日本京都府、滋贺县监理措施制度解说：退令前后要件差异与失效规则说明

对于家人在京都府、滋贺县正处于退去强制程序中,已被适用监理措施或正在考虑申请的人士,本文将梳理该制度的基本框架。监理措施分为退去强制令书发付前与发付后两种类型,依据条文与要件均不相同。此外,还有一项重要规则:退令前的监理措施会因退令的发付而当然失效。准确判断家人目前所处的程序阶段,是把握今后走向的出发点。

核心要点

• 退令前的监理措施规定于入管法第44条之2以下,退令后规定于第52条之2以下,要件与效果均不相同
• 退令前的监理措施,会因退去强制令书的发付而当然失效(第44条之8)
• 监理措施决定的撤销分为必要性撤销事由(如未缴纳保证金)与裁量性撤销事由(如有逃跑之虞)
• 退令后的监理措施,在出现送还所需收容的必要时可能被撤销

退令前与退令后的监理措施有何不同

退去强制令书发付前的监理措施规定于入管法第44条之2以下,发付后的监理措施规定于第52条之2以下,二者的要件与效果均不相同。退令前,除须能够选定监理人外,还需主任审查官综合考虑逃跑、毁灭证据之虞的程度以及因收容而遭受不利益的程度等情形后,认定不予收容为适当。退令后,则需综合考虑逃跑、非法就劳之虞的程度等情形,认定至可以送还之时为止不予收容为适当。对于居住在京都府、滋贺县的人士而言,首先确认家人目前处于哪一阶段,是理解程序的第一步。

退令一旦发付,监理措施会怎样

退令前的监理措施,会因退去强制令书的发付而当然失效(第44条之8)。也就是说,即便在退令发付前身柄状态已趋于稳定,一旦退令发付,监理措施的效力即告丧失,需要重新考虑申请退令后的监理措施。由此可见,身柄的稳定程度在很大程度上受退令是否发付的左右,因此即便目前处于退令前的监理措施之下,也有必要预先考虑退令发付后的应对方案。

监理措施决定在什么情况下会被撤销

撤销事由分为两类。必要性撤销事由包括未在期限内缴纳保证金、没有新的监理人可供选定等情形,一旦符合即予撤销。裁量性撤销事由包括逃跑或有相当理由怀疑将要逃跑、违反条件、未申报或虚假申报、从事非法就劳等情形。此外,对于退令后的监理措施,在出现送还所需收容的必要时也可能被撤销。对于在京都府、滋贺县受监理措施约束的人士而言,确实遵守条件并如实申报,是避免触及上述事由的关键。

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结语

本文更新于2026年8月。

撰稿人

松村 大介（まつむら だいすけ）／律师

第一东京律师会所属（登录号码：59077／2019年登录）

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