中国籍方々之不法残留 ― 路上职务讯问与现行犯逮捕｜入管法24条4号ロ之构造与初动应对

中国籍方々之不法残留 ― 路上职务讯问与现行犯逮捕｜入管法24条4号ロ之构造与初动应对

近年来，日本各地警方对持有过期在留期间之外国人，依靠路上职务讯问・任意同行实施现行犯逮捕之案例不断增加。2026年5月，长冈警察署接获居民通报，对一名23岁中国籍男性实施职务讯问，发现其在留期间已自2024年1月起过期，遂以入管法违反（不法残留）容疑现行犯逮捕。本所松村大介弁护士接到此类案件相谈频繁。本文针对中国籍方々及其家属，就不法残留案件之刑事手続结构・职务讯问之任意性争点・退去强制风险・本所之解决实绩，作为一般性解说予以阐述。

1．不法残留之罪名构造

入管法70条1项5号规定，超过在留期间残留者，处以3年以下拘禁刑或300万円以下罚金，或者并科。同条对不法入国・不法上陆・资格外活动等亦设有类似规定。检察官实务中，对不法残留案件常以略式罚金（数十万円程度）了结，但案件背景中存在偽造在留卡・资格外活动・其他犯罪嫌疑时，案件即可能转化为公审请求案件，导致拘禁刑（执行猶予付）之结果。

2．刑事手续之争点 ― 职务讯问之任意性

警察官职务执行法2条规定，警察官得对「合理推认有罪嫌疑」之者实施职务讯问。然，「合理推认」之判断基准向来为弁护人争夺之论点。无明确嫌疑根据之单纯外国人外貌・口音・乘车地点・乘车时间等理由之职务讯问，是否符合任意性原则，在适用刑事诉讼法之违法收集证据排除法则（最判昭和53年9月7日刑集32巻6号1672頁）之文脉中，依然存在争议余地。本所松村弁护士于此论点上，自2024年起持续以国家赔偿请求等方式提出系列诉讼挑战。

3．外国人特有之退去强制风险

不法残留即直接构成入管法24条4号ロ之退去强制事由。即使刑事手续以略式罚金或起诉猶予终结，入管手续仍独立推进，并依退去强制令书或出国命令书之形式终结。退去强制後5年间不得再次入国（入管法5条1项9号），且若被认定为「不当之退去强制対象者」，再入国之上陆拒否期间可延至10年（同号但书）。本所松村弁护士所提倡之「責任主义之射程论」，即针对退去强制事由不要求故意・过失之传统入管实务，主张刑事段阶之主观要件争议成果应延伸至行政处分判断。

4．不起诉处分・出国命令制度之活用

不法残留案件中，「不起诉处分」与「出国命令书发行」之组合是最理想之结果。入管法24条之2规定之「出国命令」制度，对自愿出头・其他类型轻微之不法残留者，可发行出国命令书代替退去强制令书，其上陆拒否期间为1年（5条1项9号の2），相对短於退去强制之5年。然，出国命令制度之适用要件极严（自愿出头・无前科・无其他犯罪嫌疑・支付旅费能力等），不符合要件之案件需依正攻法争夺不起诉处分・在留特别许可。

5．初动对应之三个要点

第一，徹底行使默秘权，特别是对入国経纬・在留期间过期之经过・资金来源・就业状况等问题。第二，于职务讯问段阶即提出弁护人选任要求。警察官职务执行法之实务运用下，被职务讯问对象有权请求弁护人立会，惟此请求几乎不被接受，因此可主张「警察官未告知弁护人选任权之程序违法」作为后续审判争点。第三，确保中文翻译之质。不法残留案件中，对入国年月日・资格外活动事实之自白调书直接决定起诉处分内容，翻译之微妙偏差极易成为致命伤。

6．本所之解决实绩

本所松村大介弁护士对不法残留・资格外活动・在留特别许可案件有突出实绩。事例D-1：本所代理观光来日後因日本人女性怀孕而在留资格丧失之中国籍依頼者，于入管庁过去许可事例之分析・婚姻・认知手続之协助・刑事审判中之被告人质问・证人讯问等多重战略下，1发获得难关之在留特别许可。事例D-2：本所代理之不法就労助长冤罪案件，正面挑战「退去强制事由不要求故意・过失」之传统入管实务，现正係争中。事例B-1：本所代理之特殊诈欺出し子20代女性，依拠主观要件不存在等争议获得不起诉处分。

本所之最大特征：松村大介弁护士自接见初动至公审结审，全程亲自担当，不交由事务员或年轻弁护士代行。本所亦常驻有精通外国人案件之中文专属翻译。另与提携之行政书士合作，可就刑事手续终结後之出国命令申请・在留资格更新・变更等手续提供一站式对应。

7．结语

不法残留案件，看似为「单纯之入管法违反」，然其背後潜藏之争点 ― 职务讯问之任意性・资格外活动之嫌疑・在留特别许可获得之可能性・退去强制事由判断之故意过失论 ― 远比表面所见复杂。本所松村弁护士所坚持之「不起诉目标主义」与「責任主义之射程论」，正是为保护中国籍方々之在留资格而构筑之多重防御线之核心。

本文仅为一般性解说，个别案件请直接向律师咨询。本文所述过往解决案例系基于个别情事，并不保证相同结果。

 

执笔者信息

松村 大介（まつむら だいすけ）／弁护士

第一东京弁护士会所属（登录番号：59077／2019年登录）

舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施大楼本馆3楼）

以中国籍依頼者为中心之外国人刑事辩护・入管手续为主要注力分野。覚醒剂取締法违反（営利目的所持）之无罪判决获得、特殊诈欺案件之不起诉处分获得、难关在留特别许可获得等解决实绩颇丰。

 

舟渡国际法律事务所

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