假释放许可申请实务：有权申请者、所需材料与不许可后的应对

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对被收容于入管设施者暂时解除收容的措施，即为假释放。经令和5年修法设立监理措施后，不经收容推进程序的途径趋于多元，但假释放在存在健康等事由的情形下，仍承担着重要作用。申请时需要确保身元保证人、特定住所、说明生活费来源，并具体呈现继续收容并不相当的事由。本文梳理有权提出申请的范围、应准备的材料，以及被不许可后的应对方式。以下说明有权申请者的范围、应准备的材料、获准后的生活限制，以及被不许可时可采取的后续手段，供被收容者家属参考。

核心要点

• 假释放系依入管法第54条所为，仅暂时解除收容，并非授予在留资格。
• 有权申请者除被收容人本人外，还包括代理人、配偶、直系亲属、兄弟姐妹等。
• 会附加缴纳保证金、指定住所、到场义务等条件，且不得就劳。
• 被不许可后，仍可举出情事变化重新申请。

谁可以申请假释放

有权申请者除被收容的本人外，还包括其代理人、保佐人、配偶、直系亲属或兄弟姐妹。实务中，多由律师以代理人身份制作申请书并附具释明材料提出。申请对象为管辖收容设施的入国管理官署。申请书中应记载请求假释放的理由、拟居住的处所、身元保证人的姓名与联络方式、维持生活的方法等。若属急需治疗等情形，需请求尽早作出判断，应在申请时明确载明并附具依据材料。各设施在格式与所需文件上的运用略有差异，事先确认可使手续更为顺畅。此外，若本人难以自行准备材料，由家属或代理人协助提出，可缩短所需时间，并避免遗漏必要记载。

应准备哪些材料

核心是能够说明继续收容并不相当，以及逃亡之虞较低的材料。以健康为由的，应提交设施内诊疗经过、外部医疗机构的诊断书，并说明所需治疗的内容以及在收容中难以实施的具体情形。以家庭事由为由的，则准备配偶或子女的生活状况、需要照护或抚养的证明材料。关于身元保证人，须提交身份关系、在留资格、职业与收入，以及与被收容人关系经过的书面。住所方面，应附具租赁合同或同住人的同意书。若此前均按传唤到场，该经过同样可佐证逃亡之虞较低。材料的重点在于具体与新鲜，泛泛的陈述难以改变既有的判断，宜逐项附具证明文件。

获准假释放后的生活会怎样

即便获准，也不会因此取得在留资格，生活仍伴随诸多限制。会被附加须居住于指定住所、超出指定活动范围须事先取得许可、经传唤须到场等条件，并定有保证金。由于不得就劳，生活费实际上只能依靠家人或支援者的援助。若持续处于无健康保险适用的状态，医疗费负担亦成难题。违反条件的，假释放将被撤销、再度被收容，保证金也可能被没收。若生活确实难以为继，可将该情况本身告知入管，检讨调整条件或转为监理措施的可能。换言之，获准假释放并非问题的解决，而是在受限制的条件下继续推进程序的状态，因此仍须持续关注入管手续的进展。

被不许可时应如何应对

由于可以重新申请，应着手补强影响判断的环节。法律上并未就假释放不许可设置不服申诉程序，但再次申请本身并不受限制。因此实务上的做法，是举出情事变化反复提出申请，例如显示健康恶化的新诊断书、增加或更换身元保证人、确保住所、家庭状况变化等。同时，也可检讨请求转为令和5年修法所设的监理措施，或利用每3个月一次的重新审视机会。收容持续长期化的，还应视案件情况，检讨就收容必要性本身提出争执的途径。换言之，反复申请本身并非无谓的重复，关键在于每一次都能提出新的事实与材料，并说明其与前次的差异。每次申请都应有新的着眼点。

常见问题

假释放期间可以工作吗

不被允许。一旦就劳即构成违反条件，可能导致撤销假释放并没收保证金。雇用一方也会涉及非法就劳助长罪的问题，生活维持方面请与支援者及辩护人商议。此外，若因生活困难而不得不工作，应先与支援者及辩护人商议，检讨可行的援助方式与手续，避免因违反条件而被再度收容。

保证金需要多少

在法律规定的上限范围内，依个案酌定。金额会参酌本人与身元保证人的资力、逃亡之虞的程度等加以判断。若筹措确有困难，可在申请时一并说明该情况。此外，保证金由亲属或支援者代为缴纳的，宜事先确认缴纳人与返还的方式，并保留收据，以免日后办理时发生争执。

可以反复申请吗

次数并无限制。但以与上次相同的材料反复申请，判断难有改变，因此附具能够显示情事变化的新材料至关重要。也请留意下一次每3个月重新审视的时点，提前准备。此外，若同时具备转为监理措施的条件，也可一并检讨，由律师依程序阶段选择更为适当的手段，避免徒劳的重复申请。

本所简介

舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区，距高田马场站步行约5分钟）由松村大介律师（第一东京律师会・登录号59077・2019年登录）主理，以中国籍当事人为中心，将外国人刑事辩护与入管手续作为主要注力领域。刑事案件与在留问题不分割委托给不同的专业人士，而由同一名律师自最初的接见起，一贯负责至入管手续。

本所配有专办外国人案件的中文翻译，可对应接见、讯问在场以及与家属的商谈。身在中国国内的家属，亦可通过微信（WeChat）直接联系。刑事程序结束后的在留资格更新与变更，本所与合作行政书士共同对应。

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本文仅为一般性解说，个别案件请径向律师咨询。此外，过往解决案例系基于个别情事，并不保证相同结果。

本文更新于2026年8月。

执笔者

松村 大介（Matsumura Daisuke）／律师
第一东京律师会所属（登录号：59077／2019年登录）
舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施大厦本馆3层）

以中国籍当事人为中心，将外国人刑事辩护与入管手续作为主要注力领域。具有违反觉醒剂取缔法（营利目的持有）无罪判决、特殊诈欺案件不起诉处分、被认为难度极高的在留特别许可取得等解决实绩。

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