因违反入管法被起诉后 刑事程序与入管程序如何同步推进

听说家人因涉嫌违反入管法被起诉，接下来刑事审判和入管手续将如何推进，很多人对此感到心中没底。刑事程序与入管程序由不同机关依据不同的法律框架分别判断，二者是同时并行推进的独立程序。本文将梳理这两项程序之间的关系，以及在各个阶段应当注意的要点，希望能为读者理清思路提供参考。

核心要点

• 刑事程序与入管程序分别依据独立的法律框架同时并行推进。
• 违反入管法的犯罪嫌疑事实，也可能影响是否构成退去强制事由的判断。
• 若处于被收容状态，在退令发付前可通过入管法第44条之2以下的监理措施稳定人身状态。
• 在起诉前阶段争取获得不起诉处分，对维持在留资格具有重要意义。

为何刑事程序与入管程序要分开推进？

因涉嫌违反入管法被起诉时，刑事审判由检察官和法院负责，判断是否有罪及刑罚内容。而退去强制程序则由入管厅独立负责，审查是否构成退去强制事由。两者目的和判断机关均不相同，因此即便刑事判决尚未确定，入管程序也可能先行推进。也就是说，若只关注刑事案件的走向，很可能在入管程序的应对上陷入被动。因此，持续掌握两项程序的进展，并在各阶段采取相应对策，十分重要。

人身自由将如何处理？

因涉嫌违反入管法而被限制人身自由时，除刑事程序中的羁押外，还需考虑入管收容的可能性。在退去强制令书发付之前，依据入管法第44条之2以下的规定，可以在监理人的监督下不被收容而推进程序，这就是监理措施制度。其要件是能够确定监理人人选，且主任审查官综合考虑逃亡等风险程度及其他情况后，认为不予收容是妥当的。刑事程序中人身自由的状态与入管收容与否，二者既有联动之处，也存在各自独立判断的部分，因此需要兼顾两方面进行应对。

起诉前后应对方式有何不同？

在起诉前阶段，以争取不起诉处分为目标的辩护活动，对此后的在留资格具有重大意义。即便在刑事审判中获得缓刑判决，是否构成退去强制事由仍会被单独判断，因此能否在起诉前获得不起诉处分，是关系到能否维持在留资格的重要分水岭。起诉之后，则需要在推进刑事审判的同时，同步准备入管程序中的主张与举证。各阶段应对方式各不相同，因此建议尽早理清整体走向，从容应对。

关于本所

本所长期专注于在司法场域正面挑战行政判断的诉讼。入管案件亦属于这一延长线上的工作。

在属于裁判员裁判对象的重大毒品案件中，本所细致梳理侦查环节的问题所在，取得了无罪判决。

对于丧失在留资格、并因非法滞在而被追究刑事责任的委托人，本所一面着眼于刑事审判开展被告人询问与证人询问，一面促成婚姻与认知手续，最终取得在留特别许可。

人身自由的解除与在留资格的维持，是两个不同的问题。即使因监理措施而获准在社会中生活，退去强制手续本身仍在推进，故须同时着手准备着眼于在留特别许可的工作。

松村大介律师自初动至终结全程亲自担当，不交由年轻律师或事务员代行。本所亦常驻外国人案件专属的中国语翻译，可避免因语言隔阂而导致事实无法准确传达的情况。

※ 上述解决案例皆以个别情事为前提，无法承诺相同结果。

首次咨询免费。可用中文咨询。

结语

本文更新于2026年8月。

撰稿人

松村 大介（まつむら だいすけ）／律师

第一东京律师会所属（登录号码：59077／2019年登录）

舟渡国際法律事務所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施大厦本馆3楼）

以中国籍委托人为中心的外国人刑事辩护・入管手续为主要专注领域。

拥有兴奋剂取缔法违反（以营利为目的持有）案件的无罪判决、特殊诈骗案件的不起诉处分、被视为难关的在留特别许可等解决实绩。

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