监理措施下的就业许可与用人单位指定：能否更换工作单位

在监理措施下获得就业许可开始工作的当事人中，有些人可能因情况变化而希望更换工作单位。然而，就业许可中的用人单位是在特定机制下被指定的。本文将说明用人单位指定的机制，以及希望更换工作时需要注意的事项。

核心要点

• 用人单位是根据雇佣合同，由主任审查官指定的。
• 不允许自营，须以与日本国内公私机构之间的雇佣合同为前提。
• 在指定单位以外就业的，可能作为无许可就业受到处罚。
• 拥有可就业在留资格的人士，本来就无需申请报酬活动许可。

用人单位是如何确定的

报酬活动许可中，用人单位是根据雇佣合同由主任审查官指定的。也就是说，被监理者并非可以自由选择任何工作单位，而是须以事先存在的具体雇佣合同为基础，据此指定特定的用人单位。申请时要求提供载明劳动条件的文件以及就业预定机构的证明资料，也与这一指定机制相关联。

希望更换工作单位时该怎么办

希望更换工作单位的情况完全可能发生。但更换用人单位的具体手续因个案而异，本文不作断定性说明。既然许可是以在指定单位就业为前提而给予的，更换用人单位时，应当认为需要重新办理相关许可手续。具体内容，建议向所辖的地方出入国在留管理官署确认。

在指定单位以外就业的风险

在指定单位以外的场所就业的，会被视为超出许可范围的就业，与无许可就业同样，可能被处以3年以下拘禁刑或300万日元以下罚金。此外，存在非法就业事实，也属于监理措施决定的裁量性撤销事由。正因存在出于生活需要而希望更换工作的情形，更应谨慎行事，避免在未经正规手续的情况下擅自开始工作。

关于本所

结合本文主题，以下介绍本所的工作方式与部分解决实绩。

为救济因冤案而被追究非法就劳助长罪的委托人，本所提起了追问责任主义・过失责任主义射程的诉讼，目前仍在争讼之中。此为将刑事法理架桥至入管手续的尝试。

在请求撤销跟踪骚扰规制法上的警告处分等的上诉案件中，本所取得了认定「警告并非单纯的行政指导，而具有法律效果」的判决（令和6年6月26日大阪高等法院判决），正面确认了处分性。本所长期专注于直接挑战行政措施本身的诉讼。

人身自由的解除与在留资格的维持，是两个不同的问题。即使因监理措施而获准在社会中生活，退去强制手续本身仍在推进，故须同时着手准备着眼于在留特别许可的工作。

本所采取由松村大介律师本人贯通承办全部环节的体制。因为在外国人案件中，无论是接见、侦讯在场、与入管折冲还是诉讼应对，均需一以贯之的策略。此外，本所常驻有外国人案件专属的中国语翻译。

※ 解决案例系基于个别案件的具体情事，请留意其并不保证相同结果。

首次咨询免费。关于与收容中本人的接见事宜，亦欢迎咨询。

结语

本文更新于2026年8月。

撰稿人

松村 大介（まつむら だいすけ）／律师

第一东京律师会所属（登录号码：59077／2019年登录）

舟渡国際法律事務所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施大厦本馆3楼）

以中国籍委托人为中心的外国人刑事辩护・入管手续为主要专注领域。

拥有兴奋剂取缔法违反（以营利为目的持有）案件的无罪判决、特殊诈骗案件的不起诉处分、被视为难关的在留特别许可等解决实绩。

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