特別永住者はなぜ強制送還されにくいのか｜入管特例法22条

この記事の中国語版はこちら（本文的中文版请点击这里）

入管法24条の条文構造は、号ごとに要件が異なります。同じ刑事処分でも、罪名と在留資格によって結論が変わるのはそのためです。本記事では、入管特例法22条 について整理いたします。

本記事の要点

• 条文は号ごとに要件が異なるため、罪名と在留資格の両方を確認する必要があります。
• 執行猶予が付いたかどうかで結論が変わる号と、変わらない号があります。
• 別表第一と別表第二のいずれの在留資格かで、適用される号が異なります。
• 退去強制事由に該当しない場合でも、更新の審査で在留を失う経路が残ります。

特別永住者でも犯罪をすれば強制送還されますか。

結論から申し上げると、退去強制事由に該当するかどうかは、①どの罪名か、②刑の種類が罰金か執行猶予か実刑か、③在留資格が別表第一か別表第二か特別永住者か、この三点の組合せで決まります。いずれか一つだけでは判断できません。

以下、該当する条文の構造に即して整理いたします。

逮捕から処分が決まるまでの流れ

逮捕されると、警察は48時間以内に事件を検察官に送致し、検察官は24時間以内に勾留を請求するかどうかを決めます。裁判官が勾留を認めると、まず10日間、延長されるとさらに10日間、身柄の拘束が続きます。起訴するかどうかは、逮捕から数えておおむね23日以内に決まります。

この期間のうち、最初の72時間はご家族が面会できないのが原則です。弁護人だけが制限なく本人に会えますので、早い段階で弁護人が接見し、手続の説明と取調べへの対応の助言を行うことが重要になります。

在留資格への影響 ―― 入管法24条の該当性

特別永住者については、入管法24条ではなく、入管特例法22条が退去強制事由を定めています。そして、その事由はきわめて限定されています。

具体的には、内乱に関する罪または外患に関する罪により拘禁刑以上に処せられた場合、国交に関する罪により拘禁刑以上に処せられた場合、外国の元首・外交使節等に対する一定の罪により拘禁刑以上に処せられ、かつ外交上の重大な利益が害されたと認められる場合、および無期または7年を超える実刑に処せられ、日本国の重大な利益が害されたと認められる場合に限られます。

したがって、窃盗、詐欺、傷害といった一般の刑事事件はもちろん、薬物事犯であっても、特別永住者が退去強制されることは原則としてありません。入管法24条4号チが「有罪の判決」で足りるとして別表第二の在留資格者にも作動するのと対照的です。

もっとも、刑事処分そのものの重さが変わるわけではありませんので、刑事弁護の必要性が減じるものではありません。

在留期間の更新・変更の場面

入管法24条の各号に該当しない場合でも、在留期間の更新や在留資格の変更の審査では、素行が善良であることが求められます。刑事事件を起こした事実は、この審査で考慮されます。とりわけ別表第一の在留資格は在留期間が有期ですので、更新が認められなければ、期間の満了により在留を失います。

他方、永住者は在留期間の更新を要しませんので、この経路では在留を失いません。特別永住者も同様です。同じ処分でも、在留資格の種類によって残るリスクの形が異なることになります。

不起訴処分を目指すということ

ここまで述べてきたとおり、刑事処分の内容がそのまま在留の帰趨を左右します。有罪判決を受けなければ、入管法24条の刑事罰関係の各号は作動しません。したがって、外国人の刑事弁護においては、判決の段階で執行猶予を得ることではなく、起訴される前の段階で不起訴処分を獲得することが目標になります。

具体的には、被害者との示談交渉、贖罪寄付、検察官に対する意見書の提出、身元引受人の確保といった活動を、勾留期間の限られた時間の中で行うことになります。これらの過程で作成した示談書や受領証、身元引受書は、万一の場合に在留特別許可を求める際の疎明資料としても機能します。刑事段階の弁護活動は、そのまま入管手続の準備でもあるのです。

初動で押さえておきたい三つのこと

第一に、取調べに不用意に応じないことです。日本の刑事手続では黙秘権が保障されており、供述するかどうかは弁護人と相談してから決めて構いません。第二に、できるだけ早く弁護人を選任することです。当番弁護士制度を使えば初回は無料で弁護士を呼べますが、継続的な弁護活動には私選弁護人の選任が必要です。第三に、通訳の質です。取調べでの通訳の正確さは供述調書の内容を左右し、後の公判や入管手続にまで影響します。日本語に不安がある場合は、通訳の正確性について弁護人に確認を求めてください。

当事務所のご案内

舟渡国際法律事務所（東京都豊島区・高田馬場駅から徒歩約5分）は、松村大介弁護士（第一東京弁護士会・登録番号59077・2019年登録）が、中国籍の方を中心とする外国人の刑事弁護と入管手続を主たる注力分野として取り扱っております。刑事事件と在留の問題を別々の専門家に分けて依頼するのではなく、同一の弁護士が最初の接見から入管手続まで一貫して担当いたします。

当事務所には中国語の通訳が常駐しており、接見、取調べへの立会い、ご家族との打合せに対応いたします。中国国内にいらっしゃるご家族からのご連絡も、微信（WeChat）で直接お受けしております。刑事手続の終了後の在留資格の更新・変更については、提携する行政書士とともに対応いたします。

これまでの解決実績の一部をご紹介いたします。

• 裁判員裁判の対象となる重大事件や、国際的に報道された事件についても対応した実績がございます。
• 覚醒剤取締法違反（営利目的所持）で起訴された依頼者について、証拠の分析と被告人質問・反対尋問を尽くし、無罪判決を獲得した事例（弁護士ドットコム等に掲載）。

なお、過去の解決事例は個別の事情に基づくものであり、同様の結果を保証するものではございません。

おわりに

刑事事件と在留の問題は、日本では別々の手続として進みますが、当事者にとっては一つの出来事です。初動の段階で両方を見据えた方針を立てられるかどうかが、その後を大きく分けます。

本記事は一般的な解説であり、個別の事案については弁護士に直接ご相談ください。また、過去の解決事例は個別の事情に基づくものであり、同様の結果を保証するものではございません。

本記事は2026年8月時点の情報です。

執筆者

松村 大介（まつむら だいすけ）／弁護士
第一東京弁護士会所属（登録番号：59077／2019年登録）
舟渡国際法律事務所（東京都豊島区高田三丁目4番10号 布施ビル本館3階）

中国籍の依頼者を中心とする外国人刑事弁護・入管手続を主たる注力分野とする。覚醒剤取締法違反（営利目的所持）での無罪判決獲得、特殊詐欺事案での不起訴処分獲得、難関とされた在留特別許可の獲得等の解決実績を有する。

舟渡国際法律事務所
ウェブサイト：https://matsumura-lawoffice.jp/
微信ID：matsumura1119

この記事の中国語版はこちら（本文的中文版请点击这里）