监理措施申报可以邮寄办理吗：本人到场原则的含义与实务

因居住地较远、身体不适或工作繁忙等原因，不少被监理者及其家人都曾考虑"申报能否以邮寄方式办理"。然而，监理措施下的申报原则上须由本人亲自前往窗口办理。本文将解说为何不允许邮寄申报，以及本人到场原则在实务中所具有的意义。

核心要点

• 基于监理措施的申报不接受邮寄，须由被监理者本人到场办理。
• 本人到场原则，与监理措施相关各类申请须窗口提交的原则相通。
• 若确有难以到场的情况，应尽早与监理人或所辖官署商议。
• 擅自疏于申报，可能构成违反申报义务而成为撤销事由。

为什么申报不能通过邮寄办理

监理措施是一种以持续掌握被监理者生活状况与行踪为前提，以此换取不予收容而推进退去强制程序的制度。申报要求本人到场，其用意在于仅凭书面材料难以充分确认本人的实际情况，需在窗口当面核实。与监理措施相关的各类申请，即监理措施决定申请、报酬活动许可申请、指定居所变更许可申请及行动范围扩大许可申请，同样仅限窗口提交而不接受邮寄，可见本人到场为原则并非仅限于申报这一环节。

确有难以到场的情况该如何应对

身体不适或往返窗口路途遥远等原因，都可能使按指定日期到场变得困难。即便如此，也不应自行判断而疏于申报。应首先与监理人商议，并视需要向所辖地方出入国在留管理官署说明情况。由于申报事项包含生活状况等内容，难以到场的原因本身，也可以作为应说明的生活状况的一部分予以陈述。具体处理方式因个案而异，详情请向所辖地方出入国在留管理官署确认。

疏于申报会带来怎样的影响

未履行申报义务，或进行虚假申报，均可能构成监理措施决定的裁量性撤销事由。一旦被撤销，不予收容而在社会中继续生活这一监理措施的前提便会丧失，因此不应轻视申报这一手续的分量。即便因不得已的原因而延迟到场，事后也应尽快说明情况、以诚恳态度加以应对，这对被监理者而言是较为妥当的做法。

关于本所

结合本文主题，以下介绍本所的工作方式与部分解决实绩。

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人身自由的解除与在留资格的维持，是两个不同的问题。即使因监理措施而获准在社会中生活，退去强制手续本身仍在推进，故须同时着手准备着眼于在留特别许可的工作。

松村大介律师自初动至终结全程亲自担当，不交由年轻律师或事务员代行。本所亦常驻外国人案件专属的中国语翻译，可避免因语言隔阂而导致事实无法准确传达的情况。

※ 解决案例系基于个别案件的具体情事，请留意其并不保证相同结果。

首次咨询免费。关于与收容中本人的接见事宜，亦欢迎咨询。

结语

本文更新于2026年8月。

撰稿人

松村 大介（まつむら だいすけ）／律师

第一东京律师会所属（登录号码：59077／2019年登录）

舟渡国際法律事務所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施大厦本馆3楼）

以中国籍委托人为中心的外国人刑事辩护・入管手续为主要专注领域。

拥有兴奋剂取缔法违反（以营利为目的持有）案件的无罪判决、特殊诈骗案件的不起诉处分、被视为难关的在留特别许可等解决实绩。

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