日本使用假在留卡犯了什么法？持有本身就违法吗

在留卡丢了、在留期间过期了、打工的地方要求出示证件，在这些时候，常有人通过社交软件或者熟人被告知“马上就能做一张”。中文圈里，“日本使用假在留卡犯了什么法”是反复出现的搜索。先说结论：伪造的在留卡，即使没有拿出来用，只要持有就已经构成犯罪。本文面向中国籍当事人及其家属，说明持有、行使、提供、出借这四种行为的区别，说明在什么场合会被发现，雇主要承担什么责任，以及对在留资格会有什么影响。

为什么持有本身就是犯罪

入管法不仅处罚伪造、变造在留卡本身，还分别处罚把伪造卡提供给他人的行为，以及以行使为目的而持有的行为（第７３条之６以下）。此外，即使是真卡，把自己的卡借给别人、或者接受他人的卡，也另有处罚规定（第７３条之８以下）。也就是说，伪造、交付伪造卡、以使用为目的持有、真卡的出借与受让，这四种情形各自成罪。“我没有拿出来用过”这种理解，忽略了上述结构：只要认定当时有使用目的，即便从未出示，也会被立案。反过来说，是否具有行使目的，也正是辩护律师可以正面争取的论点。

通常在什么场合被发现

实际被发现的场合，多是警察的职务盘问、办理手机签约、在金融机构开户、入职时公司的确认，以及入管对营业场所的调查。据警察庁《令和６年组织犯罪情势（确定值版）》（令和７年４月），令和６年来日外国人的入管法违反检举为５,９７４件，其中伪造在留卡持有等为４０１件。中国籍的特别法犯检举件数１,０８７件中，伪造在留卡持有等为８４件，占７.７％。该资料还指出，存在通过社交软件招募在留者、按境外指示者的指令制造伪造在留卡的高度组织化形态。侦查不会只针对制造者，接过卡并持有的人同样在范围内。

出借真卡与借用真卡

为了超出打工时间限制而借用他人的在留卡，或者因为要回国就把自己的卡借给熟人，两者都在处罚范围内。出借的一方风险尤其容易被低估：卡一旦被用于黑工、开户或者手机签约，后续犯罪就会牵连到名义人身上。名义是你的，被害申报和侦查询问也会找到你。已经决定回国，也不要把在留卡和存折交给别人保管。

雇主一方的责任

入管法第７３条之２的不法就劳助长罪，处罚雇用了不被允许工作的外国人的经营者。实务上的争点是：入职时是否查验了在留卡原件，是否看了有效期与就劳限制的记载，是否确认有无资格外活动许可。据前述警察庁资料，令和６年雇佣关系案件检举为２７８件、３２６人，其中不法就劳助长罪２６２件，占９４.２％；被雇用者按国籍为越南２４７人、泰国５０人、中国４８人。更要注意的是，依入管法第２４条第３号之４，不法就劳助长即使没有经过刑事处罚，仅凭行为本身也可能成为退去强制事由。对外国人经营者而言，这是刑事与在留同时受影响的问题。

对在留资格的实际影响

伪造在留卡的案件，判处缓刑或者罚金的情形并不少见。入管法第２４条第４号中关于被判处无期或者超过１年拘禁刑者的规定，只适用于实刑，附但书把全部缓刑排除在外，因此仅凭这一罪名并不当然导致遣返。但真正的风险不在这里：如果曾以伪造卡取得在留资格的许可，就落入入管法第２２条之４第１号的取消对象；而在在留期间更新与永住许可的审查中，素行会被正面评价。刑事上判得轻，与在留能否继续，是两件事。

被怀疑时的第一步

本人被羁押时，家属先确认在留卡与护照放在哪里、何时向公司或者学校说明、以及办理差入。对本人来说最重要的，是趁记忆清晰时把卡在哪里、以多少钱、从谁手里取得的经过告诉辩护律师。取得来源是否存在，会明显改变量刑上的评价。讯问会安排翻译，但笔录要签名后才成为证据，对内容有疑问时可以暂不签名并要求更正。

已经拿到假卡的人，还有没有回旋余地

不少人是在在留期间已经超期之后，才被人劝说去做一张假卡的。这时要分成两件事来看：一是超期滞在本身，二是伪造卡。就前者而言，入管法上有出国命令这一途径，其中一项要件是在违反调查开始之前自行到入管出头申告；走这条路出国的，上陆拒否期间为１年，而被退去强制送还的原则上是５年。但出国命令另有一项要件，是没有因一定的犯罪被判处拘禁刑，因此一旦叠加了伪造卡的刑事案件，能否使用出国命令就需要个案判断。换句话说，多拿一张假卡，往往不是延后了问题，而是把原本可能以较轻方式收场的路一并堵死。已经持有假卡的人，最稳妥的做法是先与律师商量，而不是继续使用它去签约、开户或者应付盘问。

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本文作者

松村大介律师。第二东京律师会所属，登录号码５９０７７。舟渡国际法律事务所。以外国人刑事辩护与入管案件（退去强制、在留特别许可、监理措施、在留资格取消）为主要执业领域，长期承办中文圈当事人的委托。

本文为一般法律制度介绍，并非针对具体个案的法律意见。实际判断请咨询律师。文中记载以撰写时点的法令与统计为准。