中国驾照和国际驾照在日本能用吗｜外国驾照换证与无证驾驶的认定

不少持中国驾照来日本的朋友，以为凭这张驾照就可以直接上路，或者听人说办一本国际驾照就万事大吉。事实上，正是这种想当然，导致不少人被查处，最终以无证驾驶立为刑事案件。

本文说明：中国大陆的驾照与在中国办理的国际驾照在日本是否有效；如果无效，办理外国驾照换证（外免切替）需要经过哪些手续；以及在完全不知情的情况下开车，是否仍会被认定为无证驾驶。

持中国驾照可以在日本的道路上开车吗？

不可以。在日本道路上驾驶，必须持有日本公安委员会核发的驾驶执照，或者持有在日本被承认效力的外国驾照。中国大陆主管机关核发的驾驶执照，本身并不赋予在日本国内驾驶的资格。

因此，仅凭中国驾照上路，客观上就构成无证驾驶。是否把驾照随身带在钱包里，并不影响这一判断。

在中国办理的国际驾照在日本有效吗？

无效。在日本得到承认的国际驾驶许可证，仅限依据道路交通日内瓦公约、由该公约缔约国的主管机关核发的证件。中国大陆并非该公约缔约国，因此在中国办理的国际驾照，在日本不能作为驾驶资格的证明。

网上常见办一本国际驾照就能全球通行的说法，也有短时间内代办的招揽。但凡不是依据公约核发的文书，无论外观多么正式，在日本都不产生效力。抱着这种误解上路，结果就是以无证驾驶被查处。

附上日文翻译件是不是就可以开车了？

就中国大陆的驾照而言，附翻译件也不能驾驶。日本确有一种制度：外国驾照附具由特定机构出具的日文译文后可以驾驶，但适用范围限于政令指定的部分国家和地区，中国大陆并不在其中。

至于台湾地区核发的驾照，另有单独的处理规则。自己的证件适用哪一种规则，切勿凭印象判断，请事先向驾照考试场或者警察机关确认。

想在日本开车，应当怎么办？

需要通过外国驾照换证（外免切替）取得日本的驾驶执照。向住所地管辖的驾照考试场提出申请，除书面审查外，还要接受关于日本交通规则的知识确认和实际驾驶的技能确认。

通常需要准备的材料如下。

• 有效的外国驾驶执照
• 该驾照的日文译文（由使领馆或者指定团体出具）
• 护照（需能确认取得驾照之后的出入境记录）
• 住民票与在留卡
• 照片

审查中会核对：取得该驾照之后，本人是否在发证国累计停留满3个月以上。若取得驾照后随即离境，往往会卡在这一环节。

听说换证审查近年变严了，是真的吗？

确实趋于严格。知识确认的题量有所增加，技能确认也比过去更为细致。此外，申请以在日本有住民票为前提，短期停留来日的人无法在停留期间办理换证。

因此，几年前朋友很轻松就换到证的经验之谈，未必符合现在的做法。请把准备时间估足，必要时安排到驾校练习后再申请。

如果确实不知道不能开车，还算无证驾驶吗？

实务中多数仍会被立案。构成犯罪固然需要行为人认识到自己没有驾驶资格，但仅以我以为外国驾照可以用来解释，通常难以被采纳为欠缺认识。

不过，如果产生误解有具体缘由，例如中介公司或者用人单位明确告知在日本也可以驾驶，而这些沟通有书面或者聊天记录留存，那么在故意的认定和量刑情节上仍有主张空间。有此情形的人，请先保存好记录，不要删除，再来咨询。

被认定无证驾驶后，对在留资格有什么影响？

不会仅因无证驾驶就被强制遣返，但在在留期间更新和永住许可的审查中会成为不利因素。审查会考量素行是否良好，违反道路交通法的前科属于需要作出说明的情事。

另外，如果驾驶的是单位车辆，调查也会延伸到公司。持就劳类在留资格的人，往往是间接影响更为严重：与单位的关系恶化、雇用无法继续，进而使在留资格难以维持。

把车借出去的公司或者朋友，会有什么责任？

明知对方在日本没有驾驶资格仍提供车辆的，提供方同样要受处罚，法定刑与驾驶者相同，为3年以下拘禁刑或者50万日元以下罚金。

雇用外国人的企业，应当在录用与派车环节确立核验日本驾照原件的做法。仅仅看过中国驾照，或者看过来源不明的国际驾照复印件，并不等于完成了核验。日后追究公司责任时，这一点会造成明显不同的结果。

本所介绍

舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施大楼本馆3楼），以中国籍当事人为中心的外国人刑事辩护与入管手续为主要专注领域。承办的松村大介律师（第一东京律师会所属，登录号码59077，2019年登录），从在警察署的第一次接见开始，到与检察官交涉、法庭审理，直至其后的入管手续，全部流程均由本人直接办理，不由事务员或年轻律师代为处理。

本所常驻熟悉外国人案件的中文专属翻译。除了侦查机关安排的翻译之外，当事人可以使用站在自己一方立场行动的翻译，从而准确掌握在讯问中说了什么、在入管被问了什么。刑事程序结束后的在留资格更新、变更等事项，由合作的行政书士以一站式方式对应。

• 一次程序即取得被视为高难度的在留特别许可的案例。当事人以观光目的来日，与日本女性之间有了孩子，但已失去在留资格，因非法滞在被逮捕、起诉。当时结婚与认领手续尚未完成，一度被当局不予受理。松村律师从宪法角度与当局交涉，促成结婚与认领成立，并针对入管法违反的刑事审判进行被告人询问与证人询问。在国籍国出具的公文书几乎不存在的困难条件下，仍收集到有利证据，并通过分析入管当局过去的许可案例，在一次程序中取得在留特别许可。
• 救助面临强制遣返危机的女性的案例。当事人因冤案被指控助长非法就劳，面临强制遣返危机。针对长期以来「退去强制事由不以故意、过失为必要」的实务见解，本所提起诉讼追问责任主义的射程，并争至上诉审。其后，入管认可了在留特别许可。

首次咨询免费。费用依个案情况另行估算。请先从整理目前的状况开始，我们与您一起面对。

结语

无论是中国大陆的驾照，还是在中国办理的国际驾照，都不能作为在日本道路上驾驶的资格。要在日本开车，就必须完成外国驾照换证，而这项审查近年更为细致。以不知情为由通常难以免责，一旦被作为无证驾驶处分，这段记录会在在留期间更新和永住许可审查中长期留存。已经被查处，或者接到警方要求到案通知的朋友，请在供述内容定型之前先来咨询。

另外，本文属于一般性说明，个案情况请直接向律师咨询。文中介绍的过往解决案例均基于各自的具体情事，并不保证会产生相同结果。

执笔者

松村 大介（Matsumura Daisuke）／律师

第一东京律师会所属（登录号码：59077／2019年登录）

舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施大楼本馆3楼）

以中国籍当事人为中心的外国人刑事辩护、入管手续为主要专注领域。

具有在觉醒剂取缔法违反（营利目的持有）案件中取得无罪判决、在特殊诈骗案件中取得不起诉处分、以及取得被视为高难度的在留特别许可等解决实绩。

联系方式

舟渡国际法律事务所

网站：https://matsumura-lawoffice.jp/

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