在留资格变更（入管法20条）与素行要件｜有刑事案件时怎么办

核心要点

• 在留资格变更（入管法20条）只有在被认定存在足以准许变更的相当理由时才获许可，并非提交申请就能通过。
• 变更审查会正面追问素行。有无刑事案件及其内容，与活动适合性同为判断材料。
• 毒品类案件即使是罚金或缓刑也该当入管法24条4号チ，在变更审查之前就已是退去强制问题。
• 24条4号リ以被处无期或超过1年拘禁刑者为对象，但书将全部缓期执行者排除在外。
• 是否申请变更以及何时申请，应在刑事处分走向明朗后倒推决定。

从留学转为就劳，从技能实习或育成就劳转为特定技能，从就劳资格转为配偶者资格。在留资格变更，是在日本生活迈入下一阶段时必经的关口。若在此之前发生刑事案件，就会出现难题：该不该递交申请，若递交又该附上什么。

本文写给即将申请变更的人，以及打算录用其的企业负责人。在把握制度框架之后，具体梳理发生刑事案件时应按什么顺序推进。

变更审查追问的素行要件

在留资格变更是依入管法20条提出的申请。只有被认定存在足以准许变更的相当理由时才会许可。审查除考察是否有实际从事新在留资格对应活动的可能、接收机构是否适格、能否独立维持生计之外，还要追问素行。

素行评价并不只由有无有罪判决决定。接受侦查的事实、案件内容、经过的时间、其后的生活状况都会被综合考察。反过来说，即使发生过案件，视处分内容与说明方式，仍有获准变更的余地。正因如此，把刑事处分本身争取到更轻，效果最为直接。

此外，申报义务的履行情况同样会被查看。所属机构相关申报（入管法19条之16）、在留卡记载事项变更申报若有遗漏，看似小事，却影响心证。

刑事程序的走向与申请时机

被逮捕后，警察48小时内移送检察官，检察官24小时内决定是否请求羁押。羁押格局在这72小时内定下，获准羁押原则10日，延长再加最长10日。侦查一旦拖长，在留期间可能在羁押中届满。

变更申请须在在留期间尚未届满时提出。但若在处分未了的状态下递交，审查期间刑事处分即告确定，并会反映到审查之中。在走向不明时急于申请，有时反而不利。必须把在留期间的余额与侦查进度并排摆开，再设计申请时机。

讨论变更之前须确认的退去强制事由

在讨论能否变更之前，必须先确认是否该当退去强制事由。入管法24条4号リ以被处无期或超过1年拘禁刑者为对象，但书将被宣告缓期执行全部刑罚者排除；部分缓刑的情形，实际服刑部分在1年以下同样排除。

另一方面，24条4号チ只要有违反毒品相关法令的有罪判决即足，罚金、缓刑、免除刑罚同样该当。一旦落入该号，在讨论变更之前就已是退去强制问题。毒品类案件的上陆拒绝没有年限规定，出国命令制度也无法使用。

此外，专门从事资格外活动的情形，以及因资格外活动之罪被处拘禁刑的情形，同样需要留意。持留学在留资格却把就劳比重做得过大的人，在变更审查中被指出这一点并不罕见。非法就劳助长的特点在于：只要有该行为即足，纵未受刑事处罚也可能构成退去强制事由，这对接收企业一方同样分量沉重。

另外，认定退去强制事由不要求故意与过失的实务长期延续。本所曾就此实务提起诉讼追问责任主义的射程，并争至上诉审。

不起诉处分的重要性

既然存在即使判缓刑也可能被退去强制的类型，目标就应放在起诉前的不起诉处分。不被起诉就没有有罪判决，也不会产生前科。在变更审查的素行评价上，不起诉与有罪判决的分量截然不同。

起诉前的活动包括：与被害人和解交涉并取得谅解文句；就有无故意与共谋提交意见书；与检察官面谈传达意见。此外，用书面呈现变更后接收机构的录用意向、业务内容与监督体制，对起诉犹予的判断与其后的变更审查同时见效。

初期应对的三个要点

行使沉默权。对既往就劳情况与收入含糊作答，可能形成看似承认从事资格外活动的笔录。应在确认事实之后再开口。

尽早选任辩护人。国选辩护人在羁押决定后指派。能承担最初72小时的只有私选辩护人，且必须是能从变更申请时机倒推行动的辩护人。

翻译的质量。侦查机关安排的翻译并非为委托人本人利益行动。职种与工作时间的译法稍有差异，对是否符合在留资格的评价就会改变。辩护人带去的翻译，为委托人本人准确传译。

本所介绍与解决案例

在舟渡国际法律事务所，从最初会见到庭审结案，全部环节由律师松村大介本人直接负责，不由事务员或年轻律师代行。所内常驻精通外国人案件的中文专属翻译。刑事程序结束后的在留资格，与合作行政书士衔接，一站式处理。

• 某涉嫌电信诈骗取款环节并被多次再度逮捕的案件中，本所确定应对讯问的方针，逐项累积主张与举证，最终就全部案件取得不起诉处分。
• 某人以观光目的来日后失去在留资格并因非法滞在被起诉。本所促成结婚与认知成立，在几乎无法取得国籍国公文书的情况下收集有利证据，一次申请即取得在留特别许可。
• 在以虚假股东大会决议解任代表董事的案件中，东京地方法院与东京高等法院均判决本所委托人胜诉。接收企业一方的纠纷同样在本所受理范围内。

结语

在留资格变更，是把此前在日本的生活方式一次性摆上台面接受评价的场合，刑事案件会被直接带进来。比起打磨申请书，先决定刑事处分如何落地才是首要。请不要弄错顺序。

本文仅为一般性解说，个别案件请直接向律师咨询。

过往解决案例系基于个别情事，并不保证相同结果。

执笔者

律师 松村大介（第一东京律师会、登录番号59077、2019年登录）。舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区高田）。主攻领域为外国人刑事辩护、入管手续（退去强制、在留特别许可）以及行政诉讼。最后更新：2026年8月。

舟渡国际法律事务所
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本文的日文版在此