黑车有三种被查处的形态：开车的人、借出名义的人，以及持高度专门职的人

在日中国人开车接送游客，在一定条件下会以道路运送法违反（未取得营业许可从事有偿运送，即中文常说的“黑车”）被查处。把已经公开的报道排在一起可以看到，这个类型有三种不同形态：自己开车收取车费的、公司把营业名义借出去的，以及本来为完全不同的工作取得在留资格却在休息日接单的。本文对比三起报道过的案件，说明“有偿”与“作为营业”这两个要件、为什么资格外活动会同时被追究，以及不同在留资格的结局差别。以下案件均未起诉、有罪确定，当事人享有无罪推定。

报道中的三种形态

第一种是自己开车收钱。据新潟日报２０２５年１０月２９日报道，居住在富山市的中国籍公司职员（４４岁）在新潟东港用私家车运送邮轮乘客并收取车费，以道路运送法违反被查处；报道称这是该县首次查处以外国游客为对象的黑车。第二种是借出名义。据产经新闻２０２６年７月２２日报道，东京都中野区一家高级出租车公司的实际经营者、中国籍男性（４１岁），把以本公司名义登记的绿牌车辆出借给司机们使用，因涉嫌道路运送法违反（借名义）被逮捕；报道称２０２４年１１月至２０２６年５月的名义使用费约３８００万日元。第三种是持就劳资格的人开车。据产经新闻与共同社２０２６年７月１２日报道，一名持“高度专门职”在留资格的中国籍系统工程师（４２岁），以高于正规价约一成的价格运送３名美国籍游客，在东京站前招揽客人时被现行犯逮捕；报道称本人否认。

“有偿”与“作为营业”，界线画在哪里

首先要争的是，收到的钱是车费，还是实际费用的分摊。送熟人一程，平摊高速费和油钱，很难直接认定为有偿运送；但如果金额按里程或时间计算、事先有价目、收取的钱明显超出实际支出，就容易被评价为运送的对价。支付软件的记录、接单的聊天记录、车内交付现金的情形，是这里的主要证据。其次是是否反复持续。一次性的好意难以认定营业性；而在旅游咨询处或社交平台招揽客人、与多名司机分担派单、反复出现在同一港口或机场，就会被认定为作为营业实施。第三种形态的案件之所以在东京站前被抓，正是因为“招揽客人”这一外观被捕捉到。辩护上要按日期逐笔检讨金额的性质与反复性，而不是笼统地谈印象。

借出名义为什么被单独追究

第二种形态里，当事人并没有握方向盘，之所以仍被单独查处，是因为营业许可制度把车辆与司机的管理责任捆绑在一起。只出借名义而放弃实际的运行管理，事故时的责任归属与司机资格的确认都会落空。实务上的争点集中在：出借人对于借用者是谁、会怎样使用，认识到什么程度。收取使用费本身就是推认认识的有力情节。此外，数额较大的名义使用费可能成为犯罪收益被没收、追征，并牵动税务处理。营业许可一旦被撤销，经营者本人在留资格所对应活动的实体也随之消失，在留问题往往比刑事处分更早开始动。

资格外活动会同时被追究

黑车案件很少只停留在道路运送法上。允许就劳的在留资格，只能在被许可的活动范围内从事有收入的活动，因此靠运送获取收入，资格外活动的问题会同时出现。这里的结局按在留资格分岔。持“高度专门职”“技术・人文知识・国际业务”“经营・管理”等别表第一在留资格的人，一旦被评价为从事与本职无关的运送并取酬，在留期间更新与资格再评价上会不利；若被认定为专门从事资格外活动，还可能落入退去强制事由（入管法２４条第４号中关于专门从事资格外活动的项目）。持“留学”的人即使取得资格外活动许可，也有每周工时上限，且运送这类业务是否在许可范围内本身就是问题。相对地，“永住者”“日本人的配偶者等”“定住者”这类基于身份的在留资格没有就劳限制，不产生资格外活动问题；但素行评价，以及被处无期或超过１年拘禁刑实刑时的退去强制事由（入管法２４条第４号中关于超过１年拘禁刑实刑的项目），对任何在留资格都同样存在。

被查处之后，最先要整理的东西

第一，保全能够说明所收金钱性质的材料：支付记录、聊天记录、加油凭证、高速通行明细。它们既可能支撑“只是分摊实际费用”的主张，也可能成为相反认定的依据，但删除只会让自己失去证明手段。第二，按日期整理接送的次数与对象。反复持续性不是靠整体印象判断的，而是由每一天的事实累积而成。第三，涉及借名义的，重点是出借对象、使用费的入账路径、运行管理的实际状况。第四，在留方面，尽早备齐在职证明、工资明细、能够说明实际工作内容的材料。即使刑事处分较轻，本职工作的实体一旦消失，在留也难以维持。家属方面，请确认在留卡与护照的存放位置，并与律师商量之后再决定何时、如何向单位说明。

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本文作者

松村大介律师。第二东京律师会所属，登录号码５９０７７。舟渡国际法律事务所。以外国人刑事辩护与入管案件（退去强制、在留特别许可、监理措施、在留资格取消）为主要执业领域，长期承办中文圈当事人的委托。

本文为一般法律制度介绍，并非针对具体个案的法律意见。实际判断请咨询律师。文中记载以撰写时点的法令与统计为准。