从监视委员会告发到特搜部起诉：这条路径的含义与准备期的用法

与金融、证券有关的案件，进程和警察在现场查处的案件不同：先由专门的行政机关调查，向检察官提出告发，其后才走到起诉。走这条路径的案件里，被羁押之后时间该怎么用，含义与普通案件不一样。本文以已报道的案件为素材，说明这条路径的意义，以及在此期间本人与家属可以准备什么。

报道中的路径：逮捕、告发、起诉

《日本经济新闻》《读卖新闻》与ＦＮＮ等报道，在证券账户被盗用与操纵市场的案件中，２０２５年１１月２８日两名中国籍男子被逮捕，同年１２月１８日证券交易等监视委员会提出告发，其后由东京地方检察厅特别搜查部起诉。据报道，与被害额计算相关的数字中，被疑者一方的获利约为８６０万日元。起诉并不等于有罪确定，被告人享有无罪推定。

证券交易等监视委员会的告发是什么

证券交易等监视委员会是为确保市场公正而设置的行政机关，就操纵市场、内幕交易等行为进行调查。调查后若认为应追究刑事责任，即向检察官提出告发。告发只是启动侦查的端绪之一，本身并不意味着有罪。

不过，走这条路径的案件有其特点。第一，在告发之前往往已经进行了相当长时间的调查，交易记录与资金流向的详细材料早已齐备。第二，专业性高，检察一方也多由专门部门承办。第三，社会关注度高，报道容易先行。这几点都会影响防御的设计。

从逮捕到起诉的时间怎么数

刑事程序的期限本身与其他案件相同。被逮捕后，司法警察员须在４８小时内把案件送交检察官，检察官须在２４小时内、且自逮捕起７２小时内请求勾留。勾留获准后原则１０日，有不得已的事由时可再延长至多１０日，合计２０日，是否起诉在此期间内决定。

在已报道的案件中，从逮捕到告发经过了约三周。这段时间里，本人一直在羁押中接受讯问。在家属看来像是“什么都没进展”的日子，实际上正是决定处分方向的时期。

准备期该怎么用

行政机关调查先行的案件，材料掌握在侦查一方，辩护方起初并不了解全貌，证据开示要到起诉之后。因此起诉前的辩护活动，不能坐等开示，而要从本人的记忆与手边资料去重建事实。

具体而言，需要并行推进以下工作：把交易经过按时间顺序整理；确定涉及的账户、终端与联络手段；划清自己所为与他人所为的界线；就获利数额，寻找能够证明实际留在自己手中的金额的材料；并研究对勾留提出准抗告。

要在经翻译、时间又短的会见中完成这些工作并不容易。能否用中文直接沟通，往往决定了最终能做到哪一步。

讯问中要注意什么

专业性强的案件，讯问中出现的用语本身就艰深。“下单了”“用了账户”“获得了利益”这些日常说法，在法律上可能具有不同含义。经过翻译之后，这种差别很容易在笔录里消失。

被要求在笔录上签名时，请先要求宣读内容，确认译文与自己的说明是否一致再签。若觉得不符，可以当场提出更正。事后再说“我本来不是那个意思”，要推翻已签名的笔录并不容易。

另外，报道先行也是这一路径的特点。公司名称、职业、居住地一旦见报，工作与住处可能在处分作出之前就先失去。家属可以做的，是尽早决定向公司、房东、学校说明的时机与口径，而不是被动等待对方从新闻里得知。说明时不必展开案情，只需告知正在接受调查、已委托律师、将按程序处理即可。

还有一点：这类案件的记录量很大，起诉后的证据开示往往以数千页计。若本人不通日语，阅读与理解需要时间与翻译支持。能否在开庭前把重要部分读完，直接影响能否在法庭上作出准确陈述。请把这项工作也计入准备的日程。

对在留资格的影响与家属能做的事

入管法第２４条第４号的相关规定将被判处无期或超过１年拘禁刑者列为退去强制事由，但书排除全部缓刑。涉及市场的案件牵动社会法益，靠和解改善情节存在界限，必须把实刑作为现实选项来考虑。

家属首先应就事业或工作能否延续定下方针。经营公司者若长期羁押，事业实体消失，“经营・管理”在留资格的前提便会坍塌。其次，整理在留卡与护照的所在、在留期限，以及家属自身的在留资格。再者，不要中断送物与会见。在漫长的羁押中，与外界保持连接，正是保护本人判断力的东西。

日本語版：監視委員会の告発から特捜部の起訴へ。この経路が意味するものと、準備期間の使い方

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本文作者

松村大介律师。第二东京律师会所属，登录号码５９０７７。舟渡国际法律事务所。以外国人刑事辩护与入管案件（退去强制、在留特别许可、监理措施、在留资格取消）为主要执业领域，长期承办中文圈当事人的委托。

本文为一般法律制度介绍，并非针对具体个案的法律意见。实际判断请咨询律师。文中记载以撰写时点的法令与统计为准。