监理措施决定申请谁可以提出？本人以外家属可代为申请的条件详解

当被收容的本人身体状况不佳，或对日语手续感到不安时，家属很自然会考虑能否代为申请监理措施。然而，能够提出申请的人员范围在法律上有明确规定，并非任何人都可以随意申请。本文将梳理可以提出监理措施决定申请的人员范围及其基本思路。

核心要点

• 监理措施决定的申请，原则上应由被收容的本人本人提出。
• 本人未满16岁或本人无法申请时，同住的配偶、子女、父母及其他亲属可代为申请。
• 申请应向本人被收容所在的地方出入国在留管理官署提出。
• 是否具备申请资格，往往需要结合个别情况加以判断。

谁可以提出申请？

监理措施决定的申请，原则上应由被收容的本人本人提出。不过，当本人未满16岁，或因健康等原因无法自行申请时，与本人同住的配偶、子女、父母及其他亲属可以代为申请。家属往往因为担心本人，希望尽快自己出面处理，但首先应理解由本人申请是原则，进而确认是否存在本人无法申请的具体情形，这是办理手续的第一步。这一思路对退去强制令书发付前与发付后的监理措施均同样适用。

家属可以申请的情形具体有哪些？

当本人未满16岁，或存在使本人无法申请的具体情形时，与本人同住的配偶、子女、父母及其他亲属即成为申请的主体。"其他亲属"的范围以及本人无法申请的具体情形，往往因个案而异，难以给出统一标准。实务中通常通过会面或差入等方式确认本人的意愿，同时整理家属能够准备的相关材料。由于能够选定合格的监理人也是监理措施的要件之一，若代为申请的家属本人拟担任监理人，还需一并考察其自身的资格是否符合要求。

申请应向何处提出？

监理措施决定的申请，应向本人被收容所在的地方出入国在留管理官署提出。关于申请窗口及具体准备事项，首先应向所辖官署进行确认。申请时除了需要能够选定合格的监理人外，还需要主任审查官综合考量逃亡等风险的程度、收容给本人带来的不利影响程度等情况后，认定不予收容较为适宜，而申请材料的内容会对这一判断产生重要影响。谁来申请这一入口问题，与准备哪些材料这一实质问题密切相关，建议尽早咨询律师，统筹规划整体安排。

关于本所

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结语

本文更新于2026年8月。

撰稿人

松村 大介（まつむら だいすけ）／律师

第一东京律师会所属（登录号码：59077／2019年登录）

舟渡国際法律事務所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施大厦本馆3楼）

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