入管法24条4号チ详解 ― 薬物関係退去强制事由之精密构造与中国籍方々之刑期要件不要论之意味

入管法24条4号チ详解 ― 薬物関係退去强制事由之精密构造与中国籍方々之刑期要件不要论之意味

入管法24条所列举之退去强制事由中，4号チ即薬物関係之有罪规定，具有与其他号显著不同之构造 ― 即「不要求刑期要件」之严厉规定。覚醒剂・大麻・麻薬・あへん・向精神薬等之有罪，纵使罚金・执行猶予判决，亦直接触发退去强制事由。本文针对中国籍方々及其家属，作为一般性解说，详细解析入管法24条4号チ之精密构造与本所之实务对应。

1．入管法24条4号チ之文言・构造

入管法24条4号チ规定：「麻薬及び向精神薬取締法、大麻取締法、あへん法、覚醒剤取締法又は国際的な協力の下に規制薬物に係る不正行為を助長する行為等の防止を図るための麻薬及び向精神薬取締法等の特例等に関する法律の規定に違反して有罪の判決を受けた者」。注目之点：(1)文言中无「无期或1年超之拘禁刑」之刑期要件，(2)「有罪判决」之文字包含罚金・执行猶予・实刑之一切判决形态，(3)対象法令限于薬物関係5法（向精神薬・大麻・あへん・覚醒剤・国际协力法）。

2．与4号リ之比较 ― 「刑期要件」之有无之重大差异

入管法24条4号リ规定：「無期又は1年を超える拘禁刑に処せられた者」。同号设有「执行猶予期间中」之除外规定，且要求「1年超」之刑期。但4号チ则完全无此等限制。例如：(1)以覚醒剂取締法违反（自己使用）獲得罰金30万円之判决者，在4号リ下不该当退去强制事由，但4号チ下直接该当。(2)以大麻取締法违反（所持）獲得執行猶予付2年拘禁刑之判决者，在4号リ下因执行猶予期间中之除外规定不该当，但4号チ下直接该当（执行猶予中即生效）。

3．4号チ之立法趣旨 ― 「薬物之社会侵害性」之厳厲評価

4号チ之立法趣旨，源於入管法对薬物事犯之「社会侵害性」之厳厲評価。日本之薬物对策政策长期以来採取「零容忍」方针，外国人之薬物事犯被认为对日本社会之公共秩序具有特别高之威胁。然，本所松村弁护士对此立法趣旨之妥当性，於弁護方針.md之原则6（制度・条文・判例若对依頼者不利则提议制度变更）之精神下，正面提出立法论之疑问。

4．本所之实务战略 ― 4号チ案件之三层防御

本所对4号チ案件之实务战略，採取三层防御：(1)第一防御 ― 刑事段阶之无罪・嫌疑不充分・嫌疑无之起诉前不起诉处分获得。覚醒剤・大麻案件中，常以「所持之故意」「使用之故意」「対薬物性之认识」等主观要件徹底争议为基轴。事例A-1之無罪获得即为典型。(2)第二防御 ― 「有罪判决」之回避（即「公判审理之回避」）。即使刑事段阶有罪不可避免，亦可以争议罪种之缩小（覚醒剤所持→単純所持、大麻所持→大麻使用旧法案件之適用排除）。(3)第三防御 ― 入管段阶之在留特别许可申请，依拠责任主义之射程论・入管庁公表事例之平等原则论。

5．「拘禁刑」时代之新争点（令和7年6月1日施行）

令和4年改正刑法（令和7年6月1日施行）将従来之2类自由刑（拘禁刑施行前之2类型）一体化为新设之「拘禁刑」。然，4号チ之文言并未变更，仍为「有罪判决」之记载。这意味著拘禁刑之分类・形态如何，对4号チ之该当性不产生影响。然，新设拘禁刑之「処遇・改善更生」目的强調，对刑事手续中之執行猶予獲得之容易化・量刑緩和倾向之产生，间接对4号チ案件之退去强制処分之発动数量可能产生影响。本所松村弁护士对此动态高度关注，结合最新动向构筑弁护战略。

6．本所之解决实绩

事例A-1：本所代理之覚醒剤取締法违反（営利目的所持）案件，依拠所持之故意・営利目的之主观要件徹底争议获得无罪判决。本案件即典型之「第一防御之成功」 ― 无罪判决获得即意味著4号チ完全不发动。事例D-2：本所现正係争之不法就労助长冤罪案件，正面挑战「退去强制事由不要求故意・过失」之传统入管实务，主张责任主义之射程及于行政处分。该案件之论点对4号チ案件之第三防御亦有直接借鉴价值 ― 即「薬物関係有罪後之退去强制処分」之故意・过失要件论。事例D-1：本所代理之在留资格丧失案件，1发获得难关之在留特别许可。

本所之最大特征：松村大介弁护士自接见初动至公审结审，全程亲自担当。本所亦常驻有精通外国人案件之中文专属翻译。另与提携之行政书士合作，就刑事手续终结後之在留特别许可申请・在留资格更新等手续提供一站式对应。

7．结语

入管法24条4号チ，是中国籍方々最易陷入之退去强制陷阱。「罰金・執行猶予即可」之误解在此规定下被彻底打破。本所松村弁护士所坚持之「不起诉目标主义」「主观要件徹底争议」「責任主義之射程論」三层防御战略，正是为保护中国籍方々之在留资格、避免薬物関係案件之絶対退去强制效果之核心。若您或您之家属正面临此类案件，恳请勿犹豫，尽早联系本所。

本文仅为一般性解说，个别案件请直接向律师咨询。本文所述过往解决案例系基于个别情事，并不保证相同结果。

 

执笔者信息

松村 大介（まつむら だいすけ）／弁护士

第一东京弁护士会所属（登录番号：59077／2019年登录）

舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施大楼本馆3楼）

以中国籍依頼者为中心之外国人刑事辩护・入管手续为主要注力分野。覚醒剂取締法违反（営利目的所持）之无罪判决获得、特殊诈欺案件之不起诉处分获得、难关在留特别许可获得等解决实绩颇丰。

 

舟渡国际法律事务所

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