资格外活动分“专门从事”与否，适用条文完全不同

“资格外活动”是一个词，法律上的处理却不止一种。同样被说成“超出许可范围打工”，是否被评价为脱离本来的在留活动、专门从事该项工作，会决定适用哪一条，也会决定是否直接构成退去强制事由。本文写给持“留学”“技术・人文知识・国际业务”等在留资格、正因打工或副业被问话的当事人及其家属，也写给雇用外国人的经营者，说明这条分界线到底在哪里。

两起报道分别站在分界线的两侧

旅日侨网（华人时代Ｔｉｍｅｓ）２０２３年３月２４日报道，东京都墨田区一家派遣型风俗店让外国女性从事资格外活动，店长被查处，同时２０名外国女性被逮捕，其中５人是中国留学生，有人表示“是为了给家里寄生活费”。另一起是２０２６年２月的报道：东京都台东区一家中华料理店让持“技术・人文知识・国际业务”资格、无资格外活动许可的员工在店堂工作，经营者被查处（该案未能确定报道媒体名称，故只列骨架）。两案均为逮捕、查处阶段的报道，尚未经起诉与有罪确定，被疑人享有无罪推定。前者的焦点是是否已脱离学业，后者的焦点是与本职专业工作之间的关系。

条文在哪里分岔

资格外活动之罪规定于入管法７３条；但如果被评价为没有从事本来在留资格对应的活动、而是专门从事其他活动，则属于７０条１项４号的问题，法定刑框架更重。退去强制事由一侧结构相同：被认定为“专门从事”的，直接落入２４条４号（资格外活动专门从事）；未被如此认定的，则要看是否因７３条之罪被处拘禁刑，从而涉及同条４号（因７３条之罪被处拘禁刑）。换言之，“是否专门从事”同时左右刑罚轻重与能否继续留在日本。

实务上依据什么判断“专门从事”

入管与侦查机关看的不是本人的说法，而是能反映生活实态的记录。持“留学”的，看出勤天数、成绩、有无休学或除籍、学籍是否只剩形式；持“技人国”的，看本职单位的实际出勤、工资入账、有无业务日报。再叠加副业一侧的工时数、收入占比、上班时段是否侵入白天的本职时间、有无雇用合同与源泉征收记录。几乎不去学校、收入大部分来自另一份工作、每周多数时间都在该处上班的，会被强烈推向“专门从事”一侧；反之，学籍与出勤保持正常、本职有实际工作、副业在时间与收入上都处于从属地位的，评价就会发生变化。

辩护人要做的是重建时间与收入

这类案件的辩护，本质是记录的重建：把学校的出勤簿、选课记录、指导教员的陈述，与本职的排班表、工资明细、存折入账记录并排摆开，说明生活重心究竟在哪里。还要处理许可范围的理解问题——即便持有资格外活动许可，与风俗营业相关的工作也不在许可范围内，因此“我有许可所以以为没问题”这一说法本身并不成立。开始工作时对方是如何说明的、雇主有没有要求出示在留卡，这些经过在量刑与处分两方面都有意义。

对在留的影响，以及反弹到雇主身上的部分

对打工一侧而言，是否构成退去强制事由会大幅改变后续走向。即使最终走到退去强制，是否在违反调查开始之前主动到入管出头申告，会影响上陆拒否期间的处理；在留特别许可的指针中，主动到地方出入国在留管理官署申告不法滞在，也被列为积极因素。对雇主一侧而言，不论是否“专门从事”，都要面对不法就労助长的问题。警察厅令和６年统计显示，雇用关系事犯检举２７８件、３２６人，其中不法就労助长罪占２６２件、３１２人；被雇用者的在留资格以技能实习２０８人、短期滞在１３２人为多。现场如何核对在留卡，决定了双方的结局。

今天就能着手的事

正在被问话的阶段，家属首先要掌握在留卡与护照在何处。收集在籍证明、出勤状况、本职工作实绩的材料，会直接作用于“是否专门从事”的评价。接受讯问时，工时与收入不要凭记忆作答，可以明确表示希望核对记录后再回答——含糊的概数一旦写进笔录，日后推翻并不容易。作为雇主，应把可就劳范围的复核扩大到全体员工，并保留停止相关工作的记录，停止的日期本身就会影响后续评价。

留学生最关心的：学籍与在留还能不能保住

被以资格外活动立案后，很多留学生的第一反应是瞒着学校。这通常适得其反。长期羁押会造成缺席，学校方面反而更早察觉；而如果本来的学业连续３个月以上没有实际进行，在留资格本身就可能被取消。可行的做法是：尽早通过辩护人确认可以向学校说明到何种程度，把出勤与学分的现状固定下来，并在必要时办理休学等正式手续，而不是任由学籍自然消失。被退学之后再去主张“我是来读书的”，说服力会大幅下降。工作签证者也一样，与本职单位的关系一旦切断，即便刑事上获得较轻处分，在留一侧仍会陷入困境。

日本語版：資格外活動は「専従」かどうかで条文が変わる。実務での見分け方

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舟渡国际法律事务所常驻中文专职翻译。从被逮捕后的第一次会见（接见）、对羁押（勾留）提出准抗告、被害赔偿与和解交涉、以争取不起诉为目标的辩护活动，到刑事处分之后随之而来的在留资格问题，均由同一窗口负责。刑事程序与入管程序是连续的，刑事阶段获得何种处分，将在很大程度上决定在留资格的去向。首次咨询免费。本人被羁押时，由家属联系亦可。

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本文作者

松村大介律师。第二东京律师会所属，登录号码５９０７７。舟渡国际法律事务所。以外国人刑事辩护与入管案件（退去强制、在留特别许可、监理措施、在留资格取消）为主要执业领域，长期承办中文圈当事人的委托。

本文为一般法律制度介绍，并非针对具体个案的法律意见。实际判断请咨询律师。文中记载以撰写时点的法令与统计为准。