Nên nói gì trong phiên điều trần bằng lời trước thẩm tra viên đặc biệt

Sau khi phiên điều trần bằng lời kết thúc, không ít người kể với chúng tôi rằng họ không nhớ rõ mình đã bị hỏi những gì, và rằng điều họ muốn nói thì lại chưa nói được. Nếu bước vào phiên điều trần mà không chuẩn bị, thời gian sẽ trôi hết chỉ với việc trả lời các câu hỏi, còn những hoàn cảnh mà chính bạn muốn trình bày thì không kịp được ghi lại.

Phiên điều trần bằng lời là một trong số rất ít cơ hội chính thức để đương sự tự mình trình bày hoàn cảnh bằng lời của chính mình trong toàn bộ thủ tục cưỡng chế trục xuất. Bài viết này sắp xếp lại: tại đó nên nói gì, tài liệu nào thực sự có sức nặng, và sau khi có kết quả thì còn làm được gì, tất cả dựa theo các điều luật.

Phiên điều trần bằng lời quyết định điều gì

Phiên điều trần bằng lời là thủ tục diễn ra trước thẩm tra viên đặc biệt, dành cho trường hợp bạn không chấp nhận kết luận của thẩm tra viên nhập cảnh trong khâu thẩm tra vi phạm. Điều được xem xét tại đây là kết luận cho rằng bạn thuộc lý do cưỡng chế trục xuất có đúng hay không.

Tuy vậy, trên thực tế nó còn một chức năng nữa. Những hoàn cảnh bạn trình bày và những tài liệu bạn nộp tại đây sẽ được chuyển tiếp sang khâu khiếu nại và ra phán quyết sau đó, tức là khâu mà phép lưu trú đặc biệt được xem xét. Phiên điều trần vừa là nơi tranh luận về kết luận, vừa là nơi đặt nền móng cho lập luận xin được ở lại.

Có hai dạng lập luận

Có hai dạng trình bày, và bạn cần quyết định lấy dạng nào làm trục chính trước khi bước vào phiên điều trần. Dạng thứ nhất là lập luận rằng ngay từ đầu bạn không thuộc lý do cưỡng chế trục xuất. Hãy xác nhận xem trong các mục của Điều 24 Luật Quản lý xuất nhập cảnh và công nhận tị nạn, bạn bị coi là thuộc mục nào, rồi tranh luận về chính việc xác định sự việc đó.

Dạng thứ hai là lập luận rằng dù có thuộc đi nữa thì vẫn nên cho phép bạn ở lại. Khung pháp lý cho dạng này nằm ở Điều 50. Khoản 5 của điều luật quy định thành luật các yếu tố cần cân nhắc: lý do mong muốn được ở lại, quan hệ gia đình, hạnh kiểm, hoàn cảnh dẫn đến việc lưu trú tại Nhật Bản, thời gian lưu trú và các yếu tố khác. Về tiêu chí phán đoán, bản hướng dẫn về phép lưu trú đặc biệt được sửa đổi vào tháng 6 năm 2024 là bản đang có hiệu lực.

Trình bày theo đúng các yếu tố tại Điều 50 khoản 5

Nếu phân vân không biết nên nói gì, cách chắc chắn là lần lượt lấp đầy từng yếu tố tại khoản 5. Về lý do mong muốn được ở lại, đừng nói một cách trừu tượng rằng bạn yêu quý Nhật Bản, mà hãy nêu hoàn cảnh cụ thể khiến chỉ ở Nhật Bản mới giải quyết được. Về quan hệ gia đình, hãy trình bày như một sự việc: bạn sống cùng ai, từ khi nào, và sống ra sao.

Về hạnh kiểm, hãy tập trung vào những gì có tài liệu chứng minh, chẳng hạn tình trạng nộp thuế và bảo hiểm xã hội, tính liên tục của công việc. Về hoàn cảnh dẫn đến việc lưu trú tại Nhật Bản, điều quan trọng là trình bày chính xác theo trình tự thời gian: mục đích sang Nhật, sự thay đổi của tư cách lưu trú, và hoàn cảnh dẫn tới việc thời hạn lưu trú bị vượt quá. Nếu ở đây phát sinh mâu thuẫn với bản khai trong vụ án hình sự, độ tin cậy của cả hai phía đều giảm.

Tài liệu mạnh hơn lời nói

Thứ có tác dụng nhất trong phiên điều trần là tài liệu chứng minh cho những hoàn cảnh bạn trình bày. Điển hình là giấy tờ chứng minh quan hệ hôn nhân hoặc quan hệ cha mẹ con, tài liệu cho thấy thực tế chung sống, giấy tờ về tình hình học tập của con, bản tường trình của người thân, giấy tờ về việc làm và thu nhập, hồ sơ nộp thuế và bảo hiểm xã hội, hồ sơ y tế nếu có.

Tài liệu không chỉ nên mang theo vào hôm đó, mà nên được sắp xếp từ trước thành dạng có thể nộp ngay. Điều 50 khoản 2 công nhận quyền nộp đơn xin phép lưu trú đặc biệt cho người đang bị tạm giữ theo lệnh tạm giữ và cho người được ra quyết định áp dụng biện pháp giám sát; nếu đang trong biện pháp giám sát, bạn sẽ dễ phối hợp với gia đình bên ngoài để thu thập tài liệu hơn.

Những điều cần lưu ý

Khi phiên điều trần diễn ra qua phiên dịch, hãy vừa trình bày vừa kiểm tra xem nội dung bạn nói có được truyền đạt chính xác hay không. Với câu hỏi mà bạn không hiểu, cứ trả lời rằng bạn không hiểu. Nếu trả lời theo phỏng đoán, về sau nội dung đó dễ mâu thuẫn với sự thật và sẽ ảnh hưởng đến việc đánh giá hạnh kiểm cũng như độ tin cậy.

Ngoài ra, cần thận trọng khi thủ tục hình sự đang chạy song song. Bản khai được lập trong quá trình điều tra hình sự cũng được đọc trong thủ tục của cơ quan quản lý nhập cư. Nếu bạn nói thiếu cân nhắc trong phiên điều trần về đúng điểm mà bạn đang tranh luận ở vụ án hình sự, việc phòng vệ ở phía hình sự có thể bị ảnh hưởng. Cần nhìn bao quát cả hai thủ tục rồi mới quyết định nói gì và nói đến đâu.

Sau khi có kết quả thì làm được gì

Nếu không chấp nhận kết quả của phiên điều trần bằng lời, bạn có thể khiếu nại lên Bộ trưởng Tư pháp. Chính ở khâu ra phán quyết này, phép lưu trú đặc biệt được xem xét. Phần trừ trong Điều 50 khoản 1 có liệt kê các điều kiện nghiêm ngặt hơn, nhưng điểm chi của Điều 24 mục 4 không nằm trong danh sách đó.

Trường hợp không được chấp thuận, theo khoản 10 của cùng điều luật, bạn sẽ được giao một văn bản có ghi lý do. Việc lý do được nêu ra là đầu mối để tính bước tiếp theo. Mặt khác, theo khoản 3 của cùng điều luật, sau khi giấy lệnh trục xuất đã được phát hành thì không thể nộp đơn xin phép lưu trú đặc biệt nữa, nên việc không để lỡ thời điểm có tính quyết định. Theo thống kê của Cục Quản lý xuất nhập cảnh và lưu trú, trong năm Reiwa 7 có 2.424 đơn xin phép lưu trú đặc biệt, trong đó 1.026 đơn được chấp thuận và 1.233 đơn không được chấp thuận.

Hình phạt hình sự dội ngược lại thế nào

Điều 24 mục 4 điểm ri coi người bị tuyên kokinkei, tức hình phạt giam giữ theo cách gọi của luật Nhật Bản hiện hành, chung thân hoặc trên một năm, là thuộc lý do cưỡng chế trục xuất. Nhưng điểm này có ngoại lệ nên nếu toàn bộ việc thi hành án được hoãn thì không thuộc trường hợp đó, và với hoãn một phần, nếu phần phải chấp hành không quá một năm thì cũng không thuộc.

Ngược lại, điểm chi của cùng mục nhắm tới người bị kết án có tội vì vi phạm pháp luật về ma túy, cần sa, thuốc phiện, chất kích thích và tương tự, và áp dụng cả khi chỉ bị phạt tiền, cả khi được hoãn thi hành án, cả khi được miễn hình phạt, không phân biệt loại tư cách lưu trú. Thêm nữa, việc cấm nhập cảnh theo Điều 5 khoản 1 mục 5 không có giới hạn số năm nên không hồi phục theo thời gian. Sức nặng của những hoàn cảnh bạn trình bày trong phiên điều trần cũng thay đổi tùy theo bạn thuộc điểm nào.

Những hiểu lầm thường gặp

Cách hiểu rằng phiên điều trần chỉ là hình thức, nói gì thì kết quả cũng vậy, là không chính xác. Những lập luận và tài liệu được trình bày theo đúng các yếu tố tại Điều 50 khoản 5 sẽ được đọc ở khâu ra phán quyết.

Cách hiểu rằng chỉ cần nói lời hối lỗi là đủ cũng sai. Các yếu tố cần cân nhắc không chỉ có hạnh kiểm, mà còn gồm quan hệ gia đình và hoàn cảnh lưu trú. Sự việc và tài liệu có tác dụng hơn lời xin lỗi.

Cách văn phòng chúng tôi làm việc

Tại Văn phòng luật quốc tế Funado, luật sư Matsumura Daisuke trực tiếp phụ trách các buổi gặp và trao đổi, đồng thời sắp xếp lập luận và chuẩn bị tài liệu hướng tới phiên điều trần bằng lời. Về tiếng Trung, văn phòng có phiên dịch chuyên trách các vụ việc của người nước ngoài thường trực tại văn phòng. Với các ngôn ngữ khác, bao gồm tiếng Việt, chúng tôi bố trí phiên dịch tùy theo từng vụ việc.

Về phương châm bào chữa, khi có vụ việc hình sự đi kèm, chúng tôi xuất phát từ quan điểm rằng ngay cả bản án cho hưởng án treo cũng chưa đủ, và đặt quyết định không truy tố làm mục tiêu ưu tiên hàng đầu. Vì lời khai trong hồ sơ hình sự trở thành tài liệu trong thẩm tra vi phạm và phiên điều trần bằng lời của cơ quan quản lý nhập cư, chúng tôi thiết kế vụ án hình sự và thủ tục nhập cư như một chỉnh thể thống nhất, đồng thời giữ góc nhìn tranh luận về việc có cố ý hay có lỗi vô ý ngay ở khâu xác định có thuộc lý do cưỡng chế trục xuất hay không. Buổi tư vấn đầu tiên miễn phí. ID WeChat của chúng tôi là matsumura1119.

Lời kết

Điều được hỏi trong phiên điều trần bằng lời không phải là bạn hối lỗi đến mức nào, mà là đời sống của bạn trên thực tế đã diễn ra như thế nào. Hãy trình bày sự việc, kèm theo tài liệu, theo một trình tự rõ ràng. Nội dung của khâu chuẩn bị sẽ hiện ra nguyên vẹn trong kết quả. Bài viết này chỉ là giải thích mang tính khái quát, vì vậy đối với vụ việc riêng của mình, xin hãy trao đổi trực tiếp với luật sư.

Tác giả

Matsumura Daisuke, Luật sư
Thành viên Đoàn luật sư Dai-Ichi Tokyo (số đăng ký: 59077, đăng ký năm 2019)
Văn phòng luật quốc tế Funado (Tòa nhà Fuse, tòa chính tầng 3, Takada 3-4-10, Toshima-ku, Tokyo)
Lĩnh vực trọng tâm là bào chữa hình sự cho người nước ngoài và các thủ tục nhập cư, chủ yếu với thân chủ mang quốc tịch Trung Quốc. Trong số các kết quả đã đạt được có bản án tuyên vô tội trong vụ vi phạm Luật kiểm soát chất kích thích với hành vi tàng trữ nhằm mục đích thương mại, quyết định không truy tố trong vụ lừa đảo có tổ chức, và việc giành được phép lưu trú đặc biệt trong vụ việc được coi là khó.

Funado International Law Office
Website: https://matsumura-lawoffice.jp/
WeChat ID: matsumura1119

Bản tiếng Nhật của bài viết này: https://matsumura-lawoffice.jp/blog/detail/2026099332/