如何准备证明具备监理人资格的材料？申请监理措施前必须了解的要点

出于想要支持被监理者的心情而考虑担任监理人，却不清楚具体应当准备哪些材料，因此感到不安的人并不少见。监理人由主任审查官选定，并非任何人都当然可以担任。由于监理人需要承担掌握生活状况、应对咨询等较重的职责，因此在证明其资格的材料准备上，也需要审慎考虑。本文将围绕如何准备证明具备监理人资格的材料，结合不能担任的情形及应尽职责，说明基本的思路。希望本文能为正在困惑中的当事人及家属提供一些参考。

核心要点

• 监理人由主任审查官选定，亲属、熟人、原雇主、律师等多种身份的人皆有可能担任。
• 未成年人、因精神功能障碍而无法履行职责者、以及没有在留资格的外国人不能担任监理人。
• 监理人需要承担掌握生活状况并加以指导监督等四项职责。
• 申请时需要提交由拟担任监理人者签署的监理人承诺书兼誓约书。

谁可以担任监理人

可以担任监理人的人员范围较广，除亲属、熟人、原雇主、支援者外，律师和行政书士也包含在内。另一方面，未成年人、因精神功能障碍而无法履行职责者，以及没有在留资格的外国人则不能担任监理人。由于监理人由主任审查官选定，因此审查的重点不仅在于是否具备资格，更在于实际上是否处于能够履行职责的状态。根据出入国在留管理厅公布的运用统计，九成以上的监理人由被监理者的亲属或熟人担任，但也存在由原雇主、律师、行政书士或支援者担任的情形，应根据与被监理者之间的关系，慎重考虑合适的人选。若有多位候选人，也可比较各自的生活状况与关系亲疏后再作决定。这一环节尤其体现出个案的特殊性，需要格外留意。从早期阶段起就关注这些要点，有助于避免此后出现被动局面。细节上的差异有时会对结果产生影响，因此审慎处理十分必要。

监理人需要承担哪些职责

监理人需要承担四项职责：掌握被监理者的生活状况并加以指导监督；在被咨询时尽力提供援助；配合主任审查官的报告请求；以及在发生特定事由时，须于七日以内提出申报。申报事由包括逃亡、销毁证据、违反条件、无许可就劳、被监理者未申报或虚假申报、被监理者死亡、监理人本人联系方式变更、以及亲属关系或雇佣关系终止等情形。是否具备能够切实履行上述职责的生活稳定性，以及与被监理者之间持续存在的关系，需要通过材料予以证明，这是证明监理人资格时的重要视角。事先充分理解各项职责的具体内容，也有助于提高获得选定的可能性。具体的推进方式，应根据案件的性质灵活加以调整。实务操作中，若能提前做好上述准备，往往有助于程序的顺利推进。若忽视这一点，此后可能会面临不必要的被动局面。

监理人承诺书兼誓约书应当如何准备

在申请监理措施决定时，需要提交由拟担任监理人者签署的监理人承诺书兼誓约书。这份文件不仅表明愿意担任监理人的意愿，还应表明理解上述四项职责并愿意履行的意思。同时，还应准备监理人本人的身份证明资料、与被监理者关系的证明资料，以及能够证明生活基础稳定性的资料，从而向主任审查官更具体地传达可以期待实现有效监理这一点。此外，监理人辞任时需事先向主任审查官申报，且提前三十天申报属于努力义务，在决定接受监理人这一角色之前，宜提前了解清楚这些内容。这一环节尤其体现出个案的特殊性，需要格外留意。从早期阶段起就关注这些要点，有助于避免此后出现被动局面。细节上的差异有时会对结果产生影响，因此审慎处理十分必要。具体的推进方式，应根据案件的性质灵活加以调整。

关于本所

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本所曾取得正面认定行政机关措施具有处分性的高等法院判决（令和6年6月26日大阪高等法院判决）。在司法场域挑战行政判断，是本所反复积累的经验。

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首次咨询免费。关于与收容中本人的接见事宜，亦欢迎咨询。

结语

本文更新于2026年8月。

撰稿人

松村 大介（まつむら だいすけ）／律师

第一东京律师会所属（登录号码：59077／2019年登录）

舟渡国際法律事務所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施大厦本馆3楼）

以中国籍委托人为中心的外国人刑事辩护・入管手续为主要专注领域。

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