雇用调整助成金１亿１０００万日元的报道，逮捕罪名的金额与推算的总额是两回事

涉嫌不正当领取雇用调整助成金（雇用调整补助金，日本为维持雇用而向支付停工津贴的企业发放的补贴）的案件，有时会先由周刊类媒体报道。２０２６年３月６日，集英社在线与女性自身报道称，东京都中央区一家面向中国人的旅行公司的女社长（５６岁）与担任董事的中国籍丈夫（５３岁），被指在２０２２年１月至６月期间虚假申报已支付停工津贴，因涉嫌诈骗被逮捕。报道称逮捕罪名涉及约１亿１０００万日元，总额可能达到约６亿５０００万日元。本文写给看到此类报道的家属，说明这些数字应当怎样理解、最先要确认什么。该案尚未起诉、有罪确定，当事人享有无罪推定。

报道中的两个金额，性质完全不同

“逮捕罪名约１亿１０００万日元”与“总额可能约６亿５０００万日元”，在法律上是两种东西。前者是逮捕令上写明的被疑事实，即侦查机关认为现阶段能够释明的申请行为，日期、申请次数、涉及的员工、拨付金额都已经具体固定。后者只是根据扣押资料和采访做出的推算，是否会被立案、是否会被认定为不正当，都还没有确定。如果申请中有一部分对应真实存在的停工，那一部分本身并非不正当领取。家属如果直接把它当成“６亿５０００万日元的案件”，对退还金额、羁押期限和量刑的预期都会比实际更加悲观。首先要抓住的，是逮捕令上写的事实与期间。

周刊类报道，要与一次信息核对之后才能作为判断前提

周刊类媒体通常不是照搬警方发布，而是通过采访相关人员补充周边情况。信息量大，但侦查阶段的推测与已确定的事实容易混在一起。因此看到这类报道后，需要与通讯社、一般报纸的后续报道、警察与检察机关的公开发布相互对照，更重要的是与辩护律师取得的一次资料对照。律师被选任后，会确认逮捕令、勾留状上记载的被疑事实，要求检察官释明案件范围，起诉后通过证据开示查阅申请书、工资台账、考勤表、工资转账记录等原始材料。家属收集的报纸剪报可以帮助把握案件轮廓，但不能作为辩护方针的基础。

补助金不正当领取被以诈骗立案时的法律骨架

如果申请书与附件的记载与事实不符，审查方因此陷入错误认识而作出支付决定，公款被拨付，就可能构成诈骗。实务中的争点，一是完全没有停工，还是部分确有停工；二是员工是否实际在职；三是虚假记载由谁制作。把申请事务委托给社会保险劳务士或代办公司的情形很常见，此时经营者本人是否知悉材料内容，直接决定故意的有无。社长与董事参与程度不同，却因为是夫妻而被整体认定为共谋的情况也会出现。按时间顺序区分各自的分工、审批流程、账户管理人、材料制作人，是辩护的起点。

持经营类在留资格的人，在刑事处分之前在留问题就已经开始

报道中看不出这位董事持何种在留资格，因此要分情况看。持“经营・管理”在留资格的人，如果公司停业或者许可失效，导致在留资格对应的活动实体消失，本身就可能触发在留资格取消（入管法２２条之４第５号规定了连续３个月以上未从事在留资格所对应活动的情形）。持“技术・人文知识・国际业务”的人，因离职或被解雇也会遇到同样问题。相对地，“永住者”“日本人的配偶者等”“定住者”这类基于身份的在留资格没有活动要件，不会因此被取消，但在更新与永住许可审查中的素行评价上会受影响。就刑事处分本身而言，被处无期或超过１年的拘禁刑实刑（全部缓刑的除外）属于退去强制事由（入管法２４条第４号中关于超过１年拘禁刑实刑的项目）。令和７年出入国管理统计显示，单独依该项发付退去强制令书的全国为４１人，中国籍１１人；而依非法滞留发付的为５，７７８人。不过中国籍若加上与非法滞留并列的３６人合计４７人，占中国籍退令发付６８６人的６．９％，约为越南籍２．３％的三倍。实刑与缓刑的分界，往往就是能否留在日本的分界。

家属今天可以做的事

第一，确认本人的在留卡与护照放在哪里，并留存复印件。第二，把公司的申请书存根、工资台账、考勤表、打卡记录、工资转账凭证原样保存，既不要销毁也不要补写。即使已经被搜查过，整理手头剩下的材料仍然是辩护的基础。第三，对员工和客户的说明，在事实尚未厘清时凭推测去讲，日后容易被当作供述不一致来使用，说明的时间与内容应当先与律师商量。第四，把资产与负债列成清单，日后提出退还或协商分期时会顺利得多。讯问中最常见的失误，是在没有被逐笔出示金额的情况下就说“全都属实”。请转告本人：不要在没有逐日逐笔确认的情况下概括承认；没有翻译在场时不要签字。逮捕后７２小时内会提出勾留请求，勾留原则１０天，延长后最长２０天，可以行动的时间很短。

日文版

中文刑事辩护咨询

舟渡国际法律事务所常驻中文专职翻译。从被逮捕后的第一次会见（接见）、对羁押（勾留）提出准抗告、被害赔偿与和解交涉、以争取不起诉为目标的辩护活动，到刑事处分之后随之而来的在留资格问题，均由同一窗口负责。刑事程序与入管程序是连续的，刑事阶段获得何种处分，将在很大程度上决定在留资格的去向。首次咨询免费。本人被羁押时，由家属联系亦可。

联系方式：舟渡国际法律事务所（东京）／微信ＩＤ matsumura1119

本文作者

松村大介律师。第二东京律师会所属，登录号码５９０７７。舟渡国际法律事务所。以外国人刑事辩护与入管案件（退去强制、在留特别许可、监理措施、在留资格取消）为主要执业领域，长期承办中文圈当事人的委托。

本文为一般法律制度介绍，并非针对具体个案的法律意见。实际判断请咨询律师。文中记载以撰写时点的法令与统计为准。