亲属担任在日外国人监理措施制度中的监理人：实务要点与常见问题解析

如果您的家人被日本入国管理局收容，并被要求在监理措施制度下担任"监理人"，想必您正感到困惑与不安。监理人由主任审查官选定，而在实际运用中，由被监理者的亲属担任监理人的情况占绝大多数。然而，监理人究竟需要承担哪些责任、需要在多大程度上参与被监理者的日常生活，外界了解甚少。本文将为准备担任监理人的亲属梳理相关实务要点。

核心要点

• 监理人由主任审查官选定，被监理者亲属担任监理人的比例超过九成。
• 监理人须承担四项主要责务，包括掌握生活状况、协助沟通与配合报告。
• 出现逃亡等法定事由时，监理人须在知悉之日起七日内向主任审查官报告。
• 违反报告或申报义务，可能面临十万日元以下的罚款处分。

哪些人可以担任监理人

监理措施制度中的监理人由主任审查官选定。适格者范围较广，包括被监理者的亲属、知人、原雇主、支援者、律师、行政书士等。在实际运用中，被监理者的亲属或知人担任监理人的比例超过九成。另一方面，未成年人、因精神功能障碍而无法履行责务者，以及不具有在留资格的外国人，均不能担任监理人。即便是亲属，也并非当然获得选定，主任审查官会审查其是否具备持续履行责务、掌握被监理者生活状况的条件。申请时须提交监理人承诺书兼誓约书等规定文件。

亲属担任监理人须承担哪些责务

监理人主要承担四项责务：第一，掌握被监理者的生活状况并进行指导监督；第二，回应被监理者的咨询并努力提供援助；第三，配合主任审查官提出的报告请求；第四，在出现逃亡、违反条件等法定事由时，须自知悉之日起七日内向主任审查官申报。亲属因日常接触较多，往往更容易掌握被监理者的生活状况，但一旦知悉属于申报事由的事实，也须及时履行申报义务。若违反申报或报告义务，可能面临十万日元以下的罚款处分，这一点须特别留意。

亲属担任监理人时容易面临的困境

由于与被监理者情感联系较深，亲属担任监理人时，申报义务与家人情感之间往往会产生冲突。关东律师会联合会曾指出，监理人负有申报被监理者违反条件等情况的法律义务，而被监理者原则上无法领取生活保护、也通常无法获得健康保险，因而容易陷入为求生存而不得不违反条件的结构性困境。监理人的报酬没有法定限制，可依双方协议领取，但若提出过度要求，可能成为撤销监理人资格的事由。若希望辞任，须事先向主任审查官申报，并负有在三十日前申报的努力义务。

关于本所

本所是同时办理入管手续与刑事辩护的法律事务所。因为仅凭其中一方，往往难以守住委托人的在留资格。

在国籍国出具的公文书几乎不存在这一极为不利的条件下，本所仍细致收集对委托人有利的证据，并分析入管当局过往的许可案例，取得了被视为难关的在留特别许可。该案中委托人育有日本籍子女。

为救济因冤案而被追究非法就劳助长罪的委托人，本所提起了追问责任主义・过失责任主义射程的诉讼，目前仍在争讼之中。此为将刑事法理架桥至入管手续的尝试。

对外国人而言，刑事程序的结果会直接决定能否继续在留。即便取得缓刑判决，仍有可能落入退去强制事由，因此本所自起诉前阶段即以取得不起诉处分为最优先目标来构建辩护方针。

本所常驻有精通外国人案件的中国语专属翻译，可从与本人及家属的会谈直至陪同前往入管全程提供协助。该翻译与侦查机关指定的翻译立场不同，系为委托人本人服务。手续则由松村大介律师全程亲自担当。

※ 上述解决案例皆以个别情事为前提，无法承诺相同结果。

首次咨询免费。亦欢迎家属代为联系。

结语

本文更新于2026年8月。

撰稿人

松村 大介（まつむら だいすけ）／律师

第一东京律师会所属（登录号码：59077／2019年登录）

舟渡国際法律事務所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施大厦本馆3楼）

以中国籍委托人为中心的外国人刑事辩护・入管手续为主要专注领域。

拥有兴奋剂取缔法违反（以营利为目的持有）案件的无罪判决、特殊诈骗案件的不起诉处分、被视为难关的在留特别许可等解决实绩。

舟渡国际法律事务所

网站：https://matsumura-lawoffice.jp/

微信ID：matsumura1119