骗取补助金、支援金，全额返还就能改变处分吗

在不符合条件的情况下领取了公共补助金，把钱退回去，刑事处分就会变轻吗？这是咨询中经常被问到的问题。先说结论：返还确实会在量刑与处分判断中被考虑，但它的作用方式与私人之间案件的和解并不相同。本文以两起被报道的案件为线索，说明返还如何被评价、为什么公共给付很难套用和解框架，以及分期返还时应当准备什么。

报道中的两起案件

读卖新闻２０２６年２月４日报道，北海道札幌市北区一对中国籍夫妇（男性５４岁，为贸易公司代表董事；女性５３岁），被指于２０２０年８月至１２月伪装成符合房租支援给付金的条件，骗取约３３４万日元，被北海道警察外事课逮捕。该报又于２０２４年１１月７日报道，熊本市南区一名中国籍女性（４３岁，公司董事）被怀疑把身在国外的子女谎报为在日本居住而提出申请，领取儿童扶养手当６４万８，１２０日元，涉嫌诈骗。两起均为逮捕、侦查阶段的报道，并未起诉定罪，仍适用无罪推定。

返还对量刑起什么作用

诈骗案件中，被害是否得到恢复，是量刑上的重要因素。已经全额返还，会被作为被害实际上不再存续的情节加以评价；在是否起诉的判断中，返还与否同样会被考虑。但要清楚：返还并不会让已经成立的犯罪消失。这一点最常被误解。若抱着钱都还了应该不会立案的想法去面对侦查，往往会在期待与现实之间备受折磨。

返还的时点也影响评价。在侦查开始之前主动退回，与被逮捕之后由家属凑钱退回，含义并不一样：前者容易被看作纠正错误的意思表示，后者至少能被作为被害恢复的结果来评价。无论哪一种，都请把返还事实做成书面留存——汇款回单、对方的收讫通知、与经办窗口的往来记录，都是材料。

公共给付为什么难以和解

被害人是私人的案件中，除赔偿之外，能否取得宥恕（即表示不希望追究处罚的意思）会极大影响结论。但公共给付的被害方是国家、地方自治体或基金。经办部门通常有权收回返还款，却没有就处罚感情作出意思表示的立场，签订和解书这一框架本身并不存在。因此辩护工作只能由我方主动堆叠：完成返还、说明返还款的来源、说明今后不再发生的机制。

另一个特点是，返还请求会作为行政程序并行推进：给付决定可能被撤销，并被要求连同加算金一并返还；行政方面的通知有时会在刑事处分作出之前先到。两套程序彼此独立，但在一边所作的说明会影响另一边，方针必须统一。

提出分期返还时要准备什么

无法一次性返还时，就要提出分期方案。关键不是有还款意愿这句话，而是能够还款的支撑材料：收入证明、家庭收支状况、愿意提供帮助的亲属的书面陈述、单位的在职证明。把金额与期数写清楚做成计划表，并且先把第一期实际付掉再提交，更容易被视为有可执行性的方案。反之，只交计划而一分未付，评价必然有限。

本人被羁押时无法行动，这些工作要由家属与辩护人承担。经营公司的当事人还要注意，不要把公司资金与个人资金混在一起，返还款的来源必须交代清楚。

起诉犹豫率应当怎么读

根据令和６年犯罪白书，来日外国人被疑案件的起诉犹豫率为４８．３５％，约一半获得起诉犹豫即不起诉。但这是涵盖全部罪名的数字。同一资料中，诈骗罪的起诉率来日外国人为５３．３５％，全体为５１．４２％，可见诈骗属于相对容易被起诉的类型。统计的名称与分母不同，能读出的结论也不同。请同时记住两件事：返还与生活状况的说明确有意义；诈骗也确实是起诉率偏高的类型。

对在留资格的影响与家属的准备

诈骗并不属于入管法２４条４号チ所列的毒品类犯罪，因此仅仅被判有罪不会立即成为遣返对象。可能相关的是规定被判无期或超过１年拘禁刑的２４条４号リ，而刑罚全部缓刑的情形被排除在该号之外。据令和７年出入国管理统计第５７表，仅以该号为事由签发退去强制令书的全国为４１人，其中中国籍１１人。另一方面，被判有罪这一事实会影响在留期间更新与在留资格变更的审查；持就业资格的人若因案件失去工作，还会从另一条路径动摇在留。

请家属做这几件事：保全给付金申请材料与入账记录的全套原件；筹措返还款并说明来源；确认在留卡与护照的位置及在留期限；与辩护人商定何时向单位或学校说明。材料请原样保管，不要自行加工或补齐。

日本語版：給付金や支援金の詐取は、返還すれば処分が変わるのか

中文刑事辩护咨询

舟渡国际法律事务所常驻中文专职翻译。从被逮捕后的第一次会见（接见）、对羁押（勾留）提出准抗告、被害赔偿与和解交涉、以争取不起诉为目标的辩护活动，到刑事处分之后随之而来的在留资格问题，均由同一窗口负责。刑事程序与入管程序是连续的，刑事阶段获得何种处分，将在很大程度上决定在留资格的去向。首次咨询免费。本人被羁押时，由家属联系亦可。

联系方式：舟渡国际法律事务所（东京）／微信ＩＤ matsumura1119

本文作者

松村大介律师。第二东京律师会所属，登录号码５９０７７。舟渡国际法律事务所。以外国人刑事辩护与入管案件（退去强制、在留特别许可、监理措施、在留资格取消）为主要执业领域，长期承办中文圈当事人的委托。

本文为一般法律制度介绍，并非针对具体个案的法律意见。实际判断请咨询律师。文中记载以撰写时点的法令与统计为准。