伪造护照或冒用他人护照｜罚则与在留资格后果

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使用他人名义的护照入境，或以不正当手段骗取护照签发，既属日本护照法第23条的罚则对象，也可能被评价为刑法上的文书伪造之罪，同时构成入管法上的非法入境这一退去强制事由。护照是证明国籍与身份的基础文书，损害其真实性的行为历来受到严厉对待。本文梳理围绕护照的罚则全貌、与非法入境的关系，以及强制遣返和上陆拒否期间的后果。文末并就希望继续在日居留者应自刑事阶段起保全哪些资料，提出具体建议与注意事项。并说明不法入境案件中在留特别许可的争取方向。

核心要点

• 以虚伪或其他不正当手段取得护照签发的，属护照法第23条第1项的罚则对象。
• 行使他人名义护照的，视案情还可被评价为刑法上的文书伪造罪与行使罪。
• 持伪造护照入境的，因未持有效护照，涉入管法第24条第1号的非法入境。
• 文书伪造属刑法第十七章，持别表第一资格者亦可能落入第24条第4号之2。

与护照有关的行为依何法处罚

核心是护照法的罚则。该法第23条第1项规定，以虚伪或其他不正当手段取得护照或渡航书签发者，处5年以下拘禁刑（相当于原懲役刑）或300万日元以下罚金，或者并科。以他人名义的申请书取得护照、使用换贴照片的护照等，均属其列。此外，篡改护照记载的，可能被评价为刑法上的文书伪造罪；出示该护照的，则构成行使罪。日本官方机关签发的护照可作为公文书适用刑法第155条；至于外国政府签发的护照如何处理，解释上尚有讨论，实际适用的条文须逐案研判。无论如何，此类案件的量刑通常偏重。此外，若系经中介取得，中介的组织性与费用高低，也会成为量刑时的重要考量因素。

持伪造护照入境在入管法上如何处理

因未持有效护照入境，符合入管法第24条第1号的非法入境。纵使护照上盖有上陆许可的印章，只要作为其基础的护照系他人名义或伪造，即不被评价为合法上陆。此时无须等到在留期限届满，自始便处于欠缺在留根据的状态。因此，在退去强制程序中，比在留时间长短更受重视的，是入境的经过、在日的生活实态与家庭关系。若拟依第50条请求在留特别许可，必须正视非法入境这一违反态样的严重性，同时就在日形成的生活基础、子女就学状况等人道情由，作出具体的主张与举证。因此，自刑事阶段起即着手收集生活基础方面的证据，具有长远的实益。此外，若在日已育有子女，其国籍与就学状况也将成为重要的考量因素。

刑事处分与强制遣返的先后顺序

通常刑事程序先行，待判决确定或作出不起诉决定后，人身移交入管，转入退去强制程序。刑事阶段的主要争点是护照的取得渠道、对伪造的认识以及入境目的。在此所作陈述，日后在违反调查与口头审理中仍会被参照，故最初的供述内容将长期影响最终结论。原持别表第一在留资格者，若因文书伪造之罪被判处拘禁刑，即便缓刑也可能落入入管法第24条第4号之2。强制遣返一旦确定，依第5条第1项第9号，原则5年、第二次以后10年内不得入境；属出国命令对象的可缩短为1年，但非法入境案件通常不适用出国命令。因此，最初的陈述务必与客观资料相互吻合，避免日后陷入前后矛盾的困境。

初期应注意什么

关于护照的取得渠道，是向中介购买，还是通过家人、熟人取得，应忠实于记忆加以整理。这一点既影响量刑，也影响日后在留特别许可的判断。若希望继续在日居留，宜自刑事阶段起即保全能够证明在日工作状况、纳税与家庭情况的材料。讯问中，护照法与入管法两套制度相互交错，容易在误解提问意旨的情况下作出陈述。经中文翻译时，渡航书、上陆许可、在留资格等术语的译法往往不统一，导致陈述含义走样，宜善用辩护人在场与事前沟通。另外，若家属亦持有在留资格，应一并考虑本案对其身份可能产生的影响与应对。另外，护照法与入管法的用语差异较大，宜请辩护人事先统一译法后再作陈述。

常见问题

只是借用他人名义入境，也算非法入境吗

只要未持有效的本人名义护照，即符合入管法第24条第1号的非法入境。纵然护照上盖有上陆许可印章，但若其前提系虚假，实务上仍不认定为合法上陆。有关入境经过的陈述，日后还会影响在留特别许可的判断，故须格外审慎，避免含混其词。此时应把重点放在入境后的生活实态与家庭关系上。

护照法违反可能只判罚金吗

护照法第23条第1项设有罚金刑，视案情确有判处罚金的余地。但若存在组织性参与或多次实施，被判拘禁刑的可能性较高；无论如何，入管程序都会另行推进。无论最终处分为何，退去强制程序的准备都应同步推进，不宜等待刑事结果出炉后再着手。两套程序的判断重点不同，须分别准备相应材料。

配偶是日本人，还有留下的可能吗

非法入境的违反态样虽重，但并非绝对不能获得第50条的在留特别许可。可就婚姻的实质、同居状况、有无子女及其就学情况具体举证，请求给予人道上的考量。证明婚姻实质的资料，宜自早期即有计划地收集，包括同居照片、汇款记录与亲友证言等。材料的整理宜自刑事阶段起即着手，避免临时仓促。

本所简介

舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区，距高田马场站步行约5分钟）由松村大介律师（第一东京律师会・登录号59077・2019年登录）主理，以中国籍当事人为中心，将外国人刑事辩护与入管手续作为主要注力领域。刑事案件与在留问题不分割委托给不同的专业人士，而由同一名律师自最初的接见起，一贯负责至入管手续。

本所配有专办外国人案件的中文翻译，可对应接见、讯问在场以及与家属的商谈。身在中国国内的家属，亦可通过微信（WeChat）直接联系。刑事程序结束后的在留资格更新与变更，本所与合作行政书士共同对应。

以下介绍本所过往解决实绩之一部分。

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本文仅为一般性解说，个别案件请径向律师咨询。此外，过往解决案例系基于个别情事，并不保证相同结果。

本文更新于2026年8月。

执笔者

松村 大介（Matsumura Daisuke）／律师
第一东京律师会所属（登录号：59077／2019年登录）
舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施大厦本馆3层）

以中国籍当事人为中心，将外国人刑事辩护与入管手续作为主要注力领域。具有违反觉醒剂取缔法（营利目的持有）无罪判决、特殊诈欺案件不起诉处分、被认为难度极高的在留特别许可取得等解决实绩。

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