因闹市拉客、招募（スカウト）被捕之外国人：风营法、迷惑防止条例与在留资格

此类咨询正在增加

围绕闹市之拉客，及对餐饮、接客行业之招募（スカウト）行为，在留外国人被查处之咨询日增。有人受短期即可获取收入之诱，未充分了解内容便涉入其中。本文以因拉客、招募类型被捕为设想，就刑事程序与对在留资格之影响作一般性整理。

可能之刑事程序走向

于公共场所纠缠拉客，受风俗营业等规制及业务适正化等相关法律（风营法）第２２条，及各都道府县迷惑防止条例规制。恶质招揽亦可能触犯轻犯罪法或条例。被捕后经讯问、移送、羁押判断，再定起诉或不起诉。有无常习、组织性关与之程度、报酬收取形态等，为区分处分轻重之要素。

外国人案件特有之风险（退去强制、在留资格）

拉客、招募，若由不许就劳之在留资格者以收入活动为之，其本身即可能被评价为资格外活动（入管法第１９条、第２４条４号ハ），触及退去强制事由。纵持就劳资格者，若从事与资格不符之业务，亦生同样问题。再者，若被处逾１年之拘禁刑实刑，可能该当入管法第２４条４号リ。纵未至退去强制，在留期间更新审查时，素行亦恐受质疑，更新不获准。

不起诉处分之重要性

此类案件中，仅于组织末端被驱使参与者不在少数。辩护活动须细致呈现关与之经纬、从属之地位、收入之实态、脱离之意愿及防止再犯之环境，以起诉前取得不起诉处分为最优先目标。盖纵获缓刑之有罪判决，仍可能因资格外活动或素行评价而丧失在留。

初动应对之三大要点

• 行使沉默权：有无常习与组织性关与，为评价之分水岭。方针确定前之供述，应审慎判断。
• 尽早选任辩护人：尽早整理仅止于末端关与之情事并示于侦查机关，攸关处分。
• 确保有经验之翻译：说明招揽实态与指示关系，须仰赖精确译出。确保为本人服务之翻译至关重要。

本所简介与解决案例

本所长年面对含闹市事件在内、外国人于组织性活动末端被驱使参与之案件。细致评价关与之程度，并着眼于对在留之影响而为辩护。

特殊诈骗获不起诉处分

本所综合主张委托人受指示役驱使、身处紧迫处境等情事，为二十余岁之委托人取得不起诉处分。此显示准确呈现从属地位之重要。

曾获被视为高难度之在留特别许可

就丧失在留资格之委托人，本所分析过往许可事例，累积有利情事，终获在留特别许可。

本所之最大特征：松村大介弁护士自接见初动至公判结审，全程亲自担当，不交由事务员或年轻弁护士代行。本所亦常驻有精通外国人案件之中文专属翻译，区别于侦查机关指定之翻译人员，全程为委托人本人服务。刑事程序结束后之在留资格更新、变更等，本所亦与合作行政书士联手，提供一站式对应。

结语

一时轻率所起之关与，恐招致丧失在留此一沉重结果。及早向辩护人咨询，即为拓路之第一步。本文仅为一般性解说，个别案件请直接向律师咨询。此外，本文所述过往解决案例系基于个别情事，并不保证相同结果。

【执笔者】

松村 大介（まつむら だいすけ）／弁护士

第一东京弁护士会所属（登录号：59077／2019年登录）

舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施大厦本馆3楼）

以中国籍委托人为中心之外国人刑事辩护、入管手续为主要专注领域。曾获兴奋剂取缔法违反（营利目的持有）无罪判决、特殊诈骗案件不起诉处分、以及被视为高难度之在留特别许可等成果。

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