Khách du lịch, người lưu trú ngắn hạn bị bắt vì ma túy｜Từ cửa khẩu sân bay đến việc nhập cảnh lại sau khi về nước

Người sang Nhật để du lịch, công tác hoặc thăm thân trở thành đương sự trong vụ án ma túy ngay tại khu vực kiểm tra ở sân bay hoặc tại nơi lưu trú. Văn phòng chúng tôi đã tiếp nhận không ít những trường hợp như vậy. Các vụ việc của người lưu trú ngắn hạn (短期滞在) có những khó khăn riêng mà các tư cách lưu trú (在留資格) khác không có: thời hạn lưu trú ngắn nên có thể hết hạn ngay giữa quá trình tố tụng hình sự; cơ sở đời sống không ở Nhật nên khó xây dựng lập luận xin được lưu trú; và sau khi về nước thì việc nhập cảnh lại bị chặn bởi Điều 5 khoản 1 mục 5 Luật quản lý xuất nhập cảnh (入管法). Bài viết này lần lượt sắp xếp ba khía cạnh đó và cùng suy nghĩ xem còn cách xử lý nào.

Những điểm chính

• Dù chỉ là lưu trú ngắn hạn, nếu bị tuyên có tội trong vụ án ma túy thì vẫn thuộc căn cứ trục xuất (退去強制) theo Điều 24 khoản 4 mục チ Luật quản lý xuất nhập cảnh.
• Vì thời hạn lưu trú ngắn nên thời hạn có thể hết ngay giữa quá trình tố tụng hình sự, khiến tình trạng cư trú quá hạn chồng thêm vào.
• Người tàng trữ trái phép ma túy thuộc đối tượng từ chối nhập cảnh (上陸拒否) theo Điều 5 khoản 1 mục 6 Luật quản lý xuất nhập cảnh, và có trường hợp không được cho nhập cảnh ngay tại cửa khẩu.
• Sau khi đã bị tuyên hình phạt, người đó thuộc diện từ chối nhập cảnh không có thời hạn theo Điều 5 khoản 1 mục 5, và điều này không mất đi theo thời gian.
• Chính vì đây là loại vụ việc khó xây dựng lập luận xin lưu trú, ý nghĩa của việc đạt được quyết định không khởi tố (不起訴処分) trước khi truy tố lại càng lớn.

Bị bắt khi đang lưu trú ngắn hạn thì những việc gì diễn ra cùng lúc?

Trong các vụ việc của người lưu trú ngắn hạn, vấn đề tố tụng hình sự và vấn đề lưu trú diễn ra gần như đồng thời, nhưng với tốc độ khác nhau. Hiểu được bố cục này là điểm xuất phát.

Về phía hình sự, quá trình đi theo trình tự bắt giữ, chuyển hồ sơ, đề nghị tạm giam (勾留), hỏi để quyết định tạm giam; thời gian bị giữ trước khi truy tố, tính cả phần gia hạn, kéo dài hơn 20 ngày. Trong khi đó, về phía lưu trú, thời hạn của tư cách lưu trú ngắn hạn vốn được quy định ngắn, nên việc thời hạn kết thúc trong lúc đang bị giữ không phải chuyện hiếm. Vì đương sự trên thực tế không có tự do xuất cảnh, nên tình trạng quá thời hạn lưu trú ngoài ý muốn, tức tình trạng liên quan đến Điều 24 khoản 4 mục ロ Luật quản lý xuất nhập cảnh, sẽ chồng thêm vào.

Trên nền đó, nếu bị tuyên có tội thì Điều 24 khoản 4 mục チ Luật quản lý xuất nhập cảnh phát huy hiệu lực một cách độc lập. Điều khoản này nêu người bị tuyên có tội do vi phạm Luật kiểm soát ma túy và thuốc hướng thần, Luật quy định về việc trồng cây cần sa, Luật thuốc phiện, Luật kiểm soát chất kích thích, Luật đặc lệ về ma túy, hoặc Chương 14 Quyển 2 Bộ luật Hình sự; không có giới hạn về loại hình phạt hay mức hình phạt, nên phạt tiền hay án treo cũng đều thuộc diện này.

Khi bị giữ lại ở sân bay｜Quy định tại cửa khẩu là Điều 5 khoản 1 mục 6

Nếu sự việc bị phát hiện tại sân bay trước khi nhập cảnh thì phát sinh một vấn đề khác: ngay từ đầu đã không được cho nhập cảnh. Điều 5 khoản 1 mục 6 Luật quản lý xuất nhập cảnh nêu người tàng trữ trái phép ma túy, thuốc hướng thần, cây thuốc phiện, thuốc phiện, vỏ quả thuốc phiện, ma túy đá, nguyên liệu ma túy đá hoặc dụng cụ hút thuốc phiện là thuộc căn cứ từ chối nhập cảnh.

Quy định này không hỏi đến việc có bị tuyên hình phạt hay không, mà nắm bắt chính hành vi tàng trữ trái phép. Do đó, nó phát huy hiệu lực một cách độc lập ở bối cảnh cho phép nhập cảnh hay không, mà không cần chờ kết quả của tố tụng hình sự. Ngay cả trong trường hợp mang vào một sản phẩm được coi là hợp pháp ở nước ngoài với nhận thức như vậy, việc pháp luật Nhật Bản đánh giá thế nào lại là chuyện khác.

Về nước là xong chuyện chứ?｜Ý nghĩa của việc Điều 5 khoản 1 mục 5 không có thời hạn

Ngay cả khi tố tụng hình sự và thủ tục trục xuất đã kết thúc bằng việc về nước, câu hỏi có thể đến Nhật lần nữa hay không lại là chuyện khác. Có ý nghĩa quyết định ở đây là Điều 5 khoản 1 mục 5 Luật quản lý xuất nhập cảnh.

Điều khoản này nêu người đã từng bị tuyên hình phạt do vi phạm pháp luật của Nhật Bản hoặc của quốc gia khác ngoài Nhật Bản về kiểm soát ma túy, cần sa, thuốc phiện, ma túy đá hoặc thuốc hướng thần là thuộc căn cứ từ chối nhập cảnh. Quy định này không đặt ra thời hạn như mục 9 của cùng khoản. Mục 9 quy định các mốc 1 năm, 5 năm, 10 năm tùy theo tiền sử bị trục xuất và các yếu tố khác, còn mục 5 thì không có.

Do đó, với người đã bị tuyên hình phạt về ma túy, cấu trúc pháp luật không cho phép căn cứ từ chối nhập cảnh mất đi theo thời gian. Hơn nữa, mục 5 chỉ cần có việc "đã bị tuyên hình phạt" là đủ, nên phạt tiền cũng thuộc diện này, và cả trường hợp vi phạm pháp luật nước ngoài cũng được tính. Đối với việc nhập cảnh sau này, cần xem xét con đường xin giấy phép nhập cảnh đặc biệt theo Điều 12 khoản 1 Luật quản lý xuất nhập cảnh.

• Điều 5 khoản 1 mục 5 = người đã bị tuyên hình phạt về ma túy. Không có quy định thời hạn. Phạt tiền cũng thuộc diện này. Bao gồm cả vi phạm pháp luật nước ngoài
• Điều 5 khoản 1 mục 9 = có quy định thời hạn 1 năm, 5 năm, 10 năm tùy theo tiền sử bị trục xuất và các yếu tố khác
• Điều 5 khoản 1 mục 4 = người đã từng bị tuyên hình phạt giam giữ từ 1 năm trở lên hoặc hình phạt tương tự (trừ tội phạm chính trị)
• Nếu muốn nhập cảnh trở lại thì cần xem xét giấy phép nhập cảnh đặc biệt theo Điều 12 khoản 1

Chính vì khó xây dựng lập luận xin lưu trú nên giai đoạn trước khi truy tố mới là điểm quyết định

Trong việc xét cấp giấy phép lưu trú đặc biệt (在留特別許可), Điều 50 khoản 5 Luật quản lý xuất nhập cảnh quy định phải cân nhắc lý do mong muốn lưu trú, quan hệ gia đình, hạnh kiểm, diễn biến dẫn đến việc nhập cảnh vào Nhật Bản, thời gian đã lưu trú tại Nhật Bản, địa vị pháp lý trong thời gian đó, sự việc là lý do dẫn đến trục xuất, sự cần thiết phải cân nhắc về mặt nhân đạo và các yếu tố khác.

Người lưu trú ngắn hạn, xét về cấu trúc, khó có thể trình bày các mục như "thời gian đã lưu trú tại Nhật Bản" hay "quan hệ gia đình" với độ dày như người lưu trú lâu năm. Việc không có cơ sở đời sống tại Nhật là sự thật không thể thay đổi. Chính vì vậy, văn phòng chúng tôi cho rằng với loại vụ việc này, trọng tâm hoạt động bào chữa cần đặt vào giai đoạn trước khi truy tố. Bởi nếu không tồn tại bản án có tội thì Điều 24 khoản 4 mục チ không phát huy hiệu lực, và vấn đề của Điều 5 khoản 1 mục 5 cũng không phát sinh.

Làm gì trong khoảng thời gian eo hẹp trước khi truy tố còn tùy tính chất vụ việc. Với các vụ tàng trữ hoặc nhập khẩu, chúng tôi soát xét việc có hay không ý thức chủ quan, từ tình trạng quản lý hành lý và diễn biến chuyến đi. Với các vụ sử dụng, chúng tôi xem xét tính tự nguyện của thủ tục lấy mẫu nước tiểu, tính hợp pháp của lệnh, tính đồng nhất của mẫu giám định và chuỗi bảo quản. Đây đều là những điều không thể kết luận nếu tách rời hoàn cảnh cụ thể, nhưng trên thực tế vẫn có những trường hợp đáng để xem xét như một điểm tranh chấp.

Gửi tới gia đình ở quê nhà｜Nên nhìn thủ tục của Nhật Bản như thế nào

Trong tố tụng hình sự Nhật Bản, khoảng thời gian từ khi bắt giữ đến khi quyết định truy tố hay không truy tố được pháp luật ấn định rõ, và trong khoảng thời gian đó luật sư bào chữa (弁護人) có thể tiếp xúc với đương sự và trình bày ý kiến với kiểm sát viên. Đối với người nước ngoài, còn có cơ chế thông báo lãnh sự theo Điều 36 khoản 1 điểm (b) Công ước Vienna về quan hệ lãnh sự. Việc có hay không một hệ thống truyền đạt chính xác hoàn cảnh bằng ngôn ngữ của đương sự sẽ ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng của khoảng thời gian này.

Cách làm việc của văn phòng chúng tôi và những vụ việc đã đảm nhận

Tại Văn phòng luật sư quốc tế Funado (số 4-10 Takada 3-chome, quận Toshima, Tokyo, tòa nhà Fuse Building tòa chính tầng 3), luật sư Matsumura Daisuke trực tiếp phụ trách toàn bộ quá trình, từ buổi tiếp xúc đầu tiên cho đến khi kết thúc tranh tụng tại phiên tòa. Với các vụ việc của người lưu trú ngắn hạn, thời gian ứng phó ban đầu rất hạn chế, nên việc chính luật sư bào chữa nắm được sự việc ngay từ đầu càng có ý nghĩa lớn.

Về tiếng Trung, văn phòng có phiên dịch chuyên trách am hiểu các vụ án của người nước ngoài thường trực; ngoài phiên dịch do cơ quan điều tra chỉ định, quý vị có thể sử dụng người phiên dịch đứng về phía mình. Với các ngôn ngữ khác, chúng tôi bố trí phiên dịch tùy theo từng vụ việc; các vấn đề về tư cách lưu trú sau khi kết thúc thủ tục được thực hiện cùng với văn phòng hành chính thư sĩ hợp tác.

Về những vụ việc đã đảm nhận, có vụ thân chủ bị truy tố về tội vi phạm Luật kiểm soát chất kích thích (tàng trữ nhằm mục đích thu lợi) mà chúng tôi đạt được bản án tuyên vô tội nhờ phân tích chứng cứ triệt để cùng phần hỏi bị cáo, đối chất nhân chứng. Chúng tôi cũng có kinh nghiệm với các vụ án hình sự quốc tế, các vụ án thuộc diện xét xử có hội thẩm nhân dân và những vụ án nghiêm trọng được truyền thông thế giới đưa tin. Ngoài ra còn có vụ một phụ nữ ngoài 20 tuổi bị coi là người đi rút tiền trong đường dây lừa đảo đặc biệt, mà chúng tôi đã trình bày tổng hợp các tình tiết về mặt chủ quan và đạt được quyết định không khởi tố.

Bị giữ tại một đất nước mà mình chỉ định đến du lịch hoặc công tác là điều khó hình dung, với cả đương sự lẫn gia đình. Dù vậy, thủ tục của Nhật Bản có những mốc phân định, và ở mỗi mốc đều có những cách xử lý có thể áp dụng. Xin quý vị hãy bắt đầu từ việc bình tĩnh sắp xếp lại sự việc. Bài viết này chỉ là giải thích mang tính khái quát; với từng vụ việc cụ thể, xin quý vị trao đổi trực tiếp với luật sư. Ngoài ra, những vụ việc đã giải quyết được giới thiệu ở trên đều dựa trên hoàn cảnh riêng của từng trường hợp và không bảo đảm sẽ có kết quả tương tự.

Bài viết này phản ánh pháp luật tại thời điểm tháng 8 năm 2026.

Về tác giả

Matsumura Daisuke, Luật sư
Đoàn Luật sư Dai-Ichi Tokyo (số đăng ký 59077, đăng ký năm 2019)
Văn phòng luật Funado International (Toà nhà Fuse, khu chính tầng 3, 3-4-10 Takada, Toshima-ku, Tokyo)
Lĩnh vực chuyên sâu: bào chữa hình sự cho người nước ngoài và các thủ tục nhập quản.
Các kết quả đã đạt được gồm bản án vô tội trong vụ vi phạm Luật kiểm soát chất kích thích (tàng trữ nhằm mục đích thu lợi), quyết định không khởi tố trong các vụ lừa đảo có tổ chức, và giấy phép lưu trú đặc biệt trong những vụ được coi là khó.

Văn phòng luật Funado International
Website: https://matsumura-lawoffice.jp/
WeChat ID: matsumura1119