用数字解读监理措施：运用统计揭示的制度实况

监理措施到底被使用到什么程度，很多人可能从未看到过具体数字。出入国在留管理厅公布了令和5年修订入管法的运用状况，其中包含监理措施、假释放等相关件数。通过数字来了解制度的实际状况，有助于客观地把握本人或家属所处的位置。本文将整理已公开的运用统计数据，供读者参考。

核心要点

• 从令和6年6月10日实施到当年年底，监理措施决定合计作出1,123件。
• 同期假释放合计127件，监理措施的件数远远超过假释放。
• 监理人中九成以上为被监理者的亲属或朋友，截至令和6年底没有下落不明者。
• 在128件收容必要性复核报告中，最终转为监理措施决定的有10件。

监理措施的使用规模有多大

根据出入国在留管理厅公布的令和5年修订入管法运用状况，从令和6年6月10日施行到当年年底，监理措施决定共作出1,123件，其中发付前647件、发付后476件。同期假释放合计127件，其中发付前42件、发付后85件，监理措施决定的件数远远超过假释放。这一数据表明，令和5年修订之后，在不予收容的身柄处理方式中，重心正逐步转向监理措施。

监理人主要由哪些人担任

根据已公布的统计数据，监理人中九成以上是被监理者的亲属或朋友，其余由原雇主、律师、行政书士、支援人士等担任。此外，据公布，截至令和6年底，获得监理措施决定的人员中没有下落不明者。这一数字，至少从统计层面反映出监理人监督这一机制具备一定的实效性。不过也应注意，这一数字的背后，存在着监理人与被监理者之间利益冲突这一制度性课题，已被相关方面指出。

收容必要性的复核机制运作情况如何

令和5年修订设立了每3个月对收容必要性进行复核的机制。据公布数据，相关复核报告共128件，其中最终转为监理措施决定的有10件。对这一比例应如何评价，见仁见智，但复核机会确实促成了部分案例转换为监理措施，这一事实本身，对面临长期收容的人士而言，具有一定的参考价值。此外，补充性保护对象认定在令和5年12月至令和6年12月期间达到1,663人，了解这类周边制度的运用情况，也有助于把握整个制度体系的定位。

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结语

本文更新于2026年8月。

撰稿人

松村 大介（まつむら だいすけ）／律师

第一东京律师会所属（登录号码：59077／2019年登录）

舟渡国際法律事務所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施大厦本馆3楼）

以中国籍委托人为中心的外国人刑事辩护・入管手续为主要专注领域。

拥有兴奋剂取缔法违反（以营利为目的持有）案件的无罪判决、特殊诈骗案件的不起诉处分、被视为难关的在留特别许可等解决实绩。

舟渡国际法律事务所

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