指定药物案件不属于毒品类退去强制事由。罪名之差决定在留去向

有报道称，一名中国籍人士因走私进口指定药物被以医薬品医療機器等法（日本规制药品与医疗器械的法律）违反起诉，大分地方裁判所判处缓刑。本人与家属最先担心的，往往是“既然是毒品案件，是不是就不能留在日本了”。先说结论：指定药物案件在在留资格上的处理，与兴奋剂、大麻案件有根本区别。本文结合已报道的案情，说明罪名之差为何决定在留去向，以及缓刑之后还会留下哪些问题。

已报道的案情

据読売新聞、ＦＮＮ、大分朝日放送等报道，令和７年１０月１０日，三名居住在关东地区的２０多岁中国籍男性，因涉嫌自印度进口指定药物依托咪酯粉末约１００克，以医薬品医療機器等法违反被逮捕。大分地方裁判所分别于令和７年１２月１９日与令和８年１月９日作出判决，均为拘禁刑２年６月、缓刑４年（与检方求刑相同）。裁判所指出，被告人承担了下单订购药物等在该走私中不可或缺的角色。据报道，辩护人表示不上诉。对于报道时点尚未确定处分的关系人，尚未经起诉、有罪确定，被疑人享有无罪推定。

指定药物由哪部法律规制

依托咪酯这类指定药物，由医薬品医療機器等法规制，与覚醒剤取締法、麻药及向精神药取缔法、关于大麻草栽培规制的法律、鸦片法等日本的毒品法令是不同的法律。日常语言和新闻报道都会把它们统称为“毒品案件”，加上侦查往往由厚生局麻薬取締部承办，当事人一方很难分辨。但在入管法的世界里，这一法律归属的差别具有决定性意义。

入管法２４条４号毒品项的列举中没有医薬品医療機器等法

出入国管理及难民认定法（入管法，日本的出入境与难民认定法律）２４条４号毒品项（该号下的各小项在日语条文中以假名标示，毒品项为第８项，１年超实刑项为第９项，不法残留项为第２项）规定，因覚醒剤取締法、麻药及向精神药取缔法、关于大麻草栽培规制的法律、鸦片法、麻薬特例法等违反而被判有罪的外国人，构成退去强制（遣返）事由。该条最可怕之处在于完全不问刑罚轻重：罚金可以，缓刑可以，免除刑罚也可以，一律该当。也不问在留资格属于别表第一（工作、留学等）还是别表第二（永住者、日本人配偶者等、定住者等），永住者同样不能例外。但医薬品医療機器等法并不在这一列举之内。因此，指定药物案件即便被判有罪，仅凭这一点并不构成４号毒品项。

那么依据什么判断？４号１年超实刑项的“超过１年的实刑”

指定药物案件是否构成退去强制事由，要看２４条４号１年超实刑项，即是否被处无期或超过１年的拘禁刑。关键在于，该号但书将全部缓刑排除在外；即使是部分缓刑，只要实刑部分在１年以下也同样排除。报道中的大分地裁判决为拘禁刑２年６月、缓刑４年，单看刑期数字确实超过１年，但因属全部缓刑，并不构成４号１年超实刑项。网上常见“缓刑也会被遣返”的说法，这是错误的，请不要据此决定今后的生活安排。据出入国管理统计，令和７年仅以４号１年超实刑项发付退去强制令书的全国为４１人（其中中国籍１１人），仅以４号毒品项发付的为８６人（中国籍４人），而发付总数７，７２２人中，绝大多数是不法残留（４号不法残留项）的５，７７８人。

缓刑之后仍会留下的问题

不构成退去强制事由，并不等于在留资格可以照旧延续。在留期间更新与在留资格变更，是在法务大臣的裁量下审查的，其中包含素行是否善良。被判有罪这一事实，在该审查中必然会被考虑。此外，持工作类资格的人如果因羁押与开庭长期离岗、最终离职，还可能因“未持续从事与在留资格相应的活动达３个月以上”而面临在留资格取消（入管法２２条之４第５号）。上陆拒否（禁止入境）事由的处理也随罪名不同而不同，需要拿着确定的罪名与判决主文逐项核对。

家属今天就能做的准备

第一，判决确定后请取得判决书誊本。入管程序看的是确定的罪名与主文，而不是新闻报道或记忆。第二，确认在留卡与护照的存放处，写下下一次在留期间的到期日。第三，与辩护人商量：何时、由谁、向公司或学校说明到什么程度。等传言扩散后再解释，往往不如在事实固定后由本人与辩护人主动说明，更有机会保住工作与学籍。第四，把为防止再犯所做的事情用日语留成书面记录。在申请更新时，这有时是唯一可用的反驳材料。

三个常见误解

第一个误解是“只要沾上毒品两个字，就一定会被遣返”。是否构成退去强制事由，取决于被判有罪的是哪一部法律，指定药物由医薬品医療機器等法规制，并不在毒品类事由的列举之内。第二个误解是“缓刑等于什么事都没有”。缓刑只是暂缓刑罚的执行，有罪判决本身依然存在，会出现在此后的更新审查中。第三个误解是“永住者不受影响”。在毒品类事由中，别表第二的资格同样该当，永住者也不例外；正因如此，先确认罪名属于哪一部法律，才是判断的第一步。请把起诉状与判决书上写明的法律名称原样抄下来，交给律师核对，而不要凭新闻标题上的“毒品案件”四个字来推断结论。

日本語版：指定薬物の事件は、薬物の退去強制事由に当たらない。罪名の違いが在留を分ける

中文刑事辩护咨询

舟渡国际法律事务所常驻中文专职翻译。从被逮捕后的第一次会见（接见）、对羁押（勾留）提出准抗告、被害赔偿与和解交涉、以争取不起诉为目标的辩护活动，到刑事处分之后随之而来的在留资格问题，均由同一窗口负责。刑事程序与入管程序是连续的，刑事阶段获得何种处分，将在很大程度上决定在留资格的去向。首次咨询免费。本人被羁押时，由家属联系亦可。

联系方式：舟渡国际法律事务所（东京）／微信ＩＤ matsumura1119

本文作者

松村大介律师。第二东京律师会所属，登录号码５９０７７。舟渡国际法律事务所。以外国人刑事辩护与入管案件（退去强制、在留特别许可、监理措施、在留资格取消）为主要执业领域，长期承办中文圈当事人的委托。

本文为一般法律制度介绍，并非针对具体个案的法律意见。实际判断请咨询律师。文中记载以撰写时点的法令与统计为准。