因虚假住民异动申报被立案时｜「未实际居住却迁入住民票」之份量

有报道称，将住民票迁入实际并未居住之住址，外国籍人士以電磁的公正証書原本不実記録及同供用之嫌疑被立案。据报道，亦有犯罪组织关系人以住民异动申报作为伪装身份手段之案件。

惟此类型被立案者中，亦不乏与组织性意图全然无涉之人。受友人所托出借住址者、仅将住民票置于工作单位宿舍者、实际生活据点与住民票所在长期背离而未加处理者，情事各异。本文即面向此等人士及其家属，梳理罪名之构造与对在留之影响（依据2026年7月时点法令）。

「電磁的公正証書原本不実記録」此一罪名

住民票属市区町村以电磁记录管理之公正证书原本。因虚假申报致其载有违反真实之记录者，成立刑法157条1项之電磁的公正証書原本不実記録罪，法定刑为5年以下拘禁刑或50万日元以下罚金。进而将该记录供于行使者，另涉同法158条之供用罪。

此处须留意者，在于该罪名着眼于「使之为不实记录」此一行为，并不以因此发生现实损害为要件。「未曾给任何人添麻烦」之感受，就日常感觉而言固可理解，然并不左右犯罪之成否。

惟故意仍属要件。生活实态究在何处，其评价未必一义。单身赴任、宿舍与住家并存、家人居所与工作地背离等，住民基本台帳法上「住所」认定微妙之案件现实存在。于此等案件中，本人是否具备虚假之认识，实属可正面争执之点。

对在留资格之影响

此类型最须留意者，非量刑，而是在留资格遭取消之可能。

入管法22条之4除以伪计其他不正手段取得在留资格外，尚就未持续从事与在留资格相应之活动、违反申报义务等，规定多项取消事由。住民票所在与实际居住实态背离此一事实，易于连结至对在留资格相应活动实态本身之疑义，并可能成为入管进行事实调查之端绪。

就刑罚而言，依5年以下拘禁刑之法定刑，受超过1年实刑之案件应属有限，故多数案件可回避该当入管法24条4号リ。然于在留期間更新之际，仍须接受素行要件（入管法21条3项及「在留資格之变更、在留期間之更新许可指针」）之审查，纵为罚金刑，仍存受不利评价之可能。

易言之，此类型具有「刑不重而在留波及大」之构造。仅着眼刑事手续尚有不足，须自始将其后之入管手续纳入视野。

初动应把握之三点

• 勿轻率应对取调。就含有生活实态评价之事项，以「实际并未居住」一语作结之调书，将压缩其后主张之空间。
• 及早选任辩护人。显示申报经过与受托情事之资料，随时间经过而散佚。
• 确认翻译之质量。「居住」「留宿」「放置行李」之区别，直接关乎住所之认定。

关于本所

舟渡国際法律事務所（东京都丰岛区）采刑事辩护与入管手续一体处理之体制。

就在留资格相关案件，本所曾处理如下事例：以观光目的来日之咨询人与日本女性育有子女，其后丧失在留资格并因不法滞在被捕、起诉；因婚姻与认知手续未了，一度遭当局不予受理，松村弁護士自宪法观点与当局交涉而促成手续成立，并于国籍国核发公的书类几近阙如之困难状况下收集有利证据、分析入管当局过往许可事例，终取得在留特別許可。

此外，于企业法务领域，本所曾就以虚假股东会决议解任代表董事之案件，主张决议不存在，于东京地裁、东京高裁均获胜诉。如何举证书面记载与实态之背离，此一课题与住民异动申报案件共享构造。

本所由松村大介弁護士全程亲自担当，并常驻中国語専属翻译。刑事手续终结后如需办理在留资格之更新、变更，亦与合作之行政書士联动对应。

惟过往解决案例系基于个别情事，并不保证相同结果。

结语

住民票置于何处，于日常之中不过是手续之一。然对外国籍人士而言，其关乎在留资格所据以成立之生活实态之证明本身。若身处相类状况，建议于事态变动前先行咨询。

本文仅为一般性解说，个别案件请直接向律师咨询。本文所述过往解决案例系基于个别情事，并不保证相同结果。

执笔者

松村 大介（まつむら だいすけ）／弁护士

第一东京弁护士会所属（登录号码：59077／2019年登录）

舟渡国際法律事務所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施大厦本馆3楼）

以中国籍委托人为主之外国人刑事辩护及入管手续为主要注力领域。曾取得覚醒剤取締法違反（营利目的所持）之无罪判决、特殊诈骗案件之不起诉处分、以及被视为难度极高之在留特別許可等解决实绩。

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