超速与闯红灯只交反则金就完了吗｜蓝单与红单的区别及外国人的注意事项

因超速被拦下，当场收到一张纸；被指闯红灯，内容没完全看懂就签了字；拿到的文件到底是缴纳反则金的通知，还是刑事案件的传唤，也搞不清楚。在日语环境下的交通执法现场，很多人就是在没弄清这一区别的情况下，程序已经往前走了。

本文说明：所谓蓝单与红单的区别；违章到什么程度会按刑事案件处理；不缴纳、不出头会有什么后果；以及反则金与罚金在入管审查中分别如何被看待。

蓝单和红单到底有什么区别？

核心区别在于能否不经刑事审判就了结。较为轻微的违章被归入“反则行为”，通过交通反则通告制度处理，现场交付的是蓝色告知书；在期限内缴纳反则金，就不会就该违章提起公诉，也不会形成前科。不属于反则行为的违章则交付红色告知书，进入通常的刑事程序：接受侦查，多数经由简易程序判处罚金，而罚金属于刑罚，会留下前科。还需注意，无论蓝单还是红单，违章记分都照常累加，与是否缴纳反则金无关。

超速到什么程度会变成刑事案件？

取决于超出的幅度。通常的执法做法是：普通道路上超速大致达到每小时30公里以上、高速公路上大致达到每小时40公里以上，即被排除在反则行为之外，按刑事案件处理；低于这一幅度的以蓝单处理。但需要注意，同样是超速，如果同时存在无证驾驶或酒后驾驶，本身就被排除在反则行为之外，不论超速多少都要走刑事程序。另外，同一次驾驶中若同时存在数项违章，处理方式通常按其中最重的一项确定。

闯红灯交完反则金就没事了吗？

单纯的闯红灯通常按反则行为处理，缴纳反则金后不会进入刑事程序。但这只限于“仅有违章、未生事故”的情形。若因闯红灯造成人身事故，就涉及过失驾驶致死伤，将作为另一个刑事案件接受侦查；而且闯红灯这一违章的恶劣程度，在衡量处分轻重时会成为不利因素。有无事故，结论完全不同，这一点请务必记住。

不缴反则金会怎样？

放着不管并不会自动消失，程序会这样推进。

• 依据现场交付的告知书未在期限内缴纳的，日后会寄来通告书。
• 收到通告仍不缴纳的，案件将移送检察官，转入通常的刑事程序。
• 侦查后若经简易程序判处罚金，即形成前科；若持续不应传唤，还可能被签发逮捕令。

另需留意，反则金一经缴纳即告了结，事后再想就同一违章提出异议，原则上已不可能。多数情况下，缴纳反则金无论在金钱上还是法律后果上都更轻。若没有确实需要争辩的理由，按期缴纳是现实的选择。

没去出头，或者已经回国了，怎么办？

这是最应当避免的做法。不应传唤就离境，案件会一直悬着，可能在再次入境时于机场被要求配合手续，也可能在下一次在留手续中被要求说明。若有长期回国的安排，请务必在出境前与经办的警察署或检察厅联系，确认案件的处理走向。主动联系这一事实本身，就是表明自己没有逃避意图的材料。

反则金和罚金会成为前科吗？入管会看吗？

反则金属于行政上的措施，不是刑罚，不构成前科；罚金是刑罚，构成前科。但在入管审查的场合，仅凭这一区分并不能高枕无忧。在留期间更新、在留资格变更以及永住许可审查中，都要评价素行是否良好，而进入评价视野的不仅是有无前科，还包括违章的内容与次数。即便都是轻微违章，短期内反复发生，同样可能被要求作出说明。

对处罚内容不服，可以争吗？

可以。是否缴纳反则金属于自愿，不缴纳就意味着要在通常的刑事程序中就事实展开争辩。但选择争辩，也就意味着要接受侦查，必要时还要出庭，时间与精力的负担并不小。若对测速方式、信号灯显示等确有具体疑问，争辩是有意义的，但这一判断必须建立在“还留有哪些证据”的基础上。收到告知书的当场，请拍照并记录现场状况。

执法现场语言不通时该怎么办？

原则是：没看懂就不要签字。在告知书上签名，可能被理解为承认了所记载的内容。若无法理解，请明确表示自己日语能力有限，要求翻译或进一步说明。当场拒绝签名或按印，本身并不构成新的违章；带回后与家人或律师一同确认内容再作应对，反而更稳妥。若已经收下文件，请把上面记载的日期、地点、违章名称与缴纳期限拍照留存，日后向律师咨询时，这些信息正是判断的起点。至于出示驾照与在留卡的要求，则应当配合。

本所介绍

舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施大楼本馆3楼），以中国籍当事人为中心的外国人刑事辩护与入管手续为主要专注领域。承办的松村大介律师（第一东京律师会所属，登录号码59077，2019年登录），从在警察署的第一次接见开始，到与检察官交涉、法庭审理，直至其后的入管手续，全部流程均由本人直接办理，不由事务员或年轻律师代为处理。

本所常驻熟悉外国人案件的中文专属翻译。除了侦查机关安排的翻译之外，当事人可以使用站在自己一方立场行动的翻译，从而准确掌握在讯问中说了什么、在入管被问了什么。刑事程序结束后的在留资格更新、变更等事项，由合作的行政书士以一站式方式对应。

• 一次程序即取得被视为高难度的在留特别许可的案例。当事人以观光目的来日，与日本女性之间有了孩子，但已失去在留资格，因非法滞在被逮捕、起诉。当时结婚与认领手续尚未完成，一度被当局不予受理。松村律师从宪法角度与当局交涉，促成结婚与认领成立，并针对入管法违反的刑事审判进行被告人询问与证人询问。在国籍国出具的公文书几乎不存在的困难条件下，仍收集到有利证据，并通过分析入管当局过去的许可案例，在一次程序中取得在留特别许可。
• 救助面临强制遣返危机的女性的案例。当事人因冤案被指控助长非法就劳，面临强制遣返危机。针对长期以来「退去强制事由不以故意、过失为必要」的实务见解，本所提起诉讼追问责任主义的射程，并争至上诉审。其后，入管认可了在留特别许可。

首次咨询免费。费用依个案情况另行估算。请先从整理目前的状况开始，我们与您一起面对。

结语

交通违章程序的入口是蓝单还是红单，会让此后的负担相差很多。本可以缴纳反则金了结的案件，因为放置不管而转入刑事程序，是最不划算的走向；反之，确有可争之处的案件，若在没看懂内容的情况下签了字，事后想推翻也并不容易。第一步，是弄清手里这份文件属于哪一种，并记住它的期限。

另外，本文属于一般性说明，个案情况请直接向律师咨询。文中介绍的过往解决案例均基于各自的具体情事，并不保证会产生相同结果。

执笔者

松村 大介（Matsumura Daisuke）／律师

第一东京律师会所属（登录号码：59077／2019年登录）

舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施大楼本馆3楼）

以中国籍当事人为中心的外国人刑事辩护、入管手续为主要专注领域。

具有在觉醒剂取缔法违反（营利目的持有）案件中取得无罪判决、在特殊诈骗案件中取得不起诉处分、以及取得被视为高难度的在留特别许可等解决实绩。

联系方式

舟渡国际法律事务所

网站：https://matsumura-lawoffice.jp/

微信ID：matsumura1119

本文的其他语言版本

日本語