如何构建在留特别许可的主张｜依入管法第50条第5款考虑事项展开

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即便被认定构成退去强制事由，若能获得在留特别许可，仍有继续在日本生活的可能。令和5年修改的入管法整备了在留特别许可的申请程序，并将应予考虑的事项明定于法律之中。然而，仅仅罗列条文所列事项并不足够，必须落实到案件的具体事实上，主张才具说服力。本文依循入管法第50条第5款所定考虑事项，按实务顺序说明应当主张哪些事实、如何组织论述，以及需要用哪些材料加以佐证。

核心要点

• 入管法第50条第5款规定了在留希望理由、家庭关系、素行、入国经过、在留期间、法的地位、退去强制事由、人道考虑等考虑事项。
• 就各项考虑事项，要点在于以载明日期、期间、金额的具体事实提出主张，而非停留于抽象陈述。
• 对同类情形既往曾有获准先例，本案却作出不同处理的，从平等对待的角度可能成为问题。
• 即便属于被处超过一年拘禁刑实刑等类型，在被认定存在特别情事时仍留有获准的余地。

在留特别许可通过什么程序作出判断

在退去强制程序之中，特别是对异议申出作出判断的环节加以研究。入管法第50条规定，法务大臣即使认为异议申出无理由，仍可特别许可其在留；令和5年修法进一步整理了申请程序与考虑事项。由于判断系对个案具体情事的综合考量，并非形式上符合要件即予许可。因此，在主张一方，必须以能够与其他案件相区别的具体事实，说明为何本案当事人需要特别的关照。就书面结构而言，宜按考虑事项分节论述，并逐项标明对应的证据材料，使判断者便于逐条核对，这样的编排在实务上更为有效。

家庭关系应当如何主张

核心在于呈现同居的实际状态，以及退去将带来的具体影响。除结婚登记、户籍记载等形式事项外，更应按时间顺序陈述同居期间、生活费负担、日常家务与育儿分工、家人健康状况与照护需求等实质内容。育有子女的，应具体载明出生年月、就读学校、使用语言、在日就学年限，并就返回本国后如何延续教育的困难作出具体说明，而非抽象论述。仅会说日语的孩子转入本国学校所承受的负担，因学龄与居留时长而截然不同，须结合个别情况论述。家属陈述书与其写成格式化文字，不如写出日常生活的具体场景，更具说服力。

素行与反省应如何定位

必须正面陈述构成退去强制事由的行为，以及其后所作的矫正努力。试图把事实说小的主张，反而损及可信度。较为妥当的做法是，连同证据一并呈现对被害人的赔偿状况、道歉经过，以及为防止再犯已具体整备了何种环境。纳税与社会保险费的缴纳状况、既往在留过程中有无违规，亦属素行的重要要素。曾有缴纳迟延的，应附具其后完纳的凭证，说明当前状态。此外，退去强制事由的判断是否需要故意或过失，入管实务上尚有争议，本所亦正在推进追问责任主义射程的诉讼；视案情而定，可研究将该论点纳入主张之中。

如何主张与同类案例之间的均衡

应将已公开的案例与本案情事加以对照，据以要求处理上的一贯性。出入国在留管理厅公布了在留特别许可的指针与案例集，载有获准与未获准案例的概要。因涉及个人信息，这些案例的记述较为抽象，故不宜追求完全一致，而应就违反态样、在留期间、家庭构成、发觉经过、素行等本质要素的类似性进行对照。对同类情事既往曾予许可，本案却作出不同处理的，其理由需要得到合理说明。不过，案例的抽象性终究存在界限，因此不宜作出断定性结论，而应以细致呈现对照视角的方式组织论述。

常见问题

有前科就不可能获得在留特别许可吗

并非不可能。刑罚的内容与时点、其后的生活状况、家庭关系、被害回复情况等都会被综合考量。修改后的法律也就被处较重刑罚的类型，明示了在存在特别情事时仍有获准的余地。

与日本人配偶分居的情况会怎样

关键在于分居的原因。因单身赴任、照护或工作事由而分居的，未必意味婚姻实质已经丧失。应提交联络频度、生活费汇款、往来记录等材料，具体主张实质婚姻关系仍在持续。

未获许可时有争执的途径吗

可就退去强制令书发付处分等提起行政诉讼请求撤销，并同时研究停止遣送的相关程序。由于存在起诉期间的限制，收到结论后请尽快咨询，以免因期间经过而丧失救济机会。

本所简介

舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区，距高田马场站步行约5分钟）由松村大介律师（第一东京律师会・登录号59077・2019年登录）主理，以中国籍当事人为中心，将外国人刑事辩护与入管手续作为主要注力领域。刑事案件与在留问题不分割委托给不同的专业人士，而由同一名律师自最初的接见起，一贯负责至入管手续。

本所配有专办外国人案件的中文翻译，可对应接见、讯问在场以及与家属的商谈。身在中国国内的家属，亦可通过微信（WeChat）直接联系。刑事程序结束后的在留资格更新与变更，本所与合作行政书士共同对应。

以下介绍本所过往解决实绩之一部分。

• 就丧失在留资格、因非法残留被逮捕起诉的当事人，先行实现婚姻与认知手续，并在公文书几乎不存在的情况下收集有利证据，一次申请即取得在留特别许可的案例。
• 就被追究助长非法就劳罪、面临退去强制危机的当事人，针对"退去强制事由不以故意过失为要件"的入管实务，正在提起追问责任主义射程的诉讼。
• 在作为特殊诈欺"取款人"被多次再逮捕的案件中，通过讯问应对与主张举证，就全部案件取得不起诉处分的案例。

本文仅为一般性解说，个别案件请径向律师咨询。此外，过往解决案例系基于个别情事，并不保证相同结果。

本文更新于2026年8月。

执笔者

松村 大介（Matsumura Daisuke）／律师
第一东京律师会所属（登录号：59077／2019年登录）
舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施大厦本馆3层）

以中国籍当事人为中心，将外国人刑事辩护与入管手续作为主要注力领域。具有违反觉醒剂取缔法（营利目的持有）无罪判决、特殊诈欺案件不起诉处分、被认为难度极高的在留特别许可取得等解决实绩。

舟渡国际法律事务所
网站：https://matsumura-lawoffice.jp/
微信ID：matsumura1119

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