仙台出入国在留管理局监理措施申请与东北地区家属须知

如果您居住在宫城县等东北各县，家人正在仙台出入国在留管理局接受相关手续，面对收容与监理措施等陌生词汇，很容易感到无从下手。在不熟悉的地方与官署往来并准备材料，本身就是不小的负担。本文将按顺序说明监理措施是怎样的制度、退去强制令书发付前后有何不同，以及申报时需要注意的事项。

核心要点

• 监理措施是不予收容、推进退去强制程序的制度，退令发付前依据入管法第44条之2以下
• 退令发付后依据第52条之2以下，要件与效果均与发付前不同
• 被监理者须在不超过3个月的范围内、于指定日期本人到场申报
• 监理措施决定通知书，在未持有在留卡的情况下须随身携带

监理措施是怎样的制度

监理措施是指在监理人的监督管理下，一方面防止逃跑等风险，一方面允许被监理者在社会内生活，不予收容地推进退去强制程序的措施。该制度由令和5年修订的入管法（令和6年6月10日施行）引入，分为两种类型：退去强制令书发付前的监理措施依据入管法第44条之2以下，发付后的监理措施依据第52条之2以下，二者的要件与效果均不相同。即便在仙台出入国在留管理厅办理手续，这一基本结构也是全国统一的。首先确认家人目前处于哪个阶段，是判断今后走向的出发点。要件是否满足取决于个案具体情况，并不保证一定的结果。

居住在东北地区，应如何办理申报

获得监理措施决定的被监理者须履行申报义务，须在不超过3个月的范围内、于指定日期向主任审查官申报，申报内容包括条件遵守情况、生活状况、与监理人的联系情况等。该申报不能通过邮寄方式办理，必须本人到窗口办理。若从东北各县前往仙台出入国在留管理厅路途较远，需要考虑往返负担，提前安排好日程与身体状况。此外，除持有在留卡的情形外，监理措施决定通知书须随时携带，即便是无意的未携带，也可能成为处罚对象，须多加留意。

什么样的人可以担任监理人

监理人由主任审查官选定，适格人选范围较广，包括亲属、朋友、原雇主、支援者、律师、行政书士等。另一方面，未成年人、因精神功能障碍而无法履行职责者，以及不具有在留资格的外国人不能担任监理人。监理人须承担四项责任：掌握被监理者生活状况并加以指导监督、应咨询并努力提供援助、配合主任审查官的报告请求，以及发生特定事由时须在7日内申报。在仙台出入国在留管理厅申请监理措施时，能否预先选定合适的监理人本身即为要件之一，因此建议尽早考虑候选人选。

关于本所

本所（舟渡国際法律事務所・东京都丰岛区）由松村大介律师（第一东京律师会・登录号码59077・2019年登录）主理，长期承办以中国籍人士为中心的外国人案件。

对于丧失在留资格、并因非法滞在而被追究刑事责任的委托人，本所一面着眼于刑事审判开展被告人询问与证人询问，一面促成婚姻与认知手续，最终取得在留特别许可。

对于被指为特殊诈骗「取款人」的二十余岁女性，本所就其受指示者欺瞒与胁迫的处境及犯意之不存在作了综合主张，取得不起诉处分。

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本所采取由松村大介律师本人贯通承办全部环节的体制。因为在外国人案件中，无论是接见、侦讯在场、与入管折冲还是诉讼应对，均需一以贯之的策略。此外，本所常驻有外国人案件专属的中国语翻译。

※ 解决案例系基于个别案件的具体情事，请留意其并不保证相同结果。

首次咨询免费。本所承接来自日本全国的委托，身处远方亦可咨询。

结语

本文更新于2026年8月。

撰稿人

松村 大介（まつむら だいすけ）／律师

第一东京律师会所属（登录号码：59077／2019年登录）

舟渡国際法律事務所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施大厦本馆3楼）

以中国籍委托人为中心的外国人刑事辩护・入管手续为主要专注领域。

拥有兴奋剂取缔法违反（以营利为目的持有）案件的无罪判决、特殊诈骗案件的不起诉处分、被视为难关的在留特别许可等解决实绩。

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