几乎找不到中国籍嫌疑人作为拨号手被捕的报道，这意味着什么

持续追踪日本特殊诈骗的报道，会发现一个偏差：几乎看不到中国籍人士作为“向被害人打电话的角色”被逮捕的报道；相反，在招募人手、安排出境、发出指示、回收资金这些位置上被捕的报道则确实存在。本文以已公开的报道为依据，分析这一偏差意味着什么，以及被安排在那些位置上，在刑事责任上究竟意味着什么。

先说清楚一点

以下是对公开报道所显示结构的分析，绝不是把国籍与犯罪倾向挂钩。特殊诈骗是日本人占嫌疑人绝大多数的犯罪类型。据警察庁《令和６年组织犯罪形势》，令和６年特殊诈骗查处人数为２，３２０人，其中作为核心嫌疑人被查处的仅５８人，占２．５％。这里讨论的是犯罪组织把人放在哪个位置的功能问题，而不是人的属性问题。

被报道的两起案件

据２０２５年１１月１１日基于爱知县警发布的报道，三人因冒充北海道警察打电话而涉嫌诈骗未遂被捕，其中中国籍１人、日本籍２人，被报道的分工是招募人手与安排出境。需要说明，该报道来自二次媒体，尚未取得一手资料确认。另一起是２０２６年１月８日时事通信、ＣＢＣ电视台、电视爱知的报道：以柬埔寨为据点、与日本籍拨号人员共谋骗取７００万日元而被起诉的一对中国籍夫妇，在名古屋地方裁判所首次开庭时承认了起诉事实。前一起尚处逮捕阶段，未起诉定罪，嫌疑人享有无罪推定。

分工为什么会这样形成

原因很简单。给被害人打电话的角色，必须对着高龄被害人把警察、银行职员、政府机关工作人员演到底，需要方言、敬语、机关用语，甚至电话里停顿的分寸。母语不是日语的人做不了这个角色。于是会说日语的人被派去承担它，而不需要日语的工作，例如召集人手、安排出境、准备账户、回收现金、把资金转往境外，就落到其他人身上。这是犯罪组织出于效率去配置人手的结果，仅此而已。

被安排在上游，在刑事责任上意味着什么

这一点最为关键。打电话的人和上门取款的人，外形上显眼，但在组织中处于末端；而召集人手、调动资金的角色，支撑着组织本身的存续。刑事责任的轻重，不是按报酬多少、也不是按被关押多久来衡量，而是按对整个犯罪的贡献程度衡量，因此上游角色会被从重评价。共谋的射程也随之扩大：不仅自己直接参与的那一起，同一时期该组织实施的多起犯行都可能被追究。此外，即使据点在境外，只要被害人在日本国内，日本刑法就适用。日本刑事诉讼法还规定，犯人在国外期间公诉时效停止（刑诉法２５５条１项），因此等到本人回国再立案的情形也存在。

用统计来印证

据警察庁同一资料，令和６年社交软件型投资与恋爱诈骗查处２３２件、１１３人，其中外国人２６人。其分工构成为：上门取款９人、取现６人、现金回收搬运１人、工具筹措３人、指示者２人、望风１人、其他４人，并未出现“拨号”这一分类。另外，涉及海外据点的特殊诈骗案件查处嫌疑人共１６件、５０人，按国别以柬埔寨７件、２７人为最多，其次是菲律宾、越南、泰国。可见针对境外据点型的查处正在实际推进。

对在留资格的影响

诈骗罪要依出入国管理及难民认定法（入管法）所定退去强制事由中关于被处无期或超过１年拘禁刑的一项来判断。全部缓刑者被排除在外，但若被认定在有组织诈骗中担任上游角色，实刑超过１年是现实的可能。据出入国管理统计（令和７年），依该项发付退去强制令书者，中国籍单独１１人，加上与非法滞留并列的情形共４７人，占中国籍发付总数６８６人的约６．９％，约为越南籍约２．３％的三倍，这与罪名分布的差异有关。因此，从制定刑事辩护方针的阶段起，就要着眼于判决之后的入管程序，提前保全家庭关系与在日生活实绩的材料。

家属最先应做的事

如果本人是从境外回国后随即被捕，能显示出境经过的材料就具有决定性意义：机票预订记录、当地住处、受谁指示而出境、护照由谁保管。如果护照曾被他人扣着，这就是本人自身也处于被支配状态的情节。这些材料时间一长就会消失。同时请确认在留卡与护照的下落、在留期限，以及是否需要通知公司或学校。勾留原则１０日、延长后合计２０日，但共犯人数多的案件常常反复再逮捕，羁押会长期化。建议尽早向能用中文听取情况的辩护人咨询。

日本語版：中国籍の被疑者が「かけ子」で逮捕された報道はほとんど見当たらない。その意味を考える

中文刑事辩护咨询

舟渡国际法律事务所常驻中文专职翻译。从被逮捕后的第一次会见（接见）、对羁押（勾留）提出准抗告、被害赔偿与和解交涉、以争取不起诉为目标的辩护活动，到刑事处分之后随之而来的在留资格问题，均由同一窗口负责。刑事程序与入管程序是连续的，刑事阶段获得何种处分，将在很大程度上决定在留资格的去向。首次咨询免费。本人被羁押时，由家属联系亦可。

联系方式：舟渡国际法律事务所（东京）／微信ＩＤ matsumura1119

本文作者

松村大介律师。第二东京律师会所属，登录号码５９０７７。舟渡国际法律事务所。以外国人刑事辩护与入管案件（退去强制、在留特别许可、监理措施、在留资格取消）为主要执业领域，长期承办中文圈当事人的委托。

本文为一般法律制度介绍，并非针对具体个案的法律意见。实际判断请咨询律师。文中记载以撰写时点的法令与统计为准。