Cư trú quá hạn mà vẫn đi làm tại Nhật thì bị thêm những gì? Hoạt động ngoài tư cách và lao động bất hợp pháp

Bạn biết rõ rằng thời hạn lưu trú của mình đã hết. Nhưng tiền nhà, tiền điện nước vẫn phải trả, và còn khoản tiền gửi về cho gia đình ở quê nhà. Vì vậy bạn không thể ngừng đi làm. Rất nhiều người tìm đến bài viết này đang sống đúng trong hoàn cảnh đó.

Đi làm trong tình trạng cư trú quá hạn (lưu trú bất hợp pháp) có nghĩa là chồng thêm một vấn đề nữa lên vấn đề đã có. Trong cả thủ tục hình sự lẫn thủ tục nhập quản, đánh giá đối với vụ việc sẽ dịch chuyển một bậc theo hướng bất lợi. Tuy nhiên, sự dịch chuyển đó có một mạch lô-gíc pháp lý rõ ràng. Khi hiểu chính xác điểm nào và bằng cách nào trở nên bất lợi, bạn có thể bình tĩnh sắp xếp các bước tiếp theo.

Đi làm khi đang quá hạn thì có bị thêm tội không

Ngay cả khi hoàn toàn không đi làm, việc ở lại Nhật Bản quá thời hạn lưu trú tự nó đã là tội phạm. Điều 70 khoản 1 mục 5 Luật Quản lý xuất nhập cảnh và công nhận tị nạn (入管法) quy định người ở lại Nhật Bản quá thời hạn lưu trú (bao gồm cả khoảng thời gian được phép ở lại theo Điều 20 khoản 6) mà không được gia hạn hoặc thay đổi thời hạn đó là đối tượng bị xử phạt. Hình phạt luật định, theo phần chung của Điều 70 khoản 1, là hình phạt giam giữ (拘禁刑) đến 3 năm hoặc phạt tiền đến 3 triệu yên, hoặc áp dụng đồng thời cả hai.

Nếu trên nền đó bạn còn đi làm, thì trong đa số vụ việc, hệ quả không phải là xuất hiện thêm một tội danh hoàn toàn khác, mà là bản thân tội lưu trú bất hợp pháp bị đánh giá nặng hơn. Đồng thời, trong thủ tục nhập quản, quá trình lao động đó ảnh hưởng trực tiếp đến việc đánh giá tư cách hạnh kiểm.

Hoạt động ngoài tư cách lưu trú (Điều 70 khoản 1 mục 4, Điều 24 mục 4 điểm イ) là gì

Hoạt động ngoài tư cách lưu trú (資格外活動) là việc người đang ở Nhật Bản với một tư cách lưu trú (在留資格) tiến hành hoạt động kinh doanh có thu nhập hoặc hoạt động nhận thù lao vượt quá phạm vi mà tư cách lưu trú đó cho phép. Ví dụ điển hình là người mang tư cách lưu trú du học đi làm vượt quá phạm vi giấy phép hoạt động ngoài tư cách.

Trong đó, trường hợp được nhìn nhận rõ ràng là chuyên làm hoạt động ngoài tư cách sẽ phát sinh hai hệ quả. Thứ nhất, bị xử lý hình sự theo Điều 70 khoản 1 mục 4 (hình phạt luật định vẫn theo phần chung của Điều 70 khoản 1). Thứ hai, cấu thành lý do trục xuất (退去強制事由) theo Điều 24 mục 4 điểm イ. Điều quan trọng cần lưu ý là khuôn khổ hoạt động ngoài tư cách được thiết kế trên tiền đề rằng người đó đang lưu trú tại Nhật Bản với một tư cách lưu trú.

Sau khi thời hạn lưu trú đã hết mà đi làm thì được xác định thế nào

Một khi thời hạn lưu trú đã hết, bạn không còn ở Nhật Bản trên cơ sở một tư cách lưu trú nào nữa. Vì vậy, trên thực tiễn, công việc sau thời điểm đó không được xử lý theo khuôn khổ hoạt động ngoài tư cách, mà được đánh giá như lao động của người không có tư cách lưu trú, tức là lao động bất hợp pháp (不法就労).

Trong trường hợp này, hai điều cùng tồn tại liên tục đối với bạn: tội lưu trú bất hợp pháp theo Điều 70 khoản 1 mục 5, và lý do trục xuất theo Điều 24 mục 4 điểm ロ. Điều 24 mục 4 điểm ロ xác định người ở lại quá thời hạn lưu trú mà không được gia hạn hoặc thay đổi là lý do trục xuất, và điều này áp dụng bất kể bạn có đi làm hay không. Nói cách khác, trước khi bàn xem việc đi làm có thêm một lý do trục xuất nữa hay không, thì lý do trục xuất vốn đã tồn tại. Ý nghĩa của việc đi làm thể hiện ở khâu sau đó, tức là bạn sẽ được xử lý ra sao.

Việc đã đi làm ảnh hưởng thế nào đến quyết định hình sự

Bản thân hình phạt luật định không thay đổi: giam giữ đến 3 năm hoặc phạt tiền đến 3 triệu yên, hoặc cả hai, và cũng không thay đổi theo độ dài thời gian quá hạn.

Cái thay đổi là việc kiểm sát viên lựa chọn hình thức xử lý nào, và biên độ lượng hình. Trên thực tiễn, độ dài của thời gian lưu trú bất hợp pháp, hiểu như khoảng thời gian mà tình trạng vi phạm được duy trì, được coi là yếu tố trung tâm gắn trực tiếp với mức độ nặng nhẹ của quyết định xử lý. Việc trong khoảng thời gian đó có kèm theo lao động bất hợp pháp thường được hiểu là nền tảng giúp duy trì tình trạng vi phạm, nên dễ đẩy đánh giá theo hướng nặng hơn. Ngược lại, những vụ việc mà thời gian quá hạn tương đối ngắn, đương sự tự mình đến trình diện tại cơ quan quản lý xuất nhập cảnh và lưu trú, nền tảng sinh hoạt và quan hệ gia đình rõ ràng, thường có xu hướng dẫn tới quyết định nhẹ hơn. Tuy vậy đây chỉ là xu hướng, và giữa các vụ việc có biên độ khác nhau.

Việc đã đi làm ảnh hưởng thế nào đến giấy phép lưu trú đặc biệt

Có ảnh hưởng, nhưng không phải chỉ riêng điều đó quyết định kết luận.

Điều 50 khoản 5 quy định bằng luật các tình tiết phải cân nhắc: lý do mong muốn được lưu trú, quan hệ gia đình, tư cách hạnh kiểm, hoàn cảnh dẫn đến việc nhập cảnh Nhật Bản, thời gian đã lưu trú tại Nhật Bản, địa vị pháp lý trong thời gian đó, sự việc cấu thành lý do trục xuất, sự cần thiết của cân nhắc nhân đạo; ngoài ra còn cân nhắc tình hình trong và ngoài nước cùng ảnh hưởng đối với người lưu trú bất hợp pháp tại Nhật Bản và các tình tiết khác. Lao động bất hợp pháp liên quan đến việc đánh giá tư cách hạnh kiểm.

Bên cạnh đó, Hướng dẫn về giấy phép lưu trú đặc biệt, sửa đổi tháng 3 năm Reiwa 6 và có hiệu lực từ ngày 10 tháng 6 năm Reiwa 6, xác định giấy phép lưu trú đặc biệt là biện pháp mang tính ngoại lệ và ân huệ dành cho người nước ngoài lẽ ra phải bị trục xuất, đồng thời đánh giá việc lưu trú bất hợp pháp kéo dài là yếu tố tiêu cực. Mặt khác, chính Hướng dẫn đó ghi rõ rằng việc đương sự tự mình đến trình diện tại cơ quan quản lý xuất nhập cảnh và lưu trú địa phương để khai báo tình trạng lưu trú bất hợp pháp sẽ được cân nhắc như một yếu tố tích cực. Chỉ riêng tư cách hạnh kiểm không quyết định kết luận.

Việc điều kiện có bị siết chặt hay không lại là vấn đề khác. Phần trừ của Điều 50 khoản 1 quy định rằng, đối với người bị tuyên hình phạt giam giữ chung thân hoặc trên 1 năm (trừ người được hưởng án treo toàn bộ, và người được hưởng án treo một phần mà phần không được hưởng án treo từ 1 năm trở xuống), hoặc người thuộc Điều 24 mục 3-2, mục 3-3, mục 4 điểm ハ, hay mục 4 các điểm từ オ đến ヨ, thì chỉ được cấp phép khi thừa nhận có tình tiết đặc biệt đến mức việc không cho phép lưu trú tại Nhật Bản bị coi là thiếu cân nhắc nhân đạo. Điều 24 mục 4 điểm ロ, tức lưu trú bất hợp pháp, không nằm trong danh sách liệt kê đó. Đây là một điểm có lợi. Tuy nhiên, nếu vụ án hình sự dẫn tới hình phạt tù giam thực tế trên 1 năm thì điều kiện siết chặt này sẽ được áp dụng. Chính vì vậy, hoạt động nhằm giảm nhẹ chế tài hình sự và hoạt động nhằm đạt được giấy phép lưu trú đặc biệt phải được thiết kế đồng bộ ngay từ bước đầu.

Vì đã đi làm nên không dùng được lệnh xuất cảnh nữa phải không

Chỉ riêng việc đã đi làm không làm đóng lại con đường lệnh xuất cảnh (出国命令). Nhưng nếu kèm theo công việc lại phát sinh các vi phạm khác thì con đường đó có thể bị đóng.

Để trở thành đối tượng của lệnh xuất cảnh, phải thỏa mãn đồng thời cả năm điều kiện của Điều 24-3. Trong đó, mục 2 yêu cầu không thuộc bất kỳ trường hợp nào tại Điều 24 từ mục 3 đến mục 3-5, và mục 4 từ điểm ハ đến điểm ヨ. Cả mục 4 điểm ロ (lưu trú bất hợp pháp) lẫn mục 4 điểm イ (hoạt động ngoài tư cách) đều không nằm trong danh sách loại trừ này. Ngược lại, nếu thuộc Điều 24 mục 3-5 liên quan đến thẻ lưu trú giả mạo, hoặc Điều 24 mục 3-4 liên quan đến hành vi tiếp tay cho lao động bất hợp pháp của người khác, thì điều kiện tại mục 2 không còn được thỏa mãn. Đặc biệt với Điều 24 mục 3-4, chỉ cần có hành vi là đủ, không đòi hỏi đã bị xử lý hình sự.

Ngoài ra, mục 3 yêu cầu rằng sau khi vào Nhật Bản, người đó không bị tuyên hình phạt giam giữ về các tội như xâm nhập chỗ ở, làm giả tiền tệ, làm giả văn bản, làm giả chứng khoán có giá, tội liên quan đến dữ liệu điện từ của thẻ thanh toán, đánh bạc, giết người, gây thương tích, bắt giữ giam người trái phép, bắt cóc và chiếm đoạt người, trộm cắp và cướp, lừa đảo và cưỡng đoạt, tội liên quan đến tài sản do phạm tội mà có, cùng một số tội khác được quy định. Nếu rắc rối tại nơi làm việc phát triển thành các tội này thì cũng không thể dùng lệnh xuất cảnh.

Bên thuê lao động và bên cho ở nhờ thì sao

Phía người sử dụng lao động cũng có thể phát sinh trách nhiệm. Điều 73-2 quy định hành vi tiếp tay cho lao động bất hợp pháp là đối tượng bị xử phạt; và nếu người sử dụng lao động là người nước ngoài thì còn cấu thành lý do trục xuất theo Điều 24 mục 3-4. Hơn nữa, Điều 24 mục 3-4 chỉ cần có hành vi là đủ, không đòi hỏi đã bị xử lý hình sự.

Ngay cả khi bạn thuộc bên đi làm thuê, nếu bạn từng giới thiệu người quen cùng hoàn cảnh vào nơi làm việc, hoặc tham gia sắp xếp ký túc xá, phòng trọ, thì sự việc có thể vượt ra ngoài phạm vi một vấn đề lao động đơn thuần. Trình bày trung thực điểm này khi tư vấn, xét cho cùng, chính là bảo vệ bản thân bạn.

Ý nghĩa của việc chủ động hành động trước khi bị phát hiện

Chừng nào còn đi làm, cuộc sống của bạn còn phơi ra bên ngoài thông qua nơi làm việc. Kiểm tra giấy tờ trên đường, kiểm tra đối với nơi sử dụng lao động, thông báo từ các cơ quan liên quan: có rất nhiều cửa ngõ dẫn tới việc bị phát hiện. Và cách thức bị phát hiện dẫn thẳng tới kết luận pháp lý khác nhau.

Điều 24-3 mục 1 phân biệt hai cửa ngõ. Điểm イ là người, trước khi cuộc điều tra vi phạm theo Điều 27 bắt đầu, đã tự mình đến trình diện tại cơ quan quản lý xuất nhập cảnh và lưu trú với ý định nhanh chóng rời khỏi Nhật Bản. Điểm ロ là người, sau khi cuộc điều tra vi phạm đã bắt đầu nhưng trước khi nhận được thông báo theo Điều 47 khoản 3, đã bày tỏ với thẩm tra viên nhập cảnh hoặc cảnh vệ viên nhập cảnh rằng mình có ý định nhanh chóng rời khỏi Nhật Bản.

Ngã rẽ này quyết định thời điểm bạn có thể trở lại Nhật Bản. Với người xuất cảnh theo lệnh xuất cảnh, thời hạn từ chối nhập cảnh là 1 năm kể từ ngày xuất cảnh, theo Điều 5 khoản 1 mục 9 điểm ホ. Ngược lại, nếu người thuộc Điều 24-3 mục 1 điểm ロ xuất cảnh theo lệnh xuất cảnh rồi sau đó muốn tiến hành hoạt động lưu trú ngắn hạn, thì theo cùng khoản mục 9 điểm ヘ, thời hạn là 5 năm kể từ ngày xuất cảnh. Nếu không đủ điều kiện cho lệnh xuất cảnh và phải theo thủ tục trục xuất, thì theo cùng khoản mục 9 điểm ハ là 5 năm kể từ ngày bị trục xuất; và nếu đã từng bị trục xuất hoặc từng có lệnh xuất cảnh thì theo cùng khoản mục 9 điểm ニ là 10 năm.

Thêm vào đó, Hướng dẫn nêu trên ghi rõ việc tự mình trình diện là yếu tố tích cực. Vụ việc càng mang tình tiết bất lợi là đã từng đi làm, thì việc có bảo đảm được yếu tố tích cực này hay không càng có ý nghĩa. Thời gian trôi đi sẽ lặng lẽ bào mòn những lựa chọn đó.

Giới thiệu về văn phòng chúng tôi

Văn phòng Luật sư Quốc tế Funado (Tầng 3, Tòa nhà chính Fuse, 3-4-10 Takada, Toshima-ku, Tokyo) lấy bào chữa hình sự cho người nước ngoài và thủ tục nhập quản làm lĩnh vực trọng tâm, với khách hàng chủ yếu là người mang quốc tịch Trung Quốc. Người phụ trách là luật sư Matsumura Daisuke, thuộc Đoàn Luật sư Daiichi Tokyo.

Tại văn phòng chúng tôi, luật sư Matsumura trực tiếp phụ trách toàn bộ tiến trình, từ buổi tiếp xúc đầu tiên tại nơi giam giữ cho đến khi kết thúc tranh tụng tại phiên tòa, không giao cho nhân viên văn phòng hay luật sư trẻ làm thay. Đối với tiếng Trung, văn phòng có phiên dịch chuyên trách thường trực, am hiểu các vụ việc liên quan đến người nước ngoài, nhờ đó ngoài phiên dịch do cơ quan điều tra chỉ định, bạn còn có thể sử dụng phiên dịch đứng về phía mình. Đối với các ngôn ngữ khác, chúng tôi bố trí phiên dịch tùy theo từng vụ việc. Việc gia hạn hay thay đổi tư cách lưu trú sau khi thủ tục hình sự kết thúc được xử lý trọn gói cùng với hành chính thư sĩ hợp tác của văn phòng.

Trong các vụ việc mà cư trú quá hạn và lao động đan xen, chúng tôi có những kết quả sau.

• Đạt được giấy phép lưu trú đặc biệt chỉ trong một lần thủ tục, trong vụ việc được coi là khó. Thân chủ nhập cảnh với mục đích du lịch đã có con với một phụ nữ Nhật Bản, nhưng mất tư cách lưu trú và bị bắt, bị truy tố vì lưu trú bất hợp pháp. Thủ tục kết hôn và nhận cha con chưa hoàn tất nên ban đầu bị cơ quan chức năng từ chối tiếp nhận. Luật sư Matsumura đã đàm phán với cơ quan chức năng từ góc độ hiến pháp, thực hiện được việc kết hôn và nhận cha con, thu thập chứng cứ có lợi ngay cả khi hầu như không có giấy tờ công do nước sở tịch cấp, đồng thời phân tích các vụ việc từng được cấp phép trước đây của cơ quan nhập quản, và đã đạt được giấy phép lưu trú đặc biệt.
• Cứu giúp người phụ nữ đứng trước nguy cơ bị trục xuất vì tội tiếp tay lao động bất hợp pháp. Thân chủ bị quy oan về tội tiếp tay cho lao động bất hợp pháp và đứng trước nguy cơ bị trục xuất. Trước thực tiễn lâu nay cho rằng lý do trục xuất không đòi hỏi cố ý hay vô ý, chúng tôi đã khởi kiện để đặt vấn đề về phạm vi của nguyên tắc trách nhiệm và theo đuổi đến cấp phúc thẩm. Sau đó, cơ quan nhập quản đã chấp thuận cấp giấy phép lưu trú đặc biệt.

Buổi tư vấn đầu tiên miễn phí. Chi phí được báo giá tùy theo từng vụ việc. Ngay cả khi đương sự đang bị tạm giữ, chúng tôi vẫn tiếp nhận tư vấn từ người thân trong gia đình.

Lời kết

Sự thật rằng bạn đã đi làm thì không thể xóa bỏ, cũng không thể che giấu. Nhưng cách định vị sự thật đó và việc bước vào thủ tục qua cửa ngõ nào thì vẫn còn là điều có thể lựa chọn. Điều kiện của lệnh xuất cảnh, ngã rẽ của thời hạn từ chối nhập cảnh, và yếu tố tích cực trong giấy phép lưu trú đặc biệt đều thay đổi tùy theo lựa chọn ở bước đầu. Đây là loại vấn đề mà các lựa chọn cứ giảm dần trong lúc bạn còn do dự, vì vậy xin hãy tư vấn sớm.

Bài viết này là giải thích mang tính khái quát; với vụ việc cụ thể, xin hãy trực tiếp tư vấn luật sư. Các kết quả trong quá khứ đều dựa trên tình tiết riêng của từng vụ việc và không bảo đảm sẽ có kết quả tương tự.

Tác giả

Matsumura Daisuke, Luật sư

Đoàn Luật sư Daiichi Tokyo (Số đăng ký: 59077, đăng ký năm 2019)

Văn phòng Luật sư Quốc tế Funado (Tầng 3, Tòa nhà chính Fuse, 3-4-10 Takada, Toshima-ku, Tokyo)

Lấy bào chữa hình sự cho người nước ngoài và thủ tục nhập quản làm lĩnh vực trọng tâm, với khách hàng chủ yếu là người mang quốc tịch Trung Quốc.

Có các kết quả như bản án vô tội trong vụ vi phạm Luật Kiểm soát chất kích thích (tàng trữ nhằm mục đích thu lợi), quyết định không truy tố trong vụ lừa đảo đặc biệt, và giấy phép lưu trú đặc biệt trong những vụ việc được coi là khó.

Liên hệ

Văn phòng Luật sư Quốc tế Funado

Website: https://matsumura-lawoffice.jp/

WeChat ID: matsumura1119

Các phiên bản ngôn ngữ khác của bài viết này

日本語 / 简体中文 / 繁體中文 / English / 한국어