ tư, chưa từng bị trục xuất và chưa từng xuất cảnh theo lệnh xuất cảnh. Thứ năm, được dự liệu chắc chắn sẽ rời Nhật ngay. Khi có lệnh xuất cảnh, thẩm tra viên chủ nhiệm ra lệnh xuất cảnh ngay và ấn định thời hạn trong phạm vi không quá 15 ngày (Điều 55-85 khoản 1). Thủ tục này không lấy việc tạm giữ làm tiền đề.

Thời điểm bạn có thể trở lại Nhật phụ thuộc vào cách bạn rời đi.

• Xuất cảnh theo lệnh xuất cảnh: 1 năm kể từ ngày xuất cảnh (Điều 5 khoản 1 mục 9 điểm ホ)
• Người thuộc dạng Điều 24-3 mục 1 điểm ロ, chỉ bày tỏ ý định rời đi sau khi điều tra đã bắt đầu, nếu sau đó muốn nhập cảnh với hoạt động lưu trú ngắn hạn: 5 năm (điểm ヘ)
• Bị trục xuất mà trước đó chưa từng bị trục xuất hay xuất cảnh theo lệnh xuất cảnh: 5 năm (điểm ハ); đã có tiền lệ đó: 10 năm (điểm ニ)
• Nhận quyết định theo Điều 52 khoản 5 và tự xuất cảnh đúng hạn: 1 năm, trừ mục đích lưu trú ngắn hạn (điểm ロ)
• Bị trục xuất do thuộc Điều 24 mục 4 từ điểm オ đến ヨ: không có giới hạn thời gian (Điều 5 khoản 1 mục 10)

Khả năng được cấp phép lưu trú đặc biệt nên đánh giá thế nào

Trọng tâm là Điều 50. Ngay cả khi thuộc diện bị trục xuất, nếu rơi vào một trong các mục của khoản 1, Bộ trưởng Tư pháp có thể đặc biệt cho phép lưu trú theo đơn hoặc theo thẩm quyền. Phần lớn các vụ quá hạn sau khi nghỉ việc được lập luận theo mục 5, tức trường hợp Bộ trưởng nhận thấy có tình tiết khác đáng để đặc biệt cho phép lưu trú.

Điểm quyết định là phần loại trừ của khoản 1. Với người bị tuyên hình phạt vô thời hạn hoặc kōkinkei (拘禁刑) trên 1 năm, trừ người được hưởng án treo toàn bộ và người được hưởng án treo một phần mà phần không được hoãn từ 1 năm trở xuống, chỉ được cho phép khi có tình tiết đặc biệt đến mức việc không cho lưu trú bị coi là thiếu cân nhắc nhân đạo. Vụ việc chỉ liên quan tới cư trú quá hạn (Điều 24 mục 4 điểm ロ) không thuộc đối tượng của yêu cầu nặng hơn này, đây là tình tiết có lợi; ngược lại, một khi án tù giam vượt quá 1 năm thì bức tường đó dựng lên. Vì vậy, hoạt động làm nhẹ xử lý hình sự và hoạt động xin phép lưu trú đặc biệt phải được thiết kế chung ngay từ đầu. Về thủ tục, đơn do người bị tạm giữ theo lệnh tạm giữ hoặc người nhận quyết định biện pháp giám sát nộp (khoản 2), và sau khi lệnh trục xuất được ban hành thì không thể nộp nữa (khoản 3). Việc xét được thực hiện sau khi chấp nhận kết luận theo Điều 47 khoản 3 hoặc phán định theo Điều 48 khoản 8, hoặc sau khi khiếu nại bị bác (khoản 4); các tình tiết phải cân nhắc được quy định tại khoản 5. Khi không cho phép, phải thông báo nhanh chóng bằng văn bản có nêu lý do (khoản 10).

Ý nghĩa của việc tự mình hành động trước khi bị phát hiện

Nhiều người quá hạn sau khi nghỉ việc nghĩ rằng mình chỉ có một quãng không đi làm chứ không làm điều gì xấu. Nhưng trên phương diện thủ tục, kết luận phụ thuộc vào chỗ bạn có giải thích được khoảng trống đó hay không. Tự đến trình diện trước khi điều tra vi phạm bắt đầu thì thuộc Điều 24-3 mục 1 điểm イ, và nếu xuất cảnh theo lệnh xuất cảnh thì thời hạn từ chối nhập cảnh chỉ là 1 năm; nếu vì bị phát hiện mà không đáp ứng các điều kiện của lệnh xuất cảnh, trục xuất sẽ dẫn tới 5 năm hoặc 10 năm.

Về mặt vận dụng cũng vậy. Hướng dẫn về phép lưu trú đặc biệt, sửa đổi tháng 3 năm 2024 và có hiệu lực từ ngày 10 tháng 6 năm 2024, định vị phép lưu trú đặc biệt là biện pháp mang tính ngoại lệ và ân huệ dành cho người lẽ ra phải bị buộc rời khỏi Nhật, đồng thời trình bày cách đánh giá theo từng tình tiết tại Điều 50 khoản 5. Trong đó ghi rõ rằng việc người nước ngoài tự mình đến trình diện tại cơ quan quản lý xuất nhập cảnh địa phương để khai báo tình trạng cư trú bất hợp pháp được xem xét như một yếu tố tích cực, còn tình trạng cư trú bất hợp pháp kéo dài bị đánh giá là yếu tố tiêu cực. Khoảng trống sau khi nghỉ việc càng kéo dài, hai đánh giá này càng tách xa nhau.

Giới thiệu văn phòng chúng tôi

Văn phòng Luật sư Quốc tế Funado (Tòa nhà Fuse, tòa chính tầng 3, 3-4-10 Takada, Toshima-ku, Tokyo) lấy bào chữa hình sự cho người nước ngoài và thủ tục nhập cư làm lĩnh vực trọng tâm, với thân chủ chủ yếu là người quốc tịch Trung Quốc. Luật sư Matsumura Daisuke (Đoàn Luật sư Dai-Ichi Tokyo, số đăng ký 59077, đăng ký năm 2019) trực tiếp phụ trách toàn bộ các bước, từ buổi gặp đầu tiên tại nơi tạm giữ cho tới khi kết thúc phiên tòa, không giao cho nhân viên văn phòng hay luật sư trẻ làm thay. Với vụ việc từ tư cách lưu trú lao động chuyển thành cư trú quá hạn, triển vọng xử lý hình sự và triển vọng phép lưu trú đặc biệt phải nằm trên cùng một bản thiết kế, nên việc cùng một luật sư theo suốt từ buổi trao đổi đầu tiên có ý nghĩa thực tế.

Về tiếng Trung, văn phòng có phiên dịch chuyên trách thường trực; với các ngôn ngữ khác, phiên dịch được thu xếp tùy theo từng vụ việc. Nhờ đó, bạn có thể trình bày chính xác những tình tiết quyết định kết quả, như lý do nghỉ việc, thực tế quá trình tìm việc, tình trạng sức khỏe và hoàn cảnh gia đình, thay vì chỉ dựa vào phiên dịch do cơ quan điều tra chỉ định. Việc gia hạn, thay đổi tư cách lưu trú sau khi thủ tục hình sự kết thúc được xử lý trọn gói cùng hành chính thư sĩ liên kết.

Xin giới thiệu hai vụ việc. Thứ nhất, một thân chủ sang Nhật với mục đích du lịch đã có con với một phụ nữ Nhật, nhưng mất tư cách lưu trú và bị bắt, bị truy tố vì cư trú bất hợp pháp. Thủ tục kết hôn và nhận con chưa hoàn tất nên ban đầu không được tiếp nhận; luật sư đã đàm phán từ góc độ hiến pháp và hoàn tất được kết hôn, nhận con, thu thập chứng cứ có lợi ngay khi hầu như không có giấy tờ công do nước sở tịch cấp, phân tích các trường hợp được cấp phép trước đây, và đạt được phép lưu trú đặc biệt chỉ trong một lần thủ tục.

Thứ hai, một phụ nữ bị quy oan tội tiếp tay cho lao động bất hợp pháp và đứng trước nguy cơ bị trục xuất. Trước quan điểm thực tiễn lâu nay rằng căn cứ trục xuất không cần cố ý hay vô ý, luật sư đã khởi kiện để đặt vấn đề về phạm vi của nguyên tắc trách nhiệm và theo đuổi tới cấp phúc thẩm. Sau đó, cơ quan nhập cư đã chấp thuận cấp phép lưu trú đặc biệt.

Buổi tư vấn đầu tiên miễn phí. Chi phí được báo giá tùy theo từng vụ việc.

Lời kết

Cư trú quá hạn sau khi nghỉ việc không xảy ra trong một ngày, mà hình thành dần theo thời gian tích tụ. Chính vì vậy, bạn bắt đầu hành động ở thời điểm nào sẽ thay đổi cả những chế định có thể sử dụng lẫn thời điểm bạn có thể quay lại Nhật. Tính đến hôm nay, chắc chắn vẫn còn việc có thể làm.

Bài viết này là giải thích mang tính khái quát; với vụ việc cụ thể, xin trao đổi trực tiếp với luật sư. Các vụ việc đã giải quyết nêu trên dựa trên hoàn cảnh riêng của từng vụ và không bảo đảm sẽ có kết quả tương tự.

Người viết

Matsumura Daisuke, Luật sư

Đoàn Luật sư Dai-Ichi Tokyo (số đăng ký: 59077, đăng ký năm 2019)

Văn phòng Luật sư Quốc tế Funado (Tòa nhà Fuse, tòa chính tầng 3, 3-4-10 Takada, Toshima-ku, Tokyo)

Lấy bào chữa hình sự cho người nước ngoài và thủ tục nhập cư làm lĩnh vực trọng tâm, với thân chủ chủ yếu là người quốc tịch Trung Quốc.

Đã đạt được bản án vô tội trong vụ vi phạm Luật kiểm soát chất kích thích (tàng trữ nhằm mục đích thu lợi), quyết định không truy tố trong vụ lừa đảo đặc thù, và phép lưu trú đặc biệt trong những vụ được coi là khó.

Liên hệ

Văn phòng Luật sư Quốc tế Funado

Website: https://matsumura-lawoffice.jp/

WeChat ID: matsumura1119

Các phiên bản ngôn ngữ khác của bài viết này

日本語 / 简体中文 / 繁體中文 / English / 한국어