无许可进口或销售药品被查｜药机法违反与毒品法令的关键区别

核心要点

• 销售药品需要许可，无许可销售，以及销售、授予、宣传未取得批准的药品，均属处罚对象。
• 以个人使用为目的的进口与以销售为目的的进口，处理方式截然不同，数量与是否做过宣传会被用来推认销售目的。
• 违反药机法并不在入管法第24条第4号チ所列举的毒品取缔法令之内，能否退去强制主要按第24条第4号リ的框架判断。
• 但若成分属于麻药等，则构成违反麻药及向精神药取缔法，依4号チ仅凭有罪判决即成立退去强制事由，罚金或缓刑同样如此。
• 一旦触及毒品法令，依入管法第5条第1项第5号将面临没有年限的上陆拒否，出国命令制度也无法使用。

从中国买来化妆品或保健食品分给熟人；在微信群里推荐标榜瘦身、生发功效的药丸并收取货款；替人代办药品个人进口。这类行为往往从生活延伸而来，当事人毫无违法意识，规模却在不知不觉中扩大。但在日本，药品流通由许可与批准制度严格管理，制度之外的销售会成为刑事案件。

本文先梳理以违反药机法立案的典型场面，再依条文说明对外国籍当事人而言至关重要的一点：违反药机法与违反毒品取缔法令，在在留后果上完全不是一回事。

刑事程序的大致流程

线索可能来自海关查获、购买者反映、行政指导之后的告发，或者网络广告被掌握。侦查机关会核实进货渠道、销售对象与次数、货款收取情况以及广告用语，据此评价是否属于以营业方式进行。

被逮捕后，警察须在48小时内移送检察官，检察官须在24小时内、且自逮捕起72小时内判断是否请求羁押。是否具有销售目的、对商品性质知悉到何种程度，判断框架就在这72小时里成形。「对方说有效果我就信了」「我以为是日用品」这类说明，若不在早期连同客观材料一并提出，日后就很难被接受。

无许可从事销售业，以及销售、授予、宣传未获批准的药品，均设有包含拘禁刑的罚则。以营利为目的反复实施的，量刑评价会明显加重。

外国人案件特有的风险

此处正是本文的核心。入管法第24条第4号チ规定，违反毒品取缔法令而受有罪判决之人构成退去强制事由，仅凭有罪判决即可成立。罚金可以，刑罚全部缓予执行可以，免除刑罚同样可以，也不问在留资格种类。相对地，违反药机法并不在该列举之内，能否退去强制主要依第24条第4号リ判断，即被判处无期或超过一年拘禁刑之人；该号设有但书，刑罚全部缓予执行者被排除。

因此，所经手物品的成分究竟为何，会让结论天差地别。若成分属于麻药，即构成违反麻药及向精神药取缔法而直接落入4号チ；并且依入管法第5条第1项第5号，毒品关系的上陆拒否没有年限限制。此时重新进入日本的通道只剩上陆特别许可一条。此外，出国命令制度在制度设计上也不适用于毒品关系的对象者。

与此同时，在留期间更新依入管法第21条、在留资格取消依同法第22条之4，各自独立判断。刑事处分即使较轻，失去在留的路径依然存在。而针对退去强制事由判断无需故意与过失的实务，本所承办过质疑责任主义射程的诉讼并争至上诉审。在完全不知道自己所售为何物的案件中，这一视角具有重要意义。

不起诉处分的重要性

成分鉴定结果出来前后，是辩护活动最关键的时期。不应坐等扣押物的鉴定再决定对策，而要及早整理进货渠道、商品说明内容以及向购买者所作表述，用客观材料佐证主观认识。销售规模不大、获利微薄、购买者未产生健康损害的案件，争取不起诉处分的余地相当充分。

具体工作包括停止销售并销毁库存、向购买者退款并回收商品、明示防止再度发生的安排，以及提交载明生活状况与在留资格影响的意见书。争取与检察官面谈，把书面难以尽述的经过当面说明。请放弃「拿到缓刑就好」的想法，把不起诉处分设为目标。

初期应对的三个要点

第一，行使沉默权。对进货方与购买者凭模糊记忆作答，销售规模有被过度认定的危险。方针确定之前保持沉默，是正当的权利行使。

第二，尽早选任辩护人。库存与记录如何处理、如何应对购买者，时间越久可选项越少。若能在被逮捕之前就完成咨询，回旋余地会大得多。

第三，翻译的质量。侦查机关指定的翻译人员为侦查进程而设。中文商品名与功效表述如何译成日语，会直接影响是否存在标榜药效的判断。辩护人带去的翻译只为当事人本人工作。

本所介绍与解决案例

以下介绍舟渡国际法律事务所的相关解决案例。

• 某当事人因违反兴奋剂取缔法（营利目的持有）被起诉，本所通过彻底的证据分析以及被告人询问与反询问取得无罪判决。这是一起在对物品性质的认识成为争点的案件中，以客观证据瓦解检方主张的案例。
• 一名女性遭冤枉被追究助长非法就劳之罪，面临强制遣返。本所针对「退去强制事由无需故意过失」的既有实务提起诉讼，质疑责任主义的射程，争至上诉审。此后入管认可了在留特别许可。
• 本所曾成功删除过往的逮捕报道与前科相关报道，对刑事程序结束后仍然残留的不利益也持续提供应对。

本所由律师松村大介从最初会见到庭审辩论终结全程亲自承办。所内常驻精通外国人案件的中文专属翻译，并通过与行政书士的合作提供在留资格支援，刑事程序结束后同样可以一站式处理。

结语

外观相同的盒子，只要成分不同，在留上的后果就完全不是一回事。先准确弄清所经手的究竟是什么，再依据证据说明自己的主观认识，这就是初期应对的实质内容。一旦接到联系，请及时咨询。

本文仅为一般性解说，个别案件请直接向律师咨询。过往解决案例系基于个别情事，并不保证相同结果。

执笔者

律师 松村大介。第一东京律师会所属，登录号码59077，2019年登录。舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区高田）。主攻领域为外国人刑事辩护、入管手续（退去强制、在留特别许可）、行政诉讼。最后更新：2026年8月。

舟渡国际法律事务所
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本文的日文版在此