无许可经营民宿而被查处时：旅馆业法违反、资格外活动与对在留资格之风险（致中国籍经营者）

有在日中国人为向来日同胞或游客提供住宿，未取得许可即经营民宿，因而被以旅馆业法违反查处之案件。纵属副业之意，无许可营业亦为处罚对象，并可能对在留资格造成意想不到之影响。本文面向涉及住宿事业之在日中国人经营者与从业者，梳理可能被追究之法令与对在留之影响。

可能被追究之法令

未经许可、届出而反复持续提供住宿，可能构成旅馆业法违反。未依住宅宿泊事业法（民宿新法）届出即营业，或超出届出范围之运营，亦为对象。此外，若经营者本人之在留资格并不预定就劳（留学、家族滞在等），则产生资格外活动（入管法第24条第4号「ハ」）之问题；若雇员中有非法就劳者，更可能发展为不法就劳助长罪（入管法第73条之2）。

外国人案件特有之风险

旅馆业法违反本身法定刑不重，然就在留资格而言，无许可营业与资格外活动可能被评价为「素行不善」，进而导致更新被拒。尤其若资格外活动被认定为经常性、专职性，更可能成为在留资格取消（入管法第22条之4）或退去强制之审视对象。准确梳理事业实态、细致说明收益活动之定位，至关重要。

不起诉、整改与在留之双重着眼

此类案件宜在争取刑事不起诉、回避略式命令之同时，尽早推进营业实态之整改（取得许可、届出、歇业等），并具体展示防止再犯。切勿仅看刑事结局即安心，须将在留资格之更新、变更一体设计。本所以刑事辩护与入管手续无缝衔接之体制应对。

初动应对之三个要点

• 梳理营业实态、账簿、雇员在留状况，尽早确认有无资格外活动或不法就劳助长。
• 讯问时，就事业目的与认识，勿作招致误解之供述。
• 尽早选任辩护人，将刑事、入管与整改措施一体审视。

关于本所与解决案例

本所长期专注于涉及在日中国人事业之刑事案件与入管手续。

例如，就因非法滞留而被起诉之人士，纵处于国籍国公文几近阙如之困境，本所仍分析入管厅过往许可案例，一举取得在留特别许可。

又本所就企业支配权与交易纠纷亦有应对实绩，能本于事业背景情事提供辩护。就刑事程序后之在留资格更新、变更，本所亦与合作行政书士联动应对。

本所之最大特征在于，松村大介律师自接见初动至公判结审，全程亲自担当，不交由事务员或年轻律师代行。本所亦常驻有精通外国人案件之中文专属翻译，区别于侦查机关指定之翻译人员，全程为委托人本人服务。刑事程序结束后之在留资格更新、变更事宜，本所亦与合作之行政书士联动，提供一站式咨询。

结语

围绕住宿事业之查处，难在刑事与在留问题并存。如何一面持续事业、一面守护在留，愿与本所共同探寻。请先行咨询。

另，本文仅为一般性解说，个别案件请径向律师咨询。又，本文所述过往解决案例系基于个别情事，并不保证相同结果。

作者

松村 大介（まつむら だいすけ）／律师

第一东京律师会所属（登录番号：59077／2019年登录）

舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施大厦本馆3楼）

以中国籍委托人为中心，专注于外国人刑事辩护与入管手续。曾获兴奋剂取缔法违反（营利目的持有）之无罪判决、特殊诈骗案件之不起诉处分，以及难度极高之在留特别许可等解决实绩。

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