国际刑警组织红色通报与入境日本：它并不是逮捕令

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红色通报并不是国际刑警组织（ICPO）成员国签发的国际逮捕令，其内容只是通报国请求各国协助查明所在并预告将来提出引渡请求，仅凭它日本警方不能逮捕任何人。但另一方面，入境审查时如经查询发现存在通报，仍可能被拒绝登陆，在留中的当事人也可能在申请更新时被要求作出说明，现实中的不利后果确实存在。本文梳理红色通报的法律性质、在日本入境审查中的处理方式、请求删除通报信息的途径，以及为守住在留资格所应采取的初期应对。

核心要点

• 红色通报不是国际逮捕令，而是成员国之间以查明所在与预告临时羁押为内容的通报。
• 日本实行令状主义，不能仅以红色通报为由实施逮捕。
• 但入境审查中一旦查出通报，入管法第5条第1项各项拒绝登陆事由将被严格审查。
• 若通报实质上带有政治性质，可向国际刑警组织档案管理委员会申请删除或更正。

有红色通报会在日本被逮捕吗

不会仅因红色通报本身而被逮捕。日本《刑事诉讼法》采令状主义，逮捕须有法官签发的令状，外国侦查机关的请求或国际刑警组织的通报都不能替代令状。实务中，通报信息会登记在警方数据库内，若在盘查或入境查询时被发现，警方可能核实当事人在日本境内是否另有犯罪嫌疑，或要求配合任意询问。如果确有在日本实施犯罪的嫌疑，则会作为该案件按通常程序经令状审查后逮捕，但那是另一项独立依据，与红色通报无关。请首先明确一点：仅凭存在通报，并不当然导出人身拘束的结论。但通报的存在会显著提高被盘查、被要求说明的概率，故仍应事先掌握其内容，并准备好相应的说明材料。

入境审查中如何处理

它会成为严格核查拒绝登陆事由的契机。入管法第5条第1项列举了应予拒绝登陆的情形，典型的如：违反日本或日本以外国家法令而被判处1年以上拘禁刑者（该项第4款）、因违反麻药或兴奋剂等相关法令而受过刑事处罚者（该项第5款）、有相当理由足以认定其可能实施损害日本利益或公共安全行为者（该项第14款）。红色通报并不证明存在有罪判决，故不当然构成第4款或第5款的情形。但审查官为核实情况完全可能将当事人转入口头审理，因此出行前先掌握是否存在通报及其内容，是务实的准备。即便已持有在留资格并办妥再入国许可，也不应据此认为审查必然顺利，仍宜准备能够说明通报背景的材料。

通报信息可以删除吗

存在申请删除或更正的渠道。国际刑警组织设有独立的档案管理委员会（CCF），本人可以就涉及自己的通报信息提出删除、更正申请。该组织章程禁止介入具有政治、军事、宗教或种族性质的案件，因此若追诉实质上属于政治性追究，或通报所依据的事实存在重大错误，即应连同证据材料就此提出主张。申请需要提交通报国程序的实际状况、案件背景以及本人生活实态等材料，并需要相当的时间。此类申请多与日本的在留手续并行推进，同时也应准备好能够向入管说明通报性质的资料。删除申请获准与否，与日本入管的判断并不当然一致，但获准删除通常是相当有力的佐证材料。

为保住在留资格应优先做什么

首要之务是不要在日本境内新增刑事案件。红色通报本身并非入管法第24条的强制遣返事由，但若在日本犯罪并受到处分，持别表第一在留资格者依第24条第4项之2，即便获得缓刑也可能被强制遣返。此外，在留资格变更与更新审查会考量素行，因此应避免贸然接受任意询问、导致不准确的事实被固定在笔录中。侦查机关一旦接触，就应选任辩护人，规划是否供述、何时说明何种内容。以中文进行询问时，翻译质量往往足以左右结论，对译员的适格性也须留意，必要时应就翻译的准确性当场提出异议并记录在案。这些细节日后可能直接影响入管的判断与在留资格的存续。

常见问题

能否确认自己是否被红色通报

部分通报可在国际刑警组织的公开通缉信息中查到，但未公开的通报也不少，确认存在局限。本人可向档案管理委员会申请查询与自己有关的信息。建议出行前通过律师研究可行的确认方式，并同时评估在日本的在留手续是否会受到影响，以免在机场才第一次面对问题，措手不及。

有红色通报就无法更新在留期间吗

并非仅因存在通报即当然不许可。但在留审查会综合判断素行与在留状况，因此准备说明通报背景与在日生活实态的材料是有效的。作出虚假申报则可能依入管法第22条之4成为撤销在留资格的原因，故对提问应如实回答，并附具能够说明通报背景的必要材料，避免留下不实记录。

在机场被带往另室时应如何应对

很可能已被转入口头审理。该阶段仍可委托律师提交意见书，请立即联系家属并尽快咨询。切勿作出与事实不符的说明，否则会在后续程序中造成不利。可以要求提供翻译，理解提问含义后再作回答；对不记得的事项如实表示不记得即可，不必勉强作答，也不要在未确认内容的文件上签名。

本所简介

舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区，距高田马场站步行约5分钟）由松村大介律师（第一东京律师会・登录号59077・2019年登录）主理，以中国籍当事人为中心，将外国人刑事辩护与入管手续作为主要注力领域。刑事案件与在留问题不分割委托给不同的专业人士，而由同一名律师自最初的接见起，一贯负责至入管手续。

本所配有专办外国人案件的中文翻译，可对应接见、讯问在场以及与家属的商谈。身在中国国内的家属，亦可通过微信（WeChat）直接联系。刑事程序结束后的在留资格更新与变更，本所与合作行政书士共同对应。

以下介绍本所过往解决实绩之一部分。

• 在作为特殊诈欺"取款人"被多次再逮捕的案件中，通过讯问应对与主张举证，就全部案件取得不起诉处分的案例。
• 就丧失在留资格、因非法残留被逮捕起诉的当事人，先行实现婚姻与认知手续，并在公文书几乎不存在的情况下收集有利证据，一次申请即取得在留特别许可的案例。
• 就被以违反觉醒剂取缔法（以营利为目的持有）起诉的当事人，通过彻底的证据分析与被告人询问、反询问，取得无罪判决的案例。

本文仅为一般性解说，个别案件请径向律师咨询。此外，过往解决案例系基于个别情事，并不保证相同结果。

本文更新于2026年8月。

执笔者

松村 大介（Matsumura Daisuke）／律师
第一东京律师会所属（登录号：59077／2019年登录）
舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施大厦本馆3层）

以中国籍当事人为中心，将外国人刑事辩护与入管手续作为主要注力领域。具有违反觉醒剂取缔法（营利目的持有）无罪判决、特殊诈欺案件不起诉处分、被认为难度极高的在留特别许可取得等解决实绩。

舟渡国际法律事务所
网站：https://matsumura-lawoffice.jp/
微信ID：matsumura1119

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