大麻使用罪之新设与对外国人案件之影响｜解读令和6年修法带来之变化

经令和6年之修法，迄今未列为处罚对象之大麻「使用」，新被列入处罚。此一变化，将对外国人之毒品案件带来何种影响。本文谨就制度之背景，以及对外国人当事人于实务上之意义，尽可能细致地予以解读。

1. 何以新设「使用罪」

向来，大麻取缔法将持有、转让等列为处罚对象，而未处罚使用本身。此被认为系出于对大麻草栽培农户于作业中可能吸收成分等之顾虑等原委。令和6年之修正，一面为大麻源医药品之利用开辟门径，一面重新检视规制体系，转向就使用亦如其他规制药物般予以处罚之框架。

2. 对外国人当事人之意义

对外国人尤为重要者，乃毒品相关犯罪不问刑之轻重一律列为退去强制对象之结构（入管法24条4号チ）之存在。藉由使用罪之新设，过往持有举证困难之案件，亦扩大了以使用为由立案之可能。自母国视为合法之地区来日之人，于日本因「使用」被处罚、丧失在留资格之事态，亦须作为现实问题加以意识。

3. 如何将立法之原委用于辩护

本所重视制度与条文背后之立法过程之议论。使用罪以何种宗旨、捕捉至何种行为而设，回溯至国会审议等加以解读，于争执立案当否上具有意义。不仅条文之文字，更深入其背后立法者之意图，往往能由此窥见对划一套用予以反驳之线索。

4. 退去强制与「故意、过失」之论点

毒品案件中，使用或持有之故意有无乃刑事阶段之争点。而本所所重者，乃此故意、过失之问题，是否应及于退去强制之场面此一论点。将刑事责任之根本即责任主义（无责任即无处罚），及于作为行政处分之退去强制至何程度。本所以为，于新设使用罪之运用日渐扩展之际，此乃愈发重要之论点。

6. 本所简介与解决事例

本所（舟渡国际法律事务所、东京都丰岛区），就毒品案件与入管手续双方，向来自制度之根本加以审视而处理。

曾就被以兴奋剂取缔法违反（营利目的持有）起诉之委托人，细致主张并举证捜査之疑点、持有故意与营利目的之不存在，最终取得无罪判决。营利目的之毒品案件法定刑甚重，缓刑亦非易事，然仍有翻转结果之可能。

就一名因冤罪被问以非法就劳助长罪、面临强制遣返危机之委托人，为推翻「退去强制事由不需故意、过失」之既有入管实务，现正进行追问责任主义射程之诉讼（结果尚未可预断）。

本所之最大特征在于，松村大介律师自接见初动至公判结审，全程亲自担当，不交由事务员或年轻律师代行。本所亦常驻精通外国人案件之中文专属翻译，区别于侦查机关指定之翻译人员，全程为委托人本人服务，可于刑事手续全程使用。

就退去强制事由之判断是否应以故意、过失为要件之论点，本所现正进行正面追问责任主义射程之诉讼（结果尚未可预断）。于围绕新设使用罪之案件，本所亦将自刑事阶段即纳入此一视角，进行着眼于其后入管手续之辩护。

万一刑事手续结束后进入退去强制（强制遣返）手续，本所亦将依在留特别许可之获得实绩予以应对。关于在留资格之更新、变更，本所与合作之行政书士协同，自刑事手续直至其后提供一站式支援。

7. 结语

法律之修正，对外国人当事人而言，时而以不易察觉之形式扩大风险。接受理解制度背景之辩护，乃于变化之中守护本人权利之依凭。本文系基于令和8年6月时点之信息。

本文仅为一般性解说，个别案件请直接向律师咨询。又，本文所述过往解决案例系基于个别情事，并不保证相同结果。

执笔者

松村大介（まつむら だいすけ）／律师

第一东京律师会所属（注册号：59077／2019年注册）

舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施大厦本馆3楼）

以中国籍委托人为主之外国人刑事辩护、入管手续为主要专注领域。曾取得兴奋剂取缔法违反（营利目的持有）之无罪判决、特殊诈骗案件之不起诉处分、被视为高难度之在留特别许可等解决实绩。

舟渡国际法律事务所

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