平成17年・以技能（厨师）入境当年因持有伪造卡片获有罪而不许可（平成17年不许可第11案例）

案例概要

入境未久时期之刑事案件，会在尚无时间累积积极要素之下受到评价。法务省入国管理局于平成20年12月公开之资料中，平成17年不许可25件之第11案例即为本案。本人为西南亚出身31岁男性。2005年以「技能（厨师）1年」入境。同年因持有不正制作之电磁记录卡片、即伪造电话卡等而被逮捕，受懲役1年缓刑3年之判决（「懲役」系案例集公开当时原典表述，现行法相当于拘禁刑）。至于家族关系与希望在留之情事，案例集别无更多记载。

对应指引的哪些评价要素

平成17年在第一次指引制定（平成18年10月）之前，基准并未公开，当时在法务大臣广泛裁量之下逐案判断。以下为置入现行指引（令和6年3月修订）之解读。

• 消极要素・第2之3：持有不正制作之卡片，可能受到与公文书相关之第2之3(ウ)同一方向的素行不良评价。
• 消极要素・第2之6：有罪之事实。刑罚为1年且全部缓刑，不落入入管法24条4号リ。至于被视为退去强制事由之具体号次，记载无从判明，须逐案查对条文确认。
• 至于积极要素，家族关系与在本邦生活之累积均未见。

分水岭在哪里

同属平成17年之许可第5案例，男性2004年入境并以「就学」在留，未去上学而在餐饮店工作，因资格外活动被查获。自入境至违反相隔甚短一点，与本案相似。惟其同年与日本人妻子结婚，同居实态获确认，妻子怀孕之中，婚姻真挚性因而获认定，取得日本人配偶者等（1年）。可置上天秤之积极要素是否存在，即为分歧，此点可如是解读。

律师评注

第1点，刑事阶段。持有此一类型之中，是否知悉该卡片系不正制作，可成为核心争点。若在起诉之前争执认识有无并取得不起诉处分，或有不使以有罪为前提之消极要素产生之余地。

第2点，故意之要件。退去强制事由之判断是否需要故意或过失，正是本所现正诉讼中之问题。自刑事阶段起即争执认识，构成日后入管手续主张之基础。

此外，当时与现在的运用不同。非法在留期间之长期化被明示定位为消极要素，出自令和6年3月修订。令和5年修订入管法（令和6年6月10日施行）为在留特别许可新设申请手续（入管法50条1项），并于法律上明示考虑情事（同条5项），当时则属依职权发动之恩惠性措施。而「在本邦与家人共同生活之子女利益的保护必要性」被明示为积极要素亦出自令和6年修订，故当时未从此一观点获评价之涉子情事，现在有另作评价之余地。

未公开的案件也可能获准

自平成17年起不许可案例亦获公开，判断轮廓得以从外部窥见。话虽如此，仍属每年25件左右之摘录。不见相近之许可例，并不意味没有获准可能。本所在公开案例中不许可并列之助长非法就劳类型，已取得在留特别许可。

本所简介

舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区）以中国籍当事人为中心的外国人刑事辩护与入管手续为主要专注领域，由松村大介律师（第一东京律师会・登录番号59077・2019年登录）负责。

在被视为特殊诈骗取款人的20多岁女性案件，本所综合主张指示者之欺瞒与胁迫状况、犯意不存在，取得不起诉处分。细致描绘本人所处状况之作业，直接连结结果。

在特殊诈骗中作为收货人多次被再度逮捕之案件，本所彻底应对讯问，对不当讯问屡加抗议，最终全部取得不起诉处分。

多数罪名之下，纵然取得缓刑判决，结果仍走向退去强制，故本所把自起诉前阶段取得不起诉处分列为最优先目标。松村律师自会见的最初阶段至审判终结全程亲自负责。本所常驻精通外国人案件的中文专属翻译。刑事程序结束后的在留资格更新与变更，可与合作的行政书士一体化处理。

结语

能否争执认识，取决于最初讯问之阶段。本文仅为一般性解说，个别案件请直接向律师咨询。本文所述过往解决案例系基于个别情事，并不保证相同结果。

本文更新于2026年8月。

撰稿人

松村 大介／律师

第一东京律师会所属（登录番号：59077／2019年登录）

舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施大楼本馆3层）

以中国籍当事人为中心的外国人刑事辩护、入管手续为主要专注领域。

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