监理措施何时开始实施？2023年入管法修订与2024年6月10日施行始末

「听说监理措施是最近才有的新制度，但具体从何时开始，并不清楚」——很多人都有这样的疑问。监理措施制度依据2023年修订的入管法而新设，并于2024年6月10日正式施行，属于较新的制度。本文将梳理该制度诞生的背景与施行时间，并介绍施行后的运用情况。

核心要点

• 监理措施制度依据2023年修订的入管法而新设
• 施行日为2024年6月10日，属于较新的制度
• 发付前（第44条之2以下）与发付后（第52条之2以下）两种类型同时施行
• 施行后的运用状况已由出入国在留管理厅公开

监理措施是何时被引入的制度

监理措施依据2023年修订的入管法而引入，于2024年6月10日正式施行。退去强制令书发付前的监理措施（第44条之2以下）与发付后的监理措施（第52条之2以下），均由同一次修法新设，且在同一天施行。因此需要明确的前提是，该制度目前运用时间尚短，实务积累也相对有限。

施行之后，制度的运用情况如何

根据出入国在留管理厅公开的运用状况，自2024年6月10日施行至该年年末，监理措施决定共计1,123件，其中发付前647件、发付后476件；同期假释放（仮放免）共计127件，其中发付前42件、发付后85件。监理人属性方面，九成以上为被监理者的亲属或熟人。截至2024年末，尚无监理措施决定对象下落不明的情况。

制度尚新，在实务上意味着什么

制度较新，也意味着目前尚未确认存在与监理措施相关的已公开裁判案例。围绕监理措施的诸多争议，今后可能随着运用经验与案例的积累而逐步明晰其判断标准。事实上，判断是否构成退去强制事由是否需要故意或过失这一论点，目前仍有案件处于争讼阶段，其走向值得关注。正因制度尚新，许多情形都需要针对个案进行细致的具体研判。

关于本所

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结语

本文更新于2026年8月。

撰稿人

松村 大介（まつむら だいすけ）／律师

第一东京律师会所属（登录号码：59077／2019年登录）

舟渡国際法律事務所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施大厦本馆3楼）

以中国籍委托人为中心的外国人刑事辩护・入管手续为主要专注领域。

拥有兴奋剂取缔法违反（以营利为目的持有）案件的无罪判决、特殊诈骗案件的不起诉处分、被视为难关的在留特别许可等解决实绩。

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